環(huán)?？偩钟嘘P(guān)負責(zé)人向媒體透露，5月下旬，國家環(huán)?？偩纸M織對安徽、河南、廣西、四川、陜西5個省、自治區(qū)，共16個市工業(yè)園區(qū)和重點污染企業(yè)進行了環(huán)保專項行動督查，針對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)中存在的環(huán)評、“三同時”執(zhí)行率低、企業(yè)違法排污以及環(huán)境監(jiān)管不力等問題，環(huán)?？偩峙c監(jiān)察部決定聯(lián)合對五個開發(fā)區(qū)九家企業(yè)掛牌督辦。
這位負責(zé)人介紹說，環(huán)保總局與監(jiān)察部決定對合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、渭南市韓城龍門生態(tài)工業(yè)園區(qū)、廣西自治區(qū)灌陽縣和全州縣鐵合金企業(yè)群5個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和安徽八一化工股份有限公司、周口市鄲城縣合鑫造紙廠、開封市永大化工有限公司、南寧市南南鋁業(yè)股份有限公司、柳州有色冶煉股份有限公司、四川省自貢市順威磷化化工有限公司、四川天竹竹資源開發(fā)有限公司、渭南市富平奧榮紙業(yè)有限公司、浦城三合保來造紙廠9家違法排污企業(yè)聯(lián)合掛牌督辦（存在問題和督辦要求附后）。
這位負責(zé)人指出，掛牌督辦的5個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)涉及4個省、自治區(qū)，存在的主要問題是違規(guī)審批、“三同時”執(zhí)行不力、違反國家產(chǎn)業(yè)政策、無污染物治理設(shè)施、超標(biāo)排放污染物和欠繳排污費。9家企業(yè)涉及5個省的8個市，共有4家造紙企業(yè)、3家化工企業(yè)、1家有色冶煉企業(yè)、1家金屬加工企業(yè)。存在的主要問題是未辦理環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)、擅自停用污染物治理設(shè)施或無治理設(shè)施，采取隱蔽手段偷排，排放污染物超標(biāo)嚴(yán)重和欠繳排污費。
環(huán)保總局將聯(lián)合監(jiān)察部對上述案件的查處情況進行督辦，要求相關(guān)省、自治區(qū)環(huán)保部門督促地方政府采取有力措施，對未履行環(huán)評審批和長期以試生產(chǎn)名義不履行環(huán)?！叭瑫r”驗收的企業(yè)，無污染治理設(shè)施、擅自停用治理設(shè)施、污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè)立即停產(chǎn)整治，依法處以罰款，全面、足額征收排污費。要求相關(guān)省、自治區(qū)監(jiān)察機關(guān)要對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查，對地方政府不作為、干預(yù)環(huán)保執(zhí)法，監(jiān)管部門玩忽職守、失職、瀆職的，要依照《環(huán)境保護違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任。
2007環(huán)保專項行動環(huán)?？偩峙c監(jiān)察部聯(lián)合掛牌督辦名單
1、 合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
存在問題：合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家級開發(fā)區(qū)，已建成342家生產(chǎn)企業(yè)。開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局涉嫌降低環(huán)評等級、越權(quán)審批建設(shè)項目。配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢，開發(fā)區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)生產(chǎn)廢水未進入已建設(shè)成的城鎮(zhèn)污水處理廠，直接排入巢湖支流派河。所有企業(yè)未依法繳納排污費。
督辦要求：請安徽省環(huán)保局督促合肥市政府責(zé)令開發(fā)區(qū)按照省政府要求，限期完成規(guī)劃環(huán)評工作、完善城鎮(zhèn)水處理廠管網(wǎng)；責(zé)成合肥市環(huán)保局依法責(zé)令未辦理環(huán)評審批手續(xù)和環(huán)?！叭瑫r”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，全面征收排污費。請安徽省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
2、 南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
存在問題：南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家級開發(fā)區(qū)。2003年以來開發(fā)區(qū)環(huán)保局批復(fù)同意的72個建設(shè)項目中有24個未辦理環(huán)?！叭瑫r”驗收手續(xù)，除兩家市管企業(yè)外，其他企業(yè)未依法繳納排污費。南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局違規(guī)口頭同意廣西金凱食用磷化工有限公司年產(chǎn)六萬噸磷酸項目試生產(chǎn)達一年半，該公司生產(chǎn)廢水沒有按照環(huán)評批復(fù)要求做到100%回用，不符合環(huán)?！叭瑫r”驗收要求，開發(fā)區(qū)環(huán)保局對園區(qū)建設(shè)項目監(jiān)管不力。
督辦要求：請廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促南寧市政府理順開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)管體制，責(zé)令開發(fā)區(qū)內(nèi)未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收的企業(yè)和廣西金凱食用磷化工有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)成南寧市環(huán)保局依法全面征收排污費。請廣西自治區(qū)監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
3、 西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
存在問題：西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家級開發(fā)區(qū)，共有324個建設(shè)項目。開發(fā)區(qū)管委會涉嫌越權(quán)審批建設(shè)項目。開發(fā)區(qū)管委會只能提供15個建設(shè)項目的環(huán)保“三同時”驗收材料。開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水通過城市污水管網(wǎng)直排渭河。
督辦要求：請陜西省環(huán)保局組織對西安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會審批、驗收的建設(shè)項目進行全面清理，依法予以糾正；督促西安市政府制定切實可行的方案，限期建設(shè)污水處理廠，完善園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染防治設(shè)施。請陜西省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
4、 渭南市韓城龍門生態(tài)工業(yè)園區(qū)
存在問題：韓城市龍門循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范園區(qū)建于2004年，為省級循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范園區(qū)，共有123個建設(shè)項目，其中42個水泥、焦化等項目不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》產(chǎn)業(yè)政策要求，污染嚴(yán)重，園區(qū)企業(yè)排污費足額征收率不足30％。
督辦要求：請陜西省環(huán)保局督促渭南市政府依法取締關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，于2007年6月30日前完成取締和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。責(zé)成渭南市環(huán)保部局責(zé)令園區(qū)內(nèi)企業(yè)補辦環(huán)評審批手續(xù)；未通過環(huán)保“三同時”的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；依法全面征收排污費。請陜西省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
5、 廣西自治區(qū)灌陽縣和全州縣鐵合金
存在問題：灌陽縣23家鐵合金生產(chǎn)企業(yè)和全州縣36家鐵合金生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)初步調(diào)查有44臺礦熱爐不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》產(chǎn)業(yè)政策要求。所有企業(yè)均未辦理環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”驗收手續(xù)，無環(huán)保治理設(shè)施，污染嚴(yán)重。
督辦要求：請廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促桂林市政府限期依法取締關(guān)閉灌陽縣和全州縣不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)；責(zé)成桂林市環(huán)保局責(zé)令符合產(chǎn)業(yè)政策未辦理環(huán)評審批手續(xù)和環(huán)?！叭瑫r”驗收手續(xù)的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。請廣西自治區(qū)監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
6、 安徽八一化工股份有限公司
存在問題：蚌埠市安徽八一化工股份有限公司硝基氯化苯、對氨基苯酚項目于2005年投入生產(chǎn)，配套污染治理設(shè)施至今未建成，生產(chǎn)廢水通過3個排污口直接排放，外排廢水COD、苯、甲苯均嚴(yán)重超標(biāo)，長期欠繳排污費。
督辦要求：請安徽省環(huán)保局督促蚌埠市政府責(zé)令八一化工有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令蚌埠市環(huán)保局依法追繳排污費。請安徽省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對該企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況進行調(diào)查處理；對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
7、 周口市鄲城縣合鑫造紙廠
存在問題：鄲城縣合鑫造紙廠是一家私營企業(yè)，于2006年建成試生產(chǎn)，采用噴爆造紙，年產(chǎn)量3.6萬噸。經(jīng)檢查，該廠超過試生產(chǎn)期限，未向環(huán)保部門申請環(huán)?！叭瑫r”驗收，污水處理池滲漏嚴(yán)重，污水直接排入廠區(qū)內(nèi)無任何防滲措施的水坑，嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求：請河南省環(huán)保局督促周口市政府責(zé)令鄲城縣合鑫造紙廠停產(chǎn)整治，妥善處置該廠滲坑污水，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令周口市環(huán)保局依法追繳排污費。請河南省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
8、 開封市永大化工有限公司
存在問題：開封市永大化工有限公司是一家股份制企業(yè)，于2007年初被開封永煤集團兼并，年產(chǎn)碳酸氫氨5萬噸。經(jīng)檢查，該公司液氨裝置技術(shù)改造項目未辦理環(huán)評審批手續(xù)，該公司無污水處理設(shè)施，生產(chǎn)廢水直接外排，氨氮嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求：請河南省環(huán)保局督促開封市政府責(zé)令開封市永大化工有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令開封市環(huán)保局依法追繳排污費。請河南省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
9、 南寧市南南鋁業(yè)股份有限公司
存在問題：南南鋁業(yè)股份有限公司的擴建鋁型材項目未按環(huán)評批復(fù)要求增建污水處理設(shè)施，擅自投入生產(chǎn)。該公司綜合污水處理站投藥裝置長期閑置，在治理設(shè)施旁設(shè)立閘板直排廢水，嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求：請廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促南寧市政府責(zé)令南南鋁業(yè)股份有限公司停產(chǎn)整治，完善污染治理設(shè)施，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令南寧市環(huán)保局依法追繳排污費。請廣西自治區(qū)監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
10、 柳州有色冶煉股份有限公司
存在問題：柳州有色冶煉股份有限公司污水處理站外排廢水口和雨水排放口的pH值、總鋅、總鉛、總鎘等污染物嚴(yán)重超標(biāo)。該公司危險廢物無“三防”措施，隨意堆棄，管理混亂。
督辦要求：請廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促柳州市政府責(zé)令柳州有色冶煉股份有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令柳州市環(huán)保局依法追繳企業(yè)排污費。請廣西自治區(qū)監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
11、 四川省自貢市順威磷化工有限公司
存在問題：自貢市富順縣順威磷化工有限公司在2005年被收購后開始擴建硫酸項目，未辦理環(huán)評審批和環(huán)?！叭瑫r”手續(xù)，污染治理設(shè)施不配套，污水排放嚴(yán)重超標(biāo)。該公司安裝潛水泵直接將污水、污泥排入沱江支流釜溪河，長期欠繳排污費。
督辦要求：請四川省環(huán)保局督促自貢市政府責(zé)令富順縣順威磷化工有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令自貢市環(huán)保局依法追繳排污費。請四川省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
12、 四川天竹竹資源開發(fā)有限公司
存在問題：宜賓市天竹竹資源開發(fā)有限公司堿回收裝置的白泥沉淀池廢水未經(jīng)處理直排長江。污水處理站不正常運行，生化處理污泥利用暗管偷排。
督辦要求：請四川省環(huán)保局督促宜賓市政府責(zé)令天竹竹資源開發(fā)有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。督促宜賓市環(huán)保局依法追繳排污費。請四川省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
13、 渭南市富平奧榮紙業(yè)有限公司
存在問題：富平奧榮紙業(yè)有限公司系制漿造紙企業(yè)，建于2002年，生產(chǎn)規(guī)模3.7萬噸/年，未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收，擅自停用污水處理設(shè)施，將生產(chǎn)廢水排入荒地（該公司在廠區(qū)下游購置了寬20米長約5公里的荒地使用權(quán)），嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求：請陜西省環(huán)保局督促渭南市政府責(zé)令富平縣奧榮紙業(yè)有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。責(zé)令渭南市環(huán)保局依法追繳排污費。請陜西省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
14、 浦城三合保來造紙廠
存在問題：浦城三合保來造紙廠系再生紙生產(chǎn)企業(yè)，建于2001年，生產(chǎn)規(guī)模3萬噸/年，未辦理環(huán)評審批和環(huán)?！叭瑫r”驗收手續(xù)，無污水處理設(shè)施，將生產(chǎn)廢水直排自行設(shè)置的6個納污水池，嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求：請陜西省環(huán)保局督促渭南市政府責(zé)令蒲城縣三合保來造紙廠停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。責(zé)令渭南市環(huán)保局依法追繳排污費。請陜西省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實。
