江蘇省贛榆縣海頭鎮(zhèn)趙沙村的農民匡小丫（左一）在贛榆縣海頭鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務室報銷藥費（2005年9月1日攝）。江蘇省贛榆縣2003年被確定為新型農村合作醫(yī)療試點縣。衛(wèi)生部部長陳竺日前表示，我國新型農村合作醫(yī)療制度和社區(qū)衛(wèi)生工作取得重大進展，織密、堅固了醫(yī)療衛(wèi)生保健網的“網底”。新華社發(fā)
新華社北京１０月１７日電（記者 錢彤、陳芳、丁建剛）胡錦濤同志十七大報告中提出，中國到2020年的衛(wèi)生發(fā)展目標是：人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。十七大代表、衛(wèi)生部副部長、黨組書記高強說，“提出這樣的目標，在歷屆黨的代表大會和我國發(fā)展歷史上都是第一次，標志著我國將進入世界上實施全民保健的國家行列?！?/p>
他在接受新華社記者專訪時說，人人享有基本醫(yī)療和衛(wèi)生服務，內容非常豐富。第一，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。如果到2020年的話，就要覆蓋15億人，將是一個非常巨大的工程和艱巨的任務。第二，“享有”，一是“享”，即讓全國居民都得到這樣的服務；二是“有”，基本醫(yī)療和衛(wèi)生服務成為民眾的一項重要權益。第三，服務包括基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生，二者不可偏廢，不可顧此失彼。
高強談到十七大報告中“抗擊非典取得重大勝利”時，感慨良多。2003年暴發(fā)的非典疫情是中央新的領導集體面臨的第一個挑戰(zhàn)，疫情的流行和蔓延曾經給我國的經濟和社會發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。黨中央審時度勢、果斷決策，依靠科學、依靠法治、依靠群眾和廣大醫(yī)務人員，在很短時間內戰(zhàn)勝非典，創(chuàng)造了世界防疫史上的奇跡?！斑@展示了黨中央帶領全國各族人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻的勇氣和力量?！彼f。
對于十七大報告回顧過去五年的工作時提出的“公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務不斷健全”，高強說，這句話包含非常豐富的內容。非典過后，黨中央帶領全黨認真總結我國經濟和社會發(fā)展的歷史經驗教訓，及時提出以人為本和全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，加強公共衛(wèi)生體制建設、加強醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療服務體制建設，加強突發(fā)公共事件的應急機制建設，國家的社會管理水平大幅提高。
我國已經建立起世界上最龐大的公共衛(wèi)生和疾病預防控制體系，最先進的疫情信息網絡報告機制?！艾F在全國任何一個地方，如果發(fā)生了傳染病疫情，當天就可以報告到衛(wèi)生部?！备邚娬f。
此外，我國還建立了世界上最龐大的醫(yī)療保障體系，參加醫(yī)療保險和農村合作醫(yī)療的人數近9億。人民健康水平不斷提高。2006年，人均期望壽命達到73歲，比新中國成立初期翻了一番還多。5歲以下的嬰幼兒死亡率降低到1.7%。孕產婦死亡率降低到萬分之四，低于世界平均孕產婦萬分之四十的死亡率。美國人均期望壽命是77歲，比中國高4歲。但美國的人均衛(wèi)生投入比我國的人均水平高80倍?！斑@說明我國衛(wèi)生費用的投入產出效率是很高的，也標志著我國國民健康水平已經具備達到發(fā)達國家水平的潛力?！备邚娬f。
十七大報告強調指出，“健康是人全面發(fā)展的基礎，關系千家萬戶幸福?！薄耙獔猿止册t(yī)療衛(wèi)生的公益性質”“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系”等。
高強說，把衛(wèi)生工作定位成社會基礎性工作和民生問題，是給衛(wèi)生工作的準確社會定位。要實現２０２０年的目標，任務艱巨負責，需要全國600萬醫(yī)療衛(wèi)生工作者的共同努力。
十七大在京開幕 胡錦濤作報告 吳邦國主持大會
團結奮斗創(chuàng)偉業(yè)，繼往開來寫新篇。舉世矚目的中國共產黨第十七次全國代表大會１５日上午在人民大會堂開幕。
胡錦濤代表第十六屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。胡錦濤指出，這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
胡錦濤在黨的十七次全國代表大會上作報告(摘要)
胡錦濤同志在十七大報告中強調，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
胡錦濤強調建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度
中共中央政治局１０月２３日下午進行第三十五次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經濟社會協(xié)調發(fā)展，關系國家和民族的未來。各級黨委和政府都要切實把發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、提高人民群眾健康水平放在更加重要的位置，走中國特色醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展道路，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展步伐，努力滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
輝煌成就：我國日益織密醫(yī)療衛(wèi)生保健網“網底”
“如何為１３億城鄉(xiāng)人民提供一個基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務體系，以及相應的保障體系，這一挑戰(zhàn)在世界上還沒有先例?！毙l(wèi)生部部長陳竺日前接受采訪時坦言“有相當的壓力”。但是，近年來我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的事實給這位新上任部長增添了迎接挑戰(zhàn)的信心：“我國正朝全民享有基本醫(yī)療保健服務的目標前進?！彼赋觯滦娃r村合作醫(yī)療制度和社區(qū)衛(wèi)生工作取得重大進展，織密、堅固了醫(yī)療衛(wèi)生保健網的“網底”。
