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十七大報(bào)告解讀:人均GDP到2020年翻兩番目標(biāo)出現(xiàn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年10月16日   來源:新華社

    新華社北京10月16日電(記者 趙曉輝)胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出:“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。”有關(guān)專家指出,這是人均GDP到2020年翻兩番目標(biāo)首次在黨代會(huì)報(bào)告中出現(xiàn)。

    專家指出,此次目標(biāo)的提出更強(qiáng)調(diào)人均理念。國家統(tǒng)計(jì)局副局長許憲春說,從GDP總量翻兩番變?yōu)椋牵模腥司瓋煞?,這考慮了人口增長的因素,是一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的小康。二是增加了降低消耗、保護(hù)環(huán)境這樣的要求,是一個(gè)實(shí)現(xiàn)難度更大的小康。這將會(huì)為今后5年百姓生活帶來更為顯著、更為全面的變化。亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健分析說,中國人口較多,單純以經(jīng)濟(jì)總量來衡量,可以表明中國國力的增強(qiáng),但是人均GDP更能反映居民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享的成果。

    莊健說:“這一目標(biāo)的提出是基于最近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而確定的。”

    5年前召開的十六大提出,全面建設(shè)小康社會(huì)的主要目標(biāo)是,國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番。

    國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2000年中國人均GDP為7078元,按當(dāng)年匯率折算約為856美元。如果2020年實(shí)現(xiàn)翻兩番,那么到時(shí)候人均GDP應(yīng)該達(dá)到3500美元左右。

    “新的目標(biāo)比原來更高了,比‘十一五’規(guī)劃更進(jìn)了一步,這一目標(biāo)的提出是建立在堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上的,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)很有把握。”莊健說。“十一五”規(guī)劃提出,到2010年實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。從2003年到2006年,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)4年保持了10%以上的快速增長。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,到去年底,我國人均GDP已經(jīng)超過2000美元。

    與此同時(shí),十七大報(bào)告更加強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)性,強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性。

    莊健說,在單純依靠投入拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式下,人們擔(dān)心經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是經(jīng)過幾年的努力,中國經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率大大提高,科技含量不斷增加,可持續(xù)發(fā)展能力日益增強(qiáng)。人均GDP翻兩番目標(biāo)是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上提出的。

    專家指出,在綜合國力提高的同時(shí),人均GDP提高,發(fā)展水平和富裕程度提高,這是以人為本的體現(xiàn)。

讓老百姓擁有更多的財(cái)富

——十七大報(bào)告首提“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”

    新華社北京10月16日電(記者 張旭東、韓潔)十七大報(bào)告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說法,內(nèi)涵豐富、新意十足,這引起了與會(huì)代表的熱烈討論。

    十七大代表、中國工商銀行天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分行高級(jí)客戶經(jīng)理劉紅是一名基層金融服務(wù)人員,在她眼里,這句話中的每一個(gè)詞匯都具有新意。

    劉紅代表說,“創(chuàng)造條件”是指多拓展渠道、多提供機(jī)會(huì);“更多”意味著覆蓋面更廣;“群眾”就是咱老百姓;“擁有”就是合理合法擁有;“財(cái)產(chǎn)性收入”是指各方面的財(cái)富,涉及到諸多金融理財(cái)方式;整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財(cái)富保值增值,讓老百姓擁有更多的財(cái)富。”

    作為一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)術(shù)語,按照國家統(tǒng)計(jì)局專家的解釋,“財(cái)產(chǎn)性收入”是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財(cái)產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。

    “報(bào)告一到手中,就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)新提法,引起了我很大興趣!”十七大代表、中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林在中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)駐地說:“財(cái)產(chǎn)性收入必然會(huì)涉及到各種投資,除了實(shí)業(yè)投資等,還包括投資金融產(chǎn)品,涵蓋了儲(chǔ)蓄、債券、保險(xiǎn)和股票等。”

    背景資料顯示,自改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,老百姓也積累了越來越多的財(cái)富,當(dāng)前居民儲(chǔ)蓄在15萬億元左右。而隨著股市等金融市場的繁榮,百姓投資理財(cái)熱情高漲,到今年10月初,滬深兩市投資者開戶數(shù)超過1.2億戶;基金資產(chǎn)凈值總計(jì)已超過3萬億元,基金投資賬戶數(shù)超過9000萬個(gè)。

    尚福林代表說,資本市場是涉及投資金融領(lǐng)域最直接、最廣泛的場所,能夠?yàn)橥顿Y者提供增加創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì),要積極推進(jìn)資本市場健康發(fā)展,使廣大投資者公平、公正共享經(jīng)濟(jì)增長的好處。

    十七大代表、中國建設(shè)銀行董事長郭樹清說,目前百姓收入包括金融資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn),前者涉及股息、利息、分紅等收入,也就是財(cái)產(chǎn)性收入。報(bào)告的這個(gè)新說法,意味著老百姓的收入不光來自工資,國家還將創(chuàng)造條件增加百姓的多元化收入。

    “報(bào)告的這一提法,有利于增加百姓財(cái)富,能使大多數(shù)人成為中等收入者?!惫鶚淝宕碚f,“這也正暗合了報(bào)告提出的‘中等收入者占多數(shù)’的新要求?!?/p>

    十七大代表、中國人保集團(tuán)董事長吳焰說,財(cái)富的增加要靠保值增值,這個(gè)新提法體現(xiàn)出了時(shí)代的特點(diǎn)。

    十七大代表、中國工商銀行董事長姜建清說,作為金融領(lǐng)域的代表,他非常關(guān)注報(bào)告中關(guān)于“財(cái)產(chǎn)性收入”這個(gè)“新詞匯”。這些年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老百姓正在得到越來越多的實(shí)惠。除了薪酬收入之外,還有其他正當(dāng)合法的收入,比如通過儲(chǔ)蓄、國債、基金、投資股市等方式來創(chuàng)造財(cái)富。

    姜建清代表說,隨著國家金融的發(fā)展和創(chuàng)新,老百姓還將會(huì)擁有更多的投資機(jī)會(huì),比如通過QDII、境內(nèi)居民可以投資香港股市等。

國家統(tǒng)計(jì)局專家:居民財(cái)產(chǎn)性收入快速提升是個(gè)大趨勢

    新華社北京10月16日電(記者張旭東、劉錚)十七大報(bào)告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”,這引起了與會(huì)代表的關(guān)注。那么,什么是財(cái)產(chǎn)性收入,這背后蘊(yùn)藏著什么含義?對(duì)這個(gè)涉及到居民收入統(tǒng)計(jì)的術(shù)語,新華社記者就此連線了國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)部門的專家。

    國家統(tǒng)計(jì)局城市司住戶處處長陳小龍表示,我國居民財(cái)產(chǎn)性收入增長的潛力很大。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,投資渠道的拓寬,百姓財(cái)富的增加,居民財(cái)產(chǎn)性收入在這幾年增速非???。預(yù)計(jì)2007年的增速會(huì)更快?!柏?cái)產(chǎn)性收入快速提升,將是一個(gè)大趨勢?!?/p>

    據(jù)介紹,財(cái)產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財(cái)產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。

    陳小龍說,現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)中常用的“人均可支配收入”,由四部分構(gòu)成,按照占比大小分別是:工資性收入(工資等)、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金等)、經(jīng)營性收入(商業(yè)買賣收入等)和財(cái)產(chǎn)性收入。在“人均可支配收入”中以工資性收入為主,占到70%左右。財(cái)產(chǎn)性收入占比位置較小,占比在2%左右。

    測算來看,2006年,全國城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為240多元?!半m然基數(shù)小,但是發(fā)展?jié)摿艽?。”陳小龍說:“拿這兩年來說,相比上一年度,2005年增幅為19.7%,2006年增幅為26.5%?!?/p>

陳佐洱:十七大報(bào)告論述港澳事務(wù)的篇幅比以往更大、分量更重

    新華社北京10月16日電(記者吳小軍)中共十七大代表、國務(wù)院港澳辦常務(wù)副主任陳佐洱16日表示,十七大報(bào)告論述港澳事務(wù)的篇幅比以往更大、分量更重。

    陳佐洱在與海內(nèi)外記者談對(duì)十七大報(bào)告的感受時(shí)表示,報(bào)告運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了香港、澳門自回歸以來實(shí)踐“一國兩制”日益豐富的基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)怎樣繼續(xù)保持港澳繁榮穩(wěn)定作出了一系列非常重要的指示。

    他指出,兩個(gè)特區(qū)當(dāng)前的形勢是回歸以來最好的,社會(huì)更加安定、經(jīng)濟(jì)更加繁榮,民主有序發(fā)展,民眾安居樂業(yè)。

    陳佐洱說,十六大以來的5年,是港澳特區(qū)不平凡的5年。中共中央把保持兩個(gè)特區(qū)長期穩(wěn)定作為黨在新形勢下治國理政的一個(gè)重大課題,堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照特區(qū)基本法辦事;全力支持特區(qū)政府依法施政,著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主;鼓勵(lì)社會(huì)各界人士在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)建設(shè)美好未來。

    他說,在中央政府的關(guān)懷和支持下,內(nèi)地與港澳分別簽署并實(shí)施了關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排,之后又陸續(xù)簽署并實(shí)施了4個(gè)協(xié)議?,F(xiàn)在內(nèi)地已對(duì)原產(chǎn)于香港的進(jìn)口貨物全部實(shí)行零關(guān)稅,向香港開放了38個(gè)、向澳門開放了28個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。內(nèi)地居民赴港澳個(gè)人旅游業(yè)務(wù)已經(jīng)擴(kuò)大到22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的49個(gè)城市。國家“十一五規(guī)劃”首次把港澳特區(qū)覆蓋其中。

    內(nèi)地與港澳在金融方面的合作也在逐步擴(kuò)大,香港銀行試辦人民幣業(yè)務(wù),內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)到香港發(fā)債并容許內(nèi)地資金通過QDII代客境外理財(cái)?shù)较愀凼袌鐾顿Y。

    陳佐洱說,在這5年里,深港西部通道建成開通;珠海香港機(jī)場管理有限公司成立并正式經(jīng)營管理珠海機(jī)場;內(nèi)地與香港稅務(wù)部門達(dá)成了新的避免雙重征稅和防止偷稅漏稅安排;國際奧委會(huì)、北京奧組委和國際馬聯(lián)就2008年奧運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽在香港舉辦達(dá)成共識(shí)并加緊籌備;世貿(mào)組織第六次部長級(jí)會(huì)議、2006年世界電信展等一系列重大活動(dòng)在香港舉辦。

    在中央政府支持下,陳馮富珍女士當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事。第二屆中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇在澳門舉辦,澳門歷史城區(qū)還成功地申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。所有這些都擴(kuò)大了實(shí)行“一國兩制”的兩個(gè)特區(qū)在世界上的影響。

    陳佐洱說,胡錦濤同志在報(bào)告中指出,偉大祖國永遠(yuǎn)是香港、澳門繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這句話在十七大的會(huì)場里博得了長時(shí)間熱烈的掌聲。

    他指出,“一國兩制”的成功實(shí)踐,從一個(gè)方面雄辯地證明中國特色社會(huì)主義道路的無比正確,在十七大精神指引下,這條道路將越走越寬廣。

胡錦濤在黨的十七次全國代表大會(huì)上作報(bào)告(摘要)

    胡錦濤同志在十七大報(bào)告中回顧黨的十六大以來的工作時(shí)說,這五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年,是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實(shí)惠的五年,是我國國際地位和影響顯著提高的五年,是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)和全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)更加緊密的五年。

 
 
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