福建省農(nóng)業(yè)機械管理條例
?。?999年6月1日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2005年9月29日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂)
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于頒布施行《福建省農(nóng)業(yè)機械管理條例》的公告
《福建省農(nóng)業(yè)機械管理條例》已由福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2005年9月29日修訂,現(xiàn)將修訂后的《福建省農(nóng)業(yè)機械管理條例》予以公布,自2005年12月1日起施行。
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
2005年9月30日
第一章 總 則
第一條 為維護農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,加強農(nóng)業(yè)機械安全管理,促進農(nóng)業(yè)機械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、使用、維修、科研、培訓、推廣、管理的單位或者個人,適用本條例。本條例所稱的農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。
第三條 農(nóng)業(yè)機械管理應(yīng)當堅持加強服務(wù)、嚴格管理、保障安全、促進生產(chǎn)、提高效益的原則。
第四條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當把推進農(nóng)業(yè)機械化納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并在政策和資金等方面扶持農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展。鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人投資發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)。
第五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門或者由縣級以上地方人民政府確定的農(nóng)業(yè)機械管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)機械管理部門)負責本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。各級工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門按照各自職責做好農(nóng)業(yè)機械管理工作。
第二章 生產(chǎn)、銷售和維修
第六條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品(包括零配件)生產(chǎn)者,應(yīng)當按照國家標準或者行業(yè)標準進行生產(chǎn);沒有國家標準或者行業(yè)標準的,按照地方標準或者經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準進行生產(chǎn),并對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格檢驗。不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品,不得出廠和銷售。
第七條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品銷售者,應(yīng)當對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責,在產(chǎn)品質(zhì)量保證期內(nèi),對不符合質(zhì)量要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品承擔包修、包換、包退的義務(wù);因銷售的產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,應(yīng)當依法賠償損失。
第八條 允許農(nóng)業(yè)機械舊機交易,并可依法設(shè)立農(nóng)業(yè)機械舊機交易市場。農(nóng)業(yè)機械舊機交易,出讓方應(yīng)當出具所有權(quán)等有效證明。出讓舊拖拉機、舊聯(lián)合收割機的,還應(yīng)當出具有效的安全技術(shù)檢驗合格證明。
第九條 從事農(nóng)業(yè)機械維修的,應(yīng)當配備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器、設(shè)備以及具有農(nóng)業(yè)機械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員,并依法取得縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門核發(fā)的農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書,按照審定的維修等級和范圍承攬維修業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者不得使用假冒偽劣零配件維修農(nóng)業(yè)機械,不得承修已報廢的實行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械維修實行質(zhì)量保證期制度。在維修質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因致使農(nóng)業(yè)機械發(fā)生故障的,維修經(jīng)營者應(yīng)當負責無償返修。農(nóng)業(yè)機械管理部門對農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè)進行監(jiān)督管理。
第三章 科研、培訓和推廣
第十條 鼓勵和支持科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)推廣機構(gòu)、有關(guān)院校以及各種經(jīng)濟組織和個人,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,研發(fā)和引進先進、適用的農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具。鼓勵和支持科研單位、人員以科研成果轉(zhuǎn)讓或者入股等方式,促進農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉(zhuǎn)化。鼓勵和支持閩臺等地區(qū)間以及對外農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)合作與交流。
第十一條 農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)和新機具的推廣,應(yīng)當按照試驗、示范、推廣的程序進行。推廣的農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具,應(yīng)當經(jīng)推廣地區(qū)試驗證明具有先進性和適用性。
第十二條 地方各級人民政府對開發(fā)、引進、推廣先進適用農(nóng)業(yè)機械的,可以安排專項資金予以補助或者獎勵。對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家和省人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械,省級財政應(yīng)當安排專項資金予以補貼;市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也可以安排專項資金予以補貼。
第十三條 農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械各類人員的技術(shù)培訓。鼓勵有關(guān)院校及各類職業(yè)技能培訓機構(gòu)面向農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)機械使用、維修、管理等人員提供培訓服務(wù)。
第四章 安全監(jiān)理
第十四條 農(nóng)業(yè)機械管理部門對下列農(nóng)業(yè)機械實行牌證管理:(一)拖拉機、聯(lián)合收割機等國家規(guī)定實行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機械;(二)3.75千瓦以上固定式農(nóng)業(yè)機械。實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械目錄由省農(nóng)業(yè)機械管理部門公布。農(nóng)業(yè)機械的安全管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械經(jīng)當?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門辦理注冊登記手續(xù)后,方可投入使用。申請操作(駕駛)實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械的人員,應(yīng)當經(jīng)過培訓,由農(nóng)業(yè)機械管理部門考試、考核合格,取得操作(駕駛)證,方可操作(駕駛)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械。實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械投入使用時,應(yīng)當懸掛農(nóng)業(yè)機械號牌,隨機攜帶準用(行駛)證、操作(駕駛)證;自走式農(nóng)業(yè)機械還應(yīng)當隨機放置檢驗合格標志、保險標志。禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的農(nóng)業(yè)機械登記證書、號牌、準用(行駛)證、操作(駕駛)證、檢驗合格標志和保險標志。
第十六條 取得牌、證的農(nóng)業(yè)機械和持有操作(駕駛)證的人員,應(yīng)當按照規(guī)定參加檢驗或者審驗。
第十七條 農(nóng)業(yè)機械操作(駕駛)人員應(yīng)當接受安全教育,遵守農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。自走式農(nóng)業(yè)機械不得違章載人,駕駛?cè)藛T不得酒后駕駛。禁止無證駕駛或者駕駛與準駕機型不符的實行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機械;禁止駕駛無牌、無證的實行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機械。
第十八條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移和登記內(nèi)容變更、用作抵押、報廢以及農(nóng)業(yè)機械操作(駕駛)人員換證、補證、注銷證件的,應(yīng)當?shù)睫r(nóng)業(yè)機械管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
第十九條 任何單位和個人不得拼裝或者擅自改裝實行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機械,確需改裝的,應(yīng)當經(jīng)所在地的設(shè)區(qū)市人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門核準。改裝后的自走式農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當符合國家安全技術(shù)標準。按照規(guī)定應(yīng)當報廢的實行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當強制報廢,禁止轉(zhuǎn)讓或者繼續(xù)使用。禁止駕駛拼裝或者擅自改裝的實行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機械。
第二十條 拖拉機等自走式農(nóng)業(yè)機械不得進入高速公路、大中城市中心城區(qū)以及省人民政府禁止其通行的道路行駛。
第二十一條 農(nóng)業(yè)機械管理部門在道路以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村道和田間、場院對農(nóng)業(yè)機械及其操作(駕駛)人員實施安全檢查,糾正違法行為。
拖拉機等農(nóng)業(yè)機械在道路以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村道和田間、場院發(fā)生事故,屬于輕微事故、一般事故的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門負責處理;屬于重大事故、特大事故的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理。
拖拉機等自走式農(nóng)業(yè)機械在道路上行駛,由公安機關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī),履行相應(yīng)的道路交通安全管理職責。
第五章 社會化服務(wù)
第二十二條 農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當建立健全農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)機械使用者以及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供信息、技術(shù)咨詢、機具推廣、油料供應(yīng)、機械維修、人員培訓等方面的指導(dǎo)和服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機械的使用效益。
第二十三條 鼓勵發(fā)展各種經(jīng)濟成分、各種經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供機耕、機播、排灌、植保、收割、烘干和農(nóng)副產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、運輸?shù)确?wù)。
第二十四條 農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織實施跨區(qū)機耕、機收等作業(yè),由農(nóng)業(yè)機械管理部門負責具體組織協(xié)調(diào),并發(fā)放農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制作的跨區(qū)作業(yè)證;通過道路時,公安機關(guān)交通管理部門負責維護沿線道路交通秩序,保障安全暢通;通過公路收費站時,交通主管部門憑跨區(qū)作業(yè)證免費放行。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織和個人在服務(wù)中應(yīng)當信守合同、保證質(zhì)量、合理收費。
農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)價格受物價部門監(jiān)督。農(nóng)業(yè)機械作業(yè)應(yīng)當符合有關(guān)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量標準或者服務(wù)方與用戶約定的標準。
第二十六條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強機耕道的規(guī)劃,多渠道籌集資金用于機耕道建設(shè),并保障機耕道完好、安全、暢通。鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)濟組織和個人投資或者捐助修建機耕道。禁止擅自挖掘、占用機耕道。
第二十七條 發(fā)生嚴重自然災(zāi)害時,地方各級人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機械投入搶險救災(zāi)活動;搶險救災(zāi)結(jié)束后,應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)機械損壞程度給予適當經(jīng)濟補償。
第六章 法律責任
第二十八條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,未取得農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書,或者未按照審定的維修等級和范圍承攬維修業(yè)務(wù)的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門責令停止營業(yè)。
違反本條例第九條第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門沒收假冒偽劣零配件,收繳并強制報廢已達到報廢標準的農(nóng)業(yè)機械,沒收違法所得,并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書。
違反本條例第九條第三款規(guī)定,因維修質(zhì)量不合格給使用者造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任;引發(fā)農(nóng)業(yè)機械事故的,應(yīng)當按照過錯程度承擔事故責任,并由農(nóng)業(yè)機械管理部門視其情節(jié)輕重,暫扣或者吊銷農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書,并處五百元以上二千元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門通知當事人提供相應(yīng)的牌證標志;對無法當場提供的,暫扣農(nóng)業(yè)機械至提供相應(yīng)牌證標志為止。
違反本條例第十五條第四款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門收繳有關(guān)牌證標志,暫扣農(nóng)業(yè)機械,對使用偽造、變造牌證標志的,并處二百元以上一千元以下罰款;對偽造、變造牌證標志的,并處一千元以上二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。當事人提供相應(yīng)的合法證明或者補辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當及時退還農(nóng)業(yè)機械。
第三十條 違反本條例第十六條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門責令限期補辦相應(yīng)手續(xù);逾期未補辦的,按照本條例第三十一條第二款規(guī)定予以處罰。
第三十一條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,發(fā)生在道路以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村道和田間、場院的違法行為,由農(nóng)業(yè)機械管理部門對違章載人的,責令改正,拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款;對飲酒后駕駛的,給予警告,并可處一百元以上三百元以下罰款;對醉酒后駕駛的,約束醉酒人員不得駕駛至酒醒,暫扣三十日以上六十日以下駕駛證,并處三百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門對無證駕駛或者駕駛與準駕機型不符的人員,處二百元以上五百元以下罰款,并責令其補辦相應(yīng)手續(xù);對駕駛無牌、無證的實行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機械的,暫扣該農(nóng)業(yè)機械,并可處一百元以上二百元以下罰款。當事人補辦相應(yīng)手續(xù)后應(yīng)當及時退還農(nóng)業(yè)機械。
第三十二條 違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門收繳并強制報廢該農(nóng)業(yè)機械,沒收違法所得,并處二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第十九條第三款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門收繳并強制報廢該農(nóng)業(yè)機械,對駕駛?cè)藛T給予警告;情節(jié)嚴重的,吊銷其駕駛證。
違反本條例第十九條規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定,作業(yè)質(zhì)量不符合標準的,服務(wù)方應(yīng)當無償返工或者減收服務(wù)費;造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第三十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自挖掘、占用機耕道的,應(yīng)當進行修復(fù)或者恢復(fù)原狀;嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第三十五條 農(nóng)業(yè)機械管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十六條 本條例自2005年12月1日起施行。