中華人民共和國農業(yè)部令
第 72 號
《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》業(yè)經2006年10月26日農業(yè)部27次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年5月1日起施行。
附件:聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定
部 長 杜青林
二〇〇六年十一月二日
聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強對聯(lián)合收割機及駕駛人的安全監(jiān)督管理,保障人民生命和財產安全,促進農業(yè)生產發(fā)展,根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱聯(lián)合收割機,是指各類自走式聯(lián)合收割機和懸掛式聯(lián)合收割機。
擁有、使用聯(lián)合收割機的單位和個人應當遵守本規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府農業(yè)機械化主管部門負責聯(lián)合收割機及駕駛人的安全監(jiān)理工作。
直轄市農業(yè)機械化主管部門農機安全監(jiān)理機構、設區(qū)的市或者相當于同級的農業(yè)機械化主管部門農機安全監(jiān)理機構(以下簡稱“農機監(jiān)理機構”)承擔本行政區(qū)域內聯(lián)合收割機登記和駕駛證核發(fā)等工作。
縣級農機監(jiān)理機構承辦聯(lián)合收割機登記申請的受理、聯(lián)合收割機檢驗及駕駛證申請的受理、審查和考試等具體工作。
第四條 聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理工作,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,遵循公開、公正、便民的原則。
第五條 縣級以上人民政府農業(yè)機械化主管部門及農機監(jiān)理機構應當加強聯(lián)合收割機安全生產的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育。
農業(yè)生產經營組織應當對聯(lián)合收割機駕駛操作及相關人員進行安全教育,提高安全生產意識。
第二章 登記注冊
第六條 聯(lián)合收割機應當經農機監(jiān)理機構登記并領取號牌、行駛證后,方可投入使用。
聯(lián)合收割機登記機型分為:
?。ㄒ唬┓较虮P自走式聯(lián)合收割機;
(二)操縱桿自走式聯(lián)合收割機。
懸掛式聯(lián)合收割機配套的拖拉機已領有號牌、行駛證的,持有效的拖拉機號牌、行駛證準予投入使用。
第七條 初次申領聯(lián)合收割機號牌、行駛證的,應當取得農機監(jiān)理機構的安全技術檢驗合格證明。
聯(lián)合收割機的安全技術檢驗按照國家相關標準執(zhí)行。
第八條 聯(lián)合收割機所有人應當向住所地的農機監(jiān)理機構申請注冊登記,提交下列材料:
?。ㄒ唬┞?lián)合收割機登記申請表;
?。ǘ┧腥松矸葑C明;
(三)聯(lián)合收割機來歷憑證;
?。ㄋ模┊a品合格證明;
?。ㄎ澹┌踩夹g檢驗合格證明。
農機監(jiān)理機構應當自受理之日起5日內,確認聯(lián)合收割機的類型、廠牌型號、顏色、發(fā)動機號碼、機身號碼,核對發(fā)動機號碼和機身號碼的拓印膜,審查提交的證明、憑證,符合條件的,核發(fā)聯(lián)合收割機號牌和行駛證。不符合條件的,不予登記,并書面通知申請人,說明理由。
第九條 有下列情形之一的,應當向登記地農機監(jiān)理機構申請變更登記:
(一)改變機身顏色的;
?。ǘ└鼡Q發(fā)動機的;
(三)因質量有問題,制造廠更換整機的。
申請變更登記,應當提交下列材料;
?。ㄒ唬┞?lián)合收割機變更登記申請表;
?。ǘ┧腥松矸葑C明;
?。ㄈ┬旭傋C;
?。ㄋ模└鼡Q的發(fā)動機或者整機的來歷憑證,以及聯(lián)合收割機安全技術檢驗合格證明。
農機監(jiān)理機構應當自受理之日起3日內查驗相關證明,收回原行駛證,重新核發(fā)行駛證。
第十條 聯(lián)合收割機所有人住所遷出農機監(jiān)理機構管轄區(qū)域的,應當向登記地農機監(jiān)理機構申請變更登記,并提交行駛證和身份證明。遷出地農機監(jiān)理機構應當自受理之日起3日內核發(fā)臨時行駛號牌,收回原號牌、行駛證,將檔案密封交所有人。
聯(lián)合收割機所有人應當攜帶檔案,于90日內到遷入地農機監(jiān)理機構申請轉入,并提交身份證明,交驗聯(lián)合收割機。遷入地農機監(jiān)理機構應當自受理之日起3日內重新核發(fā)號牌、行駛證。
第十一條 聯(lián)合收割機所有權發(fā)生轉移的,應當向登記地的農機監(jiān)理機構申請轉移登記,交驗聯(lián)合收割機,提交以下材料:
?。ㄒ唬┞?lián)合收割機轉移登記申請表;
?。ǘ┧腥松矸葑C明;
?。ㄈ┧袡噢D移的證明、憑證;
(四)行駛證。
農機監(jiān)理機構應當自受理之日起3日內辦理轉移手續(xù)。轉移后的聯(lián)合收割機所有人住所在原登記地農機監(jiān)理機構管轄區(qū)內的,收回原行駛證,核發(fā)新行駛證;轉移后的聯(lián)合收割機所有人住所不在原登記地農機監(jiān)理機構管轄區(qū)內的,按照本規(guī)定第十條辦理。
第十二條 聯(lián)合收割機報廢或者滅失的,應當向登記地的農機監(jiān)理機構申請注銷登記,提交身份證明,并交回號牌、行駛證。無法交回號牌、行駛證的,由農機監(jiān)理機構公告作廢。
第十三條 登記的聯(lián)合收割機應當每年進行1次安全技術檢驗。安全技術檢驗合格的,農機監(jiān)理機構應當在聯(lián)合收割機行駛證上簽注檢驗合格記錄。
聯(lián)合收割機因故不能在登記地檢驗的,所有人可以向登記地農機監(jiān)理機構申請委托檢驗。
未參加年度檢驗或者年度檢驗不合格的聯(lián)合收割機,不得繼續(xù)使用。
第十四條 聯(lián)合收割機號牌、行駛證滅失、丟失或者損毀申請補領、換領的,所有人應當向登記地農機監(jiān)理機構提交申請表、身份證明和相關證明材料。
經審查,屬于補發(fā)、換發(fā)號牌的,農機監(jiān)理機構應當自收到申請之日起15日內補、換發(fā);屬于補發(fā)、換發(fā)行駛證的,自收到申請之日起1日內補、換發(fā)。
辦理補發(fā)、換發(fā)聯(lián)合收割機號牌期間,應當給所有人核發(fā)臨時行駛號牌。補發(fā)、換發(fā)聯(lián)合收割機號牌或者行駛證后,應當收回未滅失、丟失或者損壞的號牌或者行駛證。
第十五條 聯(lián)合收割機所有人可以委托代理人代理申請聯(lián)合收割機登記等相關業(yè)務。代理人申請時,應當提交代理人的身份證明和所有人與代理人共同簽字的申請表。
第三章 駕駛證申領和使用
第十六條 聯(lián)合收割機駕駛人應當經農機監(jiān)理機構考試合格,領取聯(lián)合收割機駕駛證。
聯(lián)合收割機駕駛證準予駕駛的機型分為:
?。ㄒ唬┓较虮P自走式聯(lián)合收割機,代號為“R”;
?。ǘ┎倏v桿自走式聯(lián)合收割機,代號為“S”;
?。ㄈ覓焓铰?lián)合收割機,代號為“T”。
第十七條 申請聯(lián)合收割機駕駛證,應當符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┠挲g:18周歲以上,60周歲以下;
?。ǘ┥砀撸翰坏陀?50厘米;
?。ㄈ┮暳Γ簝裳勐阋暳蛘叱C正視力達到對數視力表4.9以上;
(四)辨色力:無紅綠色盲;
?。ㄎ澹┞犃Γ簝啥謩e距音叉50厘米能辨別聲源方向;
?。┥现弘p手拇指健全,每只手其他手指必須有3指健全,肢體和手指運動功能正常;
?。ㄆ撸┫轮哼\動功能正常,下肢不等長度不得大于5厘米;
?。ò耍┸|干、頸部:無運動功能障礙。
第十八條 有下列情形之一的,不得申請聯(lián)合收割機駕駛證:
?。ㄒ唬┯衅髻|性心臟病、癲癇、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動的神經系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的;
?。ǘ┪?、注射毒品,長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的;
(三)吊銷拖拉機或者機動車駕駛證未滿2年的;
?。ㄋ模┰斐山煌ㄊ鹿屎筇右荼坏蹁N拖拉機或者機動車駕駛證的;
?。ㄎ澹{駛許可依法被撤銷未滿3年的;
?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條 初次申領聯(lián)合收割機駕駛證,應當向戶籍地或者暫住地農機監(jiān)理機構提出申請,提交以下材料:
?。ㄒ唬┞?lián)合收割機駕駛證申請表;
(二)身份證明;
(三)縣級或者部隊團級以上醫(yī)療機構出具的有關身體條件證明。
第二十條 申請增加準駕機型的,應當向所持聯(lián)合收割機駕駛證核發(fā)地農機監(jiān)理機構提交第十九條規(guī)定的材料及聯(lián)合收割機駕駛證。
第二十一條 聯(lián)合收割機駕駛人考試科目分為:
?。ㄒ唬┛颇恳唬豪碚撝R考試;
(二)科目二:場地駕駛技能考試;
(三)科目三:田間(模擬)作業(yè)駕駛技能考試;
?。ㄋ模┛颇克模悍较虮P自走式聯(lián)合收割機道路駕駛技能考試。
考試科目內容和合格標準全國統(tǒng)一。其中,科目一考試題庫的結構和基本題型由農業(yè)部制定,省級農機監(jiān)理機構可結合本地實際情況建立本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的考試題庫。
第二十二條 農機監(jiān)理機構對符合聯(lián)合收割機駕駛證申請條件的,在申請人預約后30日內安排考試??荚図樞虬凑湛颇恳?、科目二、科目三、科目四依次進行,前一科目考試合格后,方可參加后一科目考試。
第二十三條 初次申請聯(lián)合收割機駕駛證或者申請增加準駕機型的,科目一考試合格后,農機監(jiān)理機構應當在3日內核發(fā)駕駛技能準考證明。
駕駛技能準考證明的有效期為2年。申領人應當在有效期內完成科目二、科目三、科目四考試。
第二十四條 每個科目考試一次,可以補考一次。補考仍不合格的,本科目考試終止,申請人可以重新申請考試,但科目二、科目三、科目四的考試日期應當在10日后預約。
駕駛技能準考證明有效期內,考試合格的科目成績有效。
第二十五條 申請增加準駕機型駕駛技能考試項目:
?。ㄒ唬┏钟袦蜀{大中型拖拉機駕駛證申請增駕方向盤自走式或者懸掛式聯(lián)合收割機的,考試項目為科目三;
?。ǘ┏钟袦蜀{懸掛式聯(lián)合收割機駕駛證申請增駕方向盤自走式聯(lián)合收割機的,考試項目為科目三;
(三)持有準駕大中型拖拉機、小型方向盤式拖拉機、手扶式拖拉機或者方向盤自走式聯(lián)合收割機駕駛證申請增駕操縱桿自走式聯(lián)合收割機的,考試項目為科目二、三;
?。ㄋ模┏钟袦蜀{小型方向盤式拖拉機、手扶式拖拉機或者操縱桿自走式聯(lián)合收割機駕駛證申請增駕方向盤自走式聯(lián)合收割機的,考試項目為科目二、三、四;
增駕的考試方法和評分標準與初考相同。
初次申領或者申請增駕懸掛式聯(lián)合收割機駕駛證的,應當取得大中型拖拉機駕駛證。
第二十六條 考試成績應當由考試員簽名,并書面告知申請人??荚嚥缓细竦?,應當說明理由。
第二十七條 申請人考試舞弊的,取消本次考試資格,已經通過考試的其他科目成績無效。
第二十八條 申請人全部考試科目合格后,農機監(jiān)理機構應當在5日內核發(fā)聯(lián)合收割機駕駛證。準予增加準駕機型的,應當收回原駕駛證。
第二十九條 聯(lián)合收割機駕駛證有效期為6年。駕駛人應當于駕駛證有效期滿前90日內,向駕駛證核發(fā)地農機監(jiān)理機構提交以下材料,申請換證:
?。ㄒ唬┞?lián)合收割機駕駛證申請表;
?。ǘ┥矸葑C明;
?。ㄈ{駛證;
?。ㄋ模┛h級或者部隊團級以上醫(yī)療機構出具的有關身體條件的證明。
農機監(jiān)理機構應當對駕駛證進行審驗,合格的,自受理之日起3日內予以換發(fā);不予換發(fā)的,應當書面通知申請人,說明理由。
第三十條 駕駛人年齡在60周歲以上的,應當每年進行1次身體檢查,按照駕駛證初次領取月的日期,30日內提交縣級或者部隊團級以上醫(yī)療機構出具的有關身體條件的證明。
身體條件合格的,農機監(jiān)理機構應當簽注駕駛證。
第三十一條 駕駛人戶籍遷出駕駛證核發(fā)地農機監(jiān)理機構管轄區(qū)的,應當向遷入地農機監(jiān)理機構申請換證;駕駛人在駕駛證核發(fā)地農機監(jiān)理機構管轄區(qū)以外居住的,可以向居住地農機監(jiān)理機構申請換證。
申請換證時,申請人應當向駕駛證核發(fā)地農機監(jiān)理機構提取檔案資料,轉送換證地農機監(jiān)理機構,并提交申請表、身份證明和駕駛證。
第三十二條 聯(lián)合收割機駕駛證記載的內容變化、損毀無法辨認或者遺失的,應當申請換發(fā)或者補發(fā)駕駛證。申請時,應當提交申請表和身份證明;遺失的,還應當提交遺失的書面聲明。
農機監(jiān)理機構經對駕駛人的違章和事故情況審查,符合條件的,應當在3日內換發(fā)駕駛證,并收回原駕駛證。
第三十三條 駕駛人有下列情形之一的,農機監(jiān)理機構應當注銷其駕駛證:
(一)申請注銷的;
?。ǘ﹩适袷滦袨槟芰?,監(jiān)護人提出注銷申請的;
(三)死亡的;
?。ㄋ模┥眢w條件不適合駕駛聯(lián)合收割機的;
?。ㄎ澹{駛證有效期超過1年以上未換證的;
?。┠挲g在60周歲以上,2年內未提交身體條件證明的;
?。ㄆ撸┠挲g在70周歲以上的;
?。ò耍{駛證依法被吊銷或者駕駛許可依法被撤銷的。
有前款情形之一,未收回駕駛證的,應當公告駕駛證作廢。
第四章 作業(yè)安全
第三十四條 聯(lián)合收割機號牌應當分別安裝在聯(lián)合收割機前、后端明顯位置。
第三十五條 聯(lián)合收割機的傳動和危險部位應有牢固可靠的安全防護裝置,并有明顯的安全警示標志。
第三十六條 聯(lián)合收割機駕駛室不得超員,不得放置妨礙安全駕駛的物品,與作業(yè)有關的人員必須乘坐在規(guī)定的位置。
第三十七條 聯(lián)合收割機啟動前,應當將變速桿、動力輸出軸操縱手柄置于空擋位置;起步時,應當鳴號或者發(fā)出信號,提醒有關作業(yè)人員注意安全。
第三十八條 聯(lián)合收割機上、下坡不得曲線行駛、急轉彎和橫坡掉頭;下陡坡不得空擋、熄火或分離離合器滑行;必須在坡路停留時,應當采取可靠的防滑措施。
第三十九條 聯(lián)合收割機應當在停機或切斷動力后保養(yǎng)、清除雜物和排除故障。禁止在排除故障時起動發(fā)動機或接合動力擋。禁止在未停機時直接將手伸入出糧口或排草口排除堵塞。
第四十條 聯(lián)合收割機應當配備有效的消防器材,夜間作業(yè)照明設備應當齊全有效。
聯(lián)合收割機作業(yè)區(qū)嚴禁煙火。檢查和添加燃油及排除故障時,不得用明火照明。
第四十一條 與懸掛式聯(lián)合收割機配套的拖拉機作業(yè)時,發(fā)動機排氣管應當安裝火星收集器,并按規(guī)定清理積炭。
第四十二條 聯(lián)合收割機在道路行駛或轉移時,應當遵守道路交通安全法律、法規(guī),服從交通警察的指揮,并將左、右制動板鎖住,收割臺提升到最高位置并予以鎖定,不得在起伏不平的路上高速行駛。
第四十三條 聯(lián)合收割機不得牽引其他機械,不得用集草箱運載貨物。
第四十四條 聯(lián)合收割機停機后,應當切斷作業(yè)離合器,鎖定停車制動裝置,收割臺放到可靠的支承物上。
第四十五條 聯(lián)合收割機駕駛人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┪磾y帶駕駛證和行駛證駕駛聯(lián)合收割機;
(二)轉借、涂改或偽造駕駛證和行駛證;
?。ㄈ⒙?lián)合收割機交由未取得聯(lián)合收割機駕駛證或者駕駛證準駕機型不相符合的人駕駛;
?。ㄋ模{駛未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的聯(lián)合收割機;
?。ㄎ澹╋嬀坪篑{駛聯(lián)合收割機;
(六)駕駛安全設施不全或機件失效的聯(lián)合收割機;
?。ㄆ撸┰诜脟夜苤频木袼幤坊蛘呗樽砥?、患有妨礙安全駕駛疾病或過度疲勞時駕駛聯(lián)合收割機;
?。ò耍{駛聯(lián)合收割機時離開駕駛室;
?。ň牛┰谧鳂I(yè)區(qū)內躺臥或搭載不滿十六周歲的未成年人上機作業(yè);
?。ㄊ┢渌`反聯(lián)合收割機安全管理規(guī)定的行為。
第四十六條 縣級人民政府農業(yè)機械化主管部門應當對參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機駕駛操作人員進行安全教育,并免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證。
第五章 事故處理
第四十七條 聯(lián)合收割機在作業(yè)、轉移過程中或者停放時,因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產損失事故,農機監(jiān)理機構應當及時處理。
聯(lián)合收割機發(fā)生交通事故,農機監(jiān)理機構配合公安機關交通管理部門處理。
第四十八條 發(fā)生聯(lián)合收割機事故,聯(lián)合收割機駕駛人應當立即停機,保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的,駕駛人應當立即搶救受傷人員,并迅速報告農機監(jiān)理機構。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應當標明位置。作業(yè)地點的其他人員應當予以協(xié)助。
第四十九條 農機監(jiān)理機構接到聯(lián)合收割機事故報案后,應當立即派農機監(jiān)理人員趕赴現(xiàn)場,組織搶救受傷人員,并對事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查,收集證據;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以暫行登記保存,但應當妥善保管,以備核查。
第五十條 農機監(jiān)理機構應當依據事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論,確定當事人的責任,及時制作事故認定書,載明事故的基本事實、成因和當事人的責任,并送達當事人。
第五十一條 聯(lián)合收割機事故責任分為:全部責任、主要責任、同等責任、次要責任和無責任。
發(fā)生事故后當事人逃逸的,逃逸的當事人承擔全部責任。但是,有證據證明對方當事人也有過錯的,可以減輕責任。
當事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據的,承擔全部責任。
第五十二條 當事人對損害賠償有爭議的,可以在收到事故認定書之日起10日內共同向農機監(jiān)理機構提出書面調解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
農機監(jiān)理機構調解的期限為10日。調解達成協(xié)議的,應當制作調解書,經當事人共同簽字后生效;調解未達成協(xié)議的,應當制作調解終結書送達當事人。
當事人未達成協(xié)議或者調解書生效后不履行的,可以向人民法院提起民事訴訟。
第六章 罰 則
第五十三條 駕駛人有下列行為之一的,給予警告,可并處20元以上50元以下罰款:
?。ㄒ唬┪磾y帶駕駛證、行駛證駕駛的;
(二)故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝號牌的;
?。ㄈ┎话匆?guī)定辦理變更、轉移、注銷登記和補換牌證的;
(四)聯(lián)合收割機運轉時,駕駛人離開駕駛室的;
?。ㄎ澹┰谧鳂I(yè)區(qū)內躺臥或者搭載不滿十六周歲的未成年人上機作業(yè)的。
第五十四條 駕駛人有下列行為之一的,給予警告,可并處50元以上200元以下罰款:
?。ㄒ唬{駛未經檢驗或檢驗不合格的聯(lián)合收割機的;
?。ǘ{駛機型與準駕機型不符的;
(三)飲酒后駕駛的;
?。ㄋ模{駛室超員或者放置妨礙安全駕駛的物品的;
?。ㄎ澹┡c作業(yè)有關的人員不按規(guī)定乘坐的;
?。┯寐?lián)合收割機牽引其他機械,或者用集草箱運載貨物的。
第五十五條 駕駛人有下列行為之一的,給予警告,并處200元以上500元以下罰款,對涂改、偽造或者失效的牌證同時予以收繳:
?。ㄒ唬{駛未經登記的聯(lián)合收割機作業(yè)的;
?。ǘ┪慈〉民{駛證駕駛聯(lián)合收割機的;
?。ㄈ┦褂猛扛?、偽造及失效牌證的;
?。ㄋ模┳砭坪篑{駛聯(lián)合收割機的。
第五十六條 農機監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關依法給予處分。
第七章 附 則
第五十七條 聯(lián)合收割機號牌、行駛證、駕駛證的式樣和規(guī)格按農業(yè)行業(yè)標準執(zhí)行。駕駛技能準考證明、相關表格的式樣和規(guī)格由農業(yè)部規(guī)定。
聯(lián)合收割機行駛證和駕駛證應當使用計算機管理系統(tǒng)核發(fā)、打印。
第五十八條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行,1999年4月30日農業(yè)部發(fā)布的《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》(農業(yè)部令第10號)同時廢止。