中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶12月27日下午3時(shí)在中南海紫光閣接受新華社記者獨(dú)家專訪,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、明年經(jīng)濟(jì)工作和其他問題回答記者提問。中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)對專訪進(jìn)行文字、圖片、視頻實(shí)時(shí)報(bào)道。
[趙承]經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終是為了改善民生。我們的一攬子計(jì)劃民生是重點(diǎn),臨近年終,也想請總理解釋一下一攬子計(jì)劃在民生方面我們采取的政策以及帶來的實(shí)惠,在新的一年里,改善民生還有什么新的計(jì)劃?
[溫家寶]你說得非常對。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終的目的都是為了不斷提高人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,也就是說為了改善民生。如果說涉及改善民生,在整個(gè)應(yīng)對金融危機(jī)當(dāng)中,我們始終把它擺在重要位置。在財(cái)政非常困難的情況下,我們提高了退休職工的待遇和低保的水平。
這里我只想說,今年我們做了兩件大事。第一件事就是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)在可以很清晰地劃分為五個(gè)環(huán)節(jié)。一是新農(nóng)合。二是在城市職工和居民中廣泛地實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)。這兩項(xiàng)工作涉及到每一個(gè)人。我可以告訴你,現(xiàn)在參加新農(nóng)合的已經(jīng)超過8億人,城鎮(zhèn)職工和居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的已經(jīng)超過4億人,兩項(xiàng)加在一起已經(jīng)超過12億人。當(dāng)然,我也應(yīng)該客觀地說,我們現(xiàn)在的保障水平還比較低。
三是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村衛(wèi)生醫(yī)療單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們投入了大量的資金。
四是推進(jìn)基本藥物制度。全國大約400多組,其目的就是改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況,解決群眾看病貴的問題,這項(xiàng)工作還在進(jìn)行當(dāng)中。
五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。我們?yōu)榱酸t(yī)藥衛(wèi)生體制改革,三年籌備了8500億元資金支持。這項(xiàng)涉及全國人民健康的大事,我們一定要克服種種困難,切實(shí)把它辦好。
第二件事情就是從今年開始,我們在農(nóng)村試行農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。今年的試點(diǎn)規(guī)模大約是10%,但是實(shí)際上已經(jīng)超過這個(gè)數(shù)字。這項(xiàng)工作實(shí)際上是把公共的財(cái)政資源向農(nóng)村傾斜。大家知道,這些年來,農(nóng)民為我們國家作出了很大的貢獻(xiàn),甚至作出了許多犧牲。如果說你現(xiàn)在看工人的組成,大部分是農(nóng)民來的。我們連續(xù)6年糧食取得豐收,是農(nóng)民的貢獻(xiàn)。我們完全減免了農(nóng)村的各項(xiàng)稅務(wù)負(fù)擔(dān),結(jié)束了幾千年農(nóng)民種田上稅的歷史。中央財(cái)政每年要花1200億,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)大約1600億。與此同時(shí),我們實(shí)行對農(nóng)民種糧的各種補(bǔ)貼,幾項(xiàng)最主要的補(bǔ)貼,合計(jì)每年中央和地方財(cái)政支出也是1200億。也就是說農(nóng)民從過去要繳納稅費(fèi)1200億,到現(xiàn)在國家要給他們補(bǔ)貼1200億,這不是一個(gè)簡單的數(shù)字計(jì)算,而是質(zhì)的變化。
我把話再說回來,我們今年開始試行農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn),也就是說通過兩條渠道,一條就是國家財(cái)政,另外一條就是農(nóng)民自籌。從今年開始,從試點(diǎn)單位開始,年滿60歲的農(nóng)民,每月可以拿到55塊錢。這個(gè)錢并不多,但它跨越了一個(gè)時(shí)代。我僅舉這兩個(gè)例子來說明我們把民生放在重要的位置。