第 124 號
《天津市城市雕塑管理辦法》已于2007年11月26日經(jīng)市人民政府第105次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。
市 長 戴相龍
二○○七年十二月十一日
天津市城市雕塑管理辦法
第一條 為加強(qiáng)本市城市雕塑的規(guī)劃、建設(shè)和管理，體現(xiàn)城市文化，提升城市景觀水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市雕塑的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，適用本辦法。
本辦法所稱城市雕塑，是指在道路、廣場、車站、港口、機(jī)場、體育場（館）、公園、公共綠地、居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他公共場所建設(shè)的室外雕塑。
第三條 市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市雕塑的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市雕塑的監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、土地、市容、園林、文化、教育、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好城市雕塑的管理工作。
第四條 城市雕塑的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，突出獨(dú)特性、創(chuàng)新性，注重與周圍環(huán)境、建筑風(fēng)格和歷史風(fēng)貌建筑相協(xié)調(diào)。
第五條 市城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合本市城市建設(shè)和社會發(fā)展的實(shí)際情況，會同有關(guān)部門編制市城市雕塑專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)、縣城市雕塑專業(yè)規(guī)劃，由區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 在中心城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置城市雕塑，以及在中心城區(qū)范圍以外設(shè)置的涉及重大題材和重要政治、歷史人物的城市雕塑項(xiàng)目，由市城市規(guī)劃行政主管部門審批；設(shè)置其他城市雕塑項(xiàng)目，由各區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門審批。
第七條 與建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的城市雕塑，應(yīng)當(dāng)納入其修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面設(shè)計(jì)方案，并與建設(shè)項(xiàng)目一并審批。
第八條 新建城市雕塑的建設(shè)單位或者個人，應(yīng)當(dāng)向市或區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請，并提交下列材料：
?。ㄒ唬┏鞘械袼芙ㄔO(shè)項(xiàng)目申請表以及對城市雕塑創(chuàng)意的必要說明；
?。ǘ┈F(xiàn)勢地形圖；
?。ㄈ┢渌嘘P(guān)材料。
城市規(guī)劃行政主管部門對符合城市雕塑專業(yè)規(guī)劃的，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)選址意見書；對不符合城市雕塑專業(yè)規(guī)劃的，書面通知申請人。
取得選址意見書需要申請用地的，應(yīng)當(dāng)申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第九條 制定城市雕塑設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)符合選址意見書、城市雕塑專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，并遵守有關(guān)著作權(quán)的規(guī)定。
第十條 涉及重大題材和重要政治、歷史人物以及在中心城區(qū)重要地段范圍內(nèi)新建城市雕塑項(xiàng)目的，由市城市規(guī)劃行政主管部門采取招標(biāo)或者其他方式，擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)方案。
在前款規(guī)定范圍以外新建的城市雕塑項(xiàng)目，由區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門采取招標(biāo)或者其他方式，擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)方案，并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十一條 建設(shè)單位或者個人設(shè)置城市雕塑的，必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：
?。ㄒ唬┏鞘械袼芙ㄔO(shè)項(xiàng)目申請表以及對城市雕塑的必要說明；
?。ǘ┏鞘械袼芤?guī)劃布局與環(huán)境設(shè)計(jì)效果圖；
?。ㄈ┏鞘械袼茉O(shè)計(jì)方案及模型；
（四）承建單位的專業(yè)技術(shù)人員資料；
（五）配套工程有關(guān)圖紙；
?。┮?guī)劃行政主管部門需要的其他材料。
其中，對于委托創(chuàng)作的，還應(yīng)提交建設(shè)單位與創(chuàng)作設(shè)計(jì)單位或個人訂立的城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)委托合同。
第十二條 城市雕塑的開工驗(yàn)線、制作與施工，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
確需變更設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門按原審批程序批準(zhǔn)。
第十三條 城市雕塑項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)報(bào)請城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收合格證；驗(yàn)收不合格的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其整改；整改后仍不合格的，責(zé)令其限期拆除。
第十四條 城市雕塑建設(shè)竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)向市城市建設(shè)檔案館報(bào)送城市雕塑工程檔案。城市雕塑工程檔案合格的，由市城市建設(shè)檔案館核發(fā)建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可證。
第十五條 設(shè)計(jì)、承建單位或個人對設(shè)計(jì)、建設(shè)的城市雕塑質(zhì)量負(fù)責(zé)。
承擔(dān)創(chuàng)作設(shè)計(jì)的單位或個人有權(quán)對制作和施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條 城市雕塑可以采用市場化方式進(jìn)行建設(shè)、命名冠名以及養(yǎng)護(hù)工作。
第十七條 城市雕塑的建設(shè)資金，可以通過下列方式籌集：
?。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO(shè)專項(xiàng)資金；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位自籌；
?。ㄈ┢髽I(yè)、事業(yè)單位資助；
?。ㄋ模┥鐣杩詈途柚?。
大型建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)城市雕塑的建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算。
第十八條 城市雕塑建成后，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的維護(hù)、保養(yǎng)，保持完好、整潔。
政府投資建設(shè)的城市雕塑的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，由市人民政府確定的部門負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位投資建設(shè)的城市雕塑的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，由產(chǎn)權(quán)人或者受委托的物業(yè)單位負(fù)責(zé)。
第十九條 禁止損毀城市雕塑以及在城市雕塑上擅自懸掛、粘貼物品。
任何單位或者個人不得擅自遷移或者拆除經(jīng)批準(zhǔn)建成的城市雕塑。
因特殊情況確需遷移或者拆除的，所需費(fèi)用由遷移或者拆除單位負(fù)責(zé)承擔(dān)，并對造成的損失予以補(bǔ)償。
城市雕塑發(fā)生破損無法修復(fù)的，由其產(chǎn)權(quán)人或者管理人報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后拆除。
第二十條 建設(shè)單位與創(chuàng)作設(shè)計(jì)單位或者個人應(yīng)當(dāng)訂立城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)委托合同。城市雕塑設(shè)計(jì)單位或者個人有署名權(quán)，城市雕塑創(chuàng)作合同有特別約定的除外。
第二十一條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行城市雕塑建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正或者限期拆除，并處違法建設(shè)部分工程造價10%以上、20%以下的罰款；拒不改正或者拒不拆除的，報(bào)經(jīng)市或區(qū)、縣人民政府決定強(qiáng)行拆除，或者由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆除。
第二十二條 故意損毀城市雕塑的，由公安部門依法予以處罰。
第二十三條 擅自在城市雕塑上懸掛、粘貼物品或者涂污城市雕塑的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令清除；拒不清除的，處50元以上2000元以下罰款。
第二十四條 擅自遷移或者拆除城市雕塑的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處5000元以上、3萬元以下罰款。
第二十五條 城市雕塑管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法施行前已建成的城市雕塑，不符合城市雕塑專業(yè)規(guī)劃要求的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令城市雕塑產(chǎn)權(quán)人或者管理人限期整改或者限期拆除；拒不改正或者拒不拆除的，報(bào)經(jīng)市或區(qū)、縣人民政府決定強(qiáng)行拆除，或者由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆除。
第二十七條 本辦法自2008年2月1日起施行。
