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中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例
中國(guó)政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年09月27日

(2000年1月29日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第278號(hào)公布 自公布之日起施行)

目  錄 

  第一章 總則

  第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理

  第三章 森林保護(hù)

  第四章 植樹造林

  第五章 森林采伐

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附則

第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱森林法),制定本條例。

  第二條 森林資源,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。

  森林,包括喬木林和竹林。

  林木,包括樹木和竹子。

  林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

  第三條 國(guó)家依法實(shí)行森林、林木和林地登記發(fā)證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

  森林、林木和林地的權(quán)屬證書式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。

  第四條 依法使用的國(guó)家所有的森林、林木和林地,按照下列規(guī)定登記:

 ?。ㄒ唬┦褂脟?guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)林區(qū))的森林、林木和林地的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);

 ?。ǘ┦褂脟?guó)家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);

  (三)使用國(guó)家所有的其他森林、林木和林地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)。

  未確定使用權(quán)的國(guó)家所有的森林、林木和林地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

  第五條 集體所有的森林、林木和林地,由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)。

  單位和個(gè)人所有的林木,由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)林木所有權(quán)。

  使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)。

  第六條 改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林、林木和林地權(quán)屬管理檔案。

  第八條 國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門提出意見,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布;地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布;其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林,由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級(jí)人民政府的部署組織劃定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。

  省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積,不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。

  經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第九條 依照森林法第八條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定提取的資金,必須專門用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林,不得挪作他用。審計(jì)機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。

  第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門向重點(diǎn)林區(qū)派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理的監(jiān)督檢查。

第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理

  第十一條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)全國(guó)森林資源消長(zhǎng)和森林生態(tài)環(huán)境變化的情況。

  重點(diǎn)林區(qū)森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營(yíng)方案等項(xiàng)工作,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門組織實(shí)施;其他森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營(yíng)方案等項(xiàng)工作,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門組織實(shí)施。

  第十二條 制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

 ?。ㄒ唬┍Wo(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;

 ?。ǘ┮袁F(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ);

 ?。ㄈ┡c土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  第十三條 林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)林業(yè)發(fā)展目標(biāo);

  (二)林種比例;

 ?。ㄈ┝值乇Wo(hù)利用規(guī)劃;

  (四)植樹造林規(guī)劃。

  第十四條 全國(guó)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

  地方各級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。

  下級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制。

  林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的調(diào)整、修改,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第十五條 國(guó)家依法保護(hù)森林、林木和林地經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得侵占經(jīng)營(yíng)者依法所有的林木和使用的林地。

  用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林的經(jīng)營(yíng)者,依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)和其他合法權(quán)益。

  防護(hù)林和特種用途林的經(jīng)營(yíng)者,有獲得森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

  第十六條 勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,需要占用或者征用林地的,必須遵守下列規(guī)定:

  (一)用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi),領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。

 ?。ǘ┱加没蛘哒饔梅雷o(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核;占用或者征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。占用或者征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核。

 ?。ㄈ┯玫貑挝恍枰煞ヒ呀?jīng)批準(zhǔn)占用或者征用的林地上的林木時(shí),應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門申請(qǐng)林木采伐許可證。

 ?。ㄋ模┱加没蛘哒饔昧值匚幢慌鷾?zhǔn)的,有關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到不予批準(zhǔn)通知之日起7日內(nèi)將收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)如數(shù)退還。

  第十七條 需要臨時(shí)占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

  臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后,用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

  第十八條 森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);修筑其他工程設(shè)施,需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的,必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

  前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指:

  (一)培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施;

  (二)貯存種子、苗木、木材的設(shè)施;

  (三)集材道、運(yùn)材道;

 ?。ㄋ模┝謽I(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地;

  (五)野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施;

  (六)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。

第三章 森林保護(hù)

  第十九條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲害測(cè)報(bào)中心和測(cè)報(bào)點(diǎn)對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象的調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況,定期發(fā)布長(zhǎng)期、中期、短期森林病蟲害預(yù)報(bào),并及時(shí)提出防治方案。

  森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選用良種,營(yíng)造混交林,實(shí)行科學(xué)育林,提高防御森林病蟲害的能力。

  發(fā)生森林病蟲害時(shí),有關(guān)部門、森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施,及時(shí)進(jìn)行除治。

  發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施,防止蔓延,消除隱患。

  第二十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定全國(guó)林木種苗檢疫對(duì)象。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)本地區(qū)的需要,可以確定本省、自治區(qū)、直轄市的林木種苗補(bǔ)充檢疫對(duì)象,報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門備案。

  第二十一條 禁止毀林開墾、毀林采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝的毀林行為。

  第二十二條?。玻刀纫陨系钠碌貞?yīng)當(dāng)用于植樹、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃,逐步退耕,植樹和種草。

  第二十三條 發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓唇M織軍民撲救;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好撲救火災(zāi)物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和通訊、醫(yī)療等工作。

第四章 植樹造林

  第二十四條 森林法所稱森林覆蓋率,是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比。森林面積,包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的森林覆蓋率奮斗目標(biāo),確定本行政區(qū)域森林覆蓋率的奮斗目標(biāo),并組織實(shí)施。

  第二十五條 植樹造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程,實(shí)行科學(xué)造林,提高林木的成活率。

  縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年造林的情況應(yīng)當(dāng)組織檢查驗(yàn)收,除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,成活率不足百分之八十五的,不得計(jì)入年度造林完成面積。

  第二十六條 國(guó)家對(duì)造林綠化實(shí)行部門和單位負(fù)責(zé)制。

  鐵路公路兩旁、江河兩岸、湖泊水庫(kù)周圍,各有關(guān)主管單位是造林綠化的責(zé)任單位。工礦區(qū),機(jī)關(guān)、學(xué)校用地,部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū),各該單位是造林綠化的責(zé)任單位。

  責(zé)任單位的造林綠化任務(wù),由所在地的縣級(jí)人民政府下達(dá)責(zé)任通知書,予以確認(rèn)。

  第二十七條 國(guó)家保護(hù)承包造林者依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。未經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商一致,不得隨意變更或者解除承包造林合同。

第五章 森林采伐

  第二十八條 國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位,制定年森林采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門匯總、平衡,經(jīng)本級(jí)人民政府審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);其中,重點(diǎn)林區(qū)的年森林采伐限額,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

  國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額,每5年核定一次。

  第二十九條 采伐森林、林木作為商品銷售的,必須納入國(guó)家年度木材生產(chǎn)計(jì)劃;但是,農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

  第三十條 申請(qǐng)林木采伐許可證,除應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件:

 ?。ㄒ唬﹪?guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和上年度采伐更新驗(yàn)收證明;

 ?。ǘ┢渌麊挝贿€應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件;

 ?。ㄈ﹤€(gè)人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量、更新時(shí)間等內(nèi)容的文件。

  因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等緊急情況需要采伐林木的,組織搶險(xiǎn)的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi),將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門。

  第三十一條 有下列情形之一的,不得核發(fā)林木采伐許可證:

 ?。ㄒ唬┓雷o(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的,或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的;

  (二)上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的;

  (三)上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害,未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。

  林木采伐許可證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。

  第三十二條 除森林法已有明確規(guī)定的外,林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā):

  (一)縣屬國(guó)有林場(chǎng),由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);

  (二)省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);

 ?。ㄈ┲攸c(diǎn)林區(qū)的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。

  第三十三條 利用外資營(yíng)造的用材林達(dá)到一定規(guī)模需要采伐的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),實(shí)行采伐限額單列。

  第三十四條 在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材,必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

  木材收購(gòu)單位和個(gè)人不得收購(gòu)沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材。

  前款所稱木材,是指原木、鋸材、竹材、木片和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的其他木材。

  第三十五條 從林區(qū)運(yùn)出非國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材,必須持有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。

  重點(diǎn)林區(qū)的木材運(yùn)輸證,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā);其他木材運(yùn)輸證,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。

  木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效,必須隨貨同行。沒有木材運(yùn)輸證的,承運(yùn)單位和個(gè)人不得承運(yùn)。

  木材運(yùn)輸證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。

  第三十六條 申請(qǐng)木材運(yùn)輸證,應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:

 ?。ㄒ唬┝帜静煞ピS可證或者其他合法來源證明;

  (二)檢疫證明;

 ?。ㄈ┦?、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他文件。

  符合前款條件的,受理木材運(yùn)輸證申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)發(fā)給木材運(yùn)輸證。

  依法發(fā)放的木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的木材運(yùn)輸總量,不得超過當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計(jì)劃規(guī)定可以運(yùn)出銷售的木材總量。

  第三十七條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸;無證運(yùn)輸木材的,木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止,可以暫扣無證運(yùn)輸?shù)哪静?,并立即?bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理。

第六章 法律責(zé)任

  第三十八條 盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。

  盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。

  第三十九條 濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。

  濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。

  超過木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的,依照前兩款規(guī)定處罰。

  第四十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木,可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款;拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。

  違反森林法和本條例規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰;對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。

  第四十二條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期完成造林任務(wù);逾期未完成的,可以處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用2倍以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

  (一)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;

 ?。ǘ┊?dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50%的;

 ?。ㄈ┏龂?guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85%的;

  (四)植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的。

  第四十三條 未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。

  臨時(shí)占用林地,逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。

  第四十四條 無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。

  運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材。

  使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,并處沒收木材價(jià)款10%至50%的罰款。

  承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。

  第四十五條 擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法者支付。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營(yíng)者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償,并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款。

第七章 附則

  第四十七條 本條例中縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門職責(zé)權(quán)限的劃分,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門具體規(guī)定。

  第四十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。1986年4月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1986年5月10日林業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。