中國證券監(jiān)督管理委員會令
第 48 號
《期貨從業(yè)人員管理辦法》已經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會第207次主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
中國證券監(jiān)督管理委員會主席 尚福林
二○○七年七月四日
期貨從業(yè)人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)期貨從業(yè)人員的資格管理,規(guī)范期貨從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 申請期貨從業(yè)人員資格(以下簡稱從業(yè)資格),從事期貨經(jīng)營業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱機(jī)構(gòu))任用期貨從業(yè)人員,以及期貨從業(yè)人員從事期貨業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱機(jī)構(gòu)是指:
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?。ǘ┢谪浗灰姿姆瞧谪浌窘Y(jié)算會員;
?。ㄈ┢谪浲顿Y咨詢機(jī)構(gòu);
(四)為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu);
?。ㄎ澹┲袊C券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)。
第四條 本辦法所稱期貨從業(yè)人員是指:
?。ㄒ唬┢谪浌镜墓芾砣藛T和專業(yè)人員;
?。ǘ┢谪浗灰姿姆瞧谪浌窘Y(jié)算會員中從事期貨結(jié)算業(yè)務(wù)的管理人員和專業(yè)人員;
?。ㄈ┢谪浲顿Y咨詢機(jī)構(gòu)中從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)的管理人員和專業(yè)人員;
(四)為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中從事期貨經(jīng)營業(yè)務(wù)的管理人員和專業(yè)人員;
(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他人員。
第五條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對期貨從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理。
中國期貨業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)依法對期貨從業(yè)人員實(shí)行自律管理,負(fù)責(zé)從業(yè)資格的認(rèn)定、管理及撤銷。
第二章 從業(yè)資格的取得和注銷
第六條 協(xié)會負(fù)責(zé)組織從業(yè)資格考試。
第七條 參加從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲;
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?。ㄋ模┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第八條 通過從業(yè)資格考試的,取得協(xié)會頒發(fā)的從業(yè)資格考試合格證明。
第九條 取得從業(yè)資格考試合格證明的人員從事期貨業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先通過其所在機(jī)構(gòu)向協(xié)會申請從業(yè)資格。
未取得從業(yè)資格的人員,不得在機(jī)構(gòu)中開展期貨業(yè)務(wù)活動。
第十條 機(jī)構(gòu)任用具有從業(yè)資格考試合格證明且符合下列條件的人員從事期貨業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)為其辦理從業(yè)資格申請:
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(二)已被本機(jī)構(gòu)聘用;
(三)最近3年內(nèi)未受過刑事處罰或者中國證監(jiān)會等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰;
(四)未被中國證監(jiān)會等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取市場禁入措施,或者禁入期已經(jīng)屆滿;
?。ㄎ澹┳罱?年內(nèi)未因違法違規(guī)行為被撤銷證券、期貨從業(yè)資格;
(六)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
機(jī)構(gòu)不得任用無從業(yè)資格的人員從事期貨業(yè)務(wù),不得在辦理從業(yè)資格申請過程中弄虛作假。
第十一條 期貨從業(yè)人員辭職、被解聘或者死亡的,機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)向協(xié)會報告,由協(xié)會注銷其從業(yè)資格。
機(jī)構(gòu)的相關(guān)期貨業(yè)務(wù)許可被注銷的,由協(xié)會注銷該機(jī)構(gòu)中從事相應(yīng)期貨業(yè)務(wù)的期貨從業(yè)人員的從業(yè)資格。
第十二條 取得從業(yè)資格考試合格證明或者被注銷從業(yè)資格的人員連續(xù)2年未在機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,在申請從業(yè)資格前應(yīng)當(dāng)參加協(xié)會組織的后續(xù)職業(yè)培訓(xùn)。
第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)則
第十三條 期貨從業(yè)人員必須遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,遵守協(xié)會和期貨交易所的自律規(guī)則,不得從事或者協(xié)同他人從事欺詐、內(nèi)幕交易、操縱期貨交易價格、編造并傳播有關(guān)期貨交易的虛假信息等違法違規(guī)行為。
第十四條 期貨從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列執(zhí)業(yè)行為規(guī)范:
?。ㄒ唬┱\實(shí)守信,恪盡職守,促進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)期貨行業(yè)聲譽(yù);
(二)以專業(yè)的技能,謹(jǐn)慎、勤勉盡責(zé)地為客戶提供服務(wù),保守客戶的商業(yè)秘密,維護(hù)客戶的合法權(quán)益;
?。ㄈ┫蚩蛻籼峁I(yè)服務(wù)時,充分揭示期貨交易風(fēng)險,不得作出不當(dāng)承諾或者保證;
?。ㄋ模┊?dāng)自身利益或者相關(guān)方利益與客戶的利益發(fā)生沖突或者存在潛在利益沖突時,及時向客戶進(jìn)行披露,并且堅持客戶合法利益優(yōu)先的原則;
(五)具有良好的職業(yè)道德與守法意識,抵制商業(yè)賄賂,不得從事不正當(dāng)競爭行為和不正當(dāng)交易行為;
(六)不得為迎合客戶的不合理要求而損害社會公共利益、所在機(jī)構(gòu)或者他人的合法權(quán)益;
(七)不得以本人或者他人名義從事期貨交易;
?。ò耍﹨f(xié)會規(guī)定的其他執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。
第十五條 期貨公司的期貨從業(yè)人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┻M(jìn)行虛假宣傳,誘騙客戶參與期貨交易;
?。ǘ┡灿每蛻舻钠谪洷WC金或者其他資產(chǎn);
(三)中國證監(jiān)會禁止的其他行為。
第十六條 期貨交易所的非期貨公司結(jié)算會員的期貨從業(yè)人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬├媒Y(jié)算業(yè)務(wù)關(guān)系及由此獲得的結(jié)算信息損害非結(jié)算會員及其客戶的合法權(quán)益;
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?。ㄈ┲袊C監(jiān)會禁止的其他行為。
第十七條 期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)的期貨從業(yè)人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬├脗鞑ッ浇榛蛘咄ㄟ^其他方式提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)客戶的信息;
?。ǘ┐砜蛻魪氖缕谪浗灰?;
?。ㄈ┲袊C監(jiān)會禁止的其他行為。
第十八條 為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的期貨從業(yè)人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┦崭?、存取或者劃轉(zhuǎn)期貨保證金;
(二)代理客戶從事期貨交易;
?。ㄈ┲袊C監(jiān)會禁止的其他行為。
第十九條 機(jī)構(gòu)或者其管理人員對期貨從業(yè)人員發(fā)出違法違規(guī)指令的,期貨從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)予以抵制,并及時按照所在機(jī)構(gòu)內(nèi)部程序向高級管理人員或者董事會報告。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時采取措施妥善處理。
機(jī)構(gòu)未妥善處理的,期貨從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時向中國證監(jiān)會或者協(xié)會報告。中國證監(jiān)會和協(xié)會應(yīng)當(dāng)對期貨從業(yè)人員的報告行為保密。
機(jī)構(gòu)的管理人員及其他相關(guān)人員不得對期貨從業(yè)人員的上述報告行為打擊報復(fù)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 中國證監(jiān)會指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)會對期貨從業(yè)人員的自律管理活動。
第二十一條 協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立期貨從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)庫,公示并且及時更新從業(yè)資格注冊、誠信記錄等信息。
中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),需要協(xié)會提供期貨從業(yè)人員信息和資料的,協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照要求及時提供。
第二十二條 協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織期貨從業(yè)人員后續(xù)職業(yè)培訓(xùn),提高期貨從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)。
期貨從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加后續(xù)職業(yè)培訓(xùn),其所在機(jī)構(gòu)應(yīng)予以支持并提供必要保障。
第二十三條 協(xié)會應(yīng)當(dāng)對期貨從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行定期或者不定期檢查,期貨從業(yè)人員及其所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十四條 期貨從業(yè)人員違反本辦法以及協(xié)會自律規(guī)則的,協(xié)會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、給予紀(jì)律懲戒。
期貨從業(yè)人員涉嫌違法違規(guī)需要中國證監(jiān)會給予行政處罰的,協(xié)會應(yīng)當(dāng)及時移送中國證監(jiān)會處理。
第二十五條 協(xié)會應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的紀(jì)律懲戒及申訴機(jī)構(gòu),制訂相關(guān)制度和工作規(guī)程,按照規(guī)定程序?qū)ζ谪洀臉I(yè)人員進(jìn)行紀(jì)律懲戒,并保障當(dāng)事人享有申訴等權(quán)利。
第二十六條 協(xié)會應(yīng)當(dāng)自對期貨從業(yè)人員作出紀(jì)律懲戒決定之日起10個工作日內(nèi),向中國證監(jiān)會及其有關(guān)派出機(jī)構(gòu)報告,并及時在協(xié)會網(wǎng)站公示。
第二十七條 期貨從業(yè)人員受到機(jī)構(gòu)處分,或者從事的期貨業(yè)務(wù)行為涉嫌違法違規(guī)被調(diào)查處理的,機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出處分決定、知悉或者應(yīng)當(dāng)知悉該期貨從業(yè)人員違法違規(guī)被調(diào)查處理事項(xiàng)之日起10個工作日內(nèi)向協(xié)會報告。
第二十八條 協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期向中國證監(jiān)會報告期貨從業(yè)人員管理的有關(guān)情況。
第二十九條 期貨從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函等監(jiān)管措施。
第三十條 期貨從業(yè)人員自律管理的具體辦法,包括從業(yè)資格考試、從業(yè)資格注冊和公示、執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則、后續(xù)職業(yè)培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)檢查、紀(jì)律懲戒和申訴等,由協(xié)會制訂,報中國證監(jiān)會核準(zhǔn)。
第五章 罰 則
第三十一條 未取得從業(yè)資格,擅自從事期貨業(yè)務(wù)的,中國證監(jiān)會責(zé)令改正,給予警告,單處或者并處3萬元以下罰款。
第三十二條 有下列行為之一的,中國證監(jiān)會根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第七十條處罰:
?。ㄒ唬┤斡脽o從業(yè)資格的人員從事期貨業(yè)務(wù);
?。ǘ┰谵k理從業(yè)資格申請過程中弄虛作假;
?。ㄈ┎宦男斜巨k法第二十三條規(guī)定的配合義務(wù);
?。ㄋ模┎话凑毡巨k法第二十七條的規(guī)定履行報告義務(wù)或者報告材料存在虛假內(nèi)容。
第三十三條 違反本辦法第十九條的規(guī)定,對期貨從業(yè)人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,中國證監(jiān)會根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第七十條、第八十一條處罰。
第三十四條 期貨從業(yè)人員違法違規(guī)的,中國證監(jiān)會依法給予行政處罰。但因被迫執(zhí)行違法違規(guī)指令而按照本辦法第十九條第二款的規(guī)定履行了報告義務(wù)的,可以從輕、減輕或者免予行政處罰。
第三十五條 協(xié)會工作人員不按本辦法規(guī)定履行職責(zé),徇私舞弊、玩忽職守或者故意刁難有關(guān)當(dāng)事人的,協(xié)會應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法自公布之日起施行。2002年1月23日發(fā)布的《期貨從業(yè)人員資格管理辦法(修訂)》(證監(jiān)發(fā)〔2002〕6號)同時廢止。