新華社北京１０月１８日電（記者錢彤、丁建剛、陳芳）從世界５００強(qiáng)企業(yè)到街頭小商店，隨著我國(guó)市場(chǎng)體系的發(fā)育，工商部門面臨著更多元的管理對(duì)象，更復(fù)雜的市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)職能。十七大代表、國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地發(fā)展國(guó)有制經(jīng)濟(jì)，支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把監(jiān)管和服務(wù)統(tǒng)一起來，把監(jiān)管和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益結(jié)合起來，進(jìn)一步地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
他透露，今年底，全國(guó)將實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“百分之百”。現(xiàn)在，全國(guó)84%以上縣的市場(chǎng)超市已經(jīng)建立了索票索證制度，就是要求銷售商品有來源，有去向，有產(chǎn)品合格證，有實(shí)名制。這一制度到今年年底要在全國(guó)100%推動(dòng)。對(duì)于社區(qū)的小商店、小食品店，要求建立臺(tái)賬制度，就是要求銷售產(chǎn)品有來源，有去向，有合格證明，在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行了63%，年底也要達(dá)到100%。“我們的態(tài)度非常明確，對(duì)百姓關(guān)心的這些問題，生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。”他說。
他介紹說，對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)，工商管理總局加強(qiáng)了“一會(huì)兩站”建設(shè)，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)，在行政村設(shè)立12315聯(lián)絡(luò)站、投訴站，推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，快捷高效受理消費(fèi)者的申訴、投訴和舉報(bào)，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛。
經(jīng)過一段時(shí)間的努力，由工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)正逐步在城鄉(xiāng)擴(kuò)大覆蓋面，快捷高效地受理消費(fèi)者申訴、投訴和舉報(bào)，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益正在逐步得到落實(shí)。自2003年以來，全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)每年都查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件15萬件以上，受理消費(fèi)者申訴案件70萬件以上。
就在十七大召開前，根據(jù)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，國(guó)家工商總局派出15個(gè)督查組，分赴全國(guó)各省區(qū)市進(jìn)行督查。周伯華8月底首先帶隊(duì)到天津督查。9月5日至9日，周伯華帶隊(duì)到上海和浙江，深入超市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和基層工商所，檢查產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作情況。他介紹說，圍繞與人民群眾利益切身相關(guān)的事情，在全國(guó)開展的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全大整治已經(jīng)端掉制假窩點(diǎn)1690個(gè)。
加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，工商行政管理部門堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自覺創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，從2003年至2007年6月份，有910多萬名下崗失業(yè)人員在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)?！皩?duì)于下崗人員自謀職業(yè)，我們免收一切費(fèi)用?！敝懿A說。
“我們要求這些工作都不能一陣風(fēng)，而要鞏固成果，長(zhǎng)期受益，按規(guī)范化、制度化、法制化要求建立長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制。”他說。
