(2003年6月11日國(guó)務(wù)院第11次常務(wù)會(huì)議通過 2003年6月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第383號(hào)公布 自2003年8月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 初次檢驗(yàn)
第三章 營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)
第四章 臨時(shí)檢驗(yàn)
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范漁業(yè)船舶的檢驗(yàn),保證漁業(yè)船舶具備安全航行和作業(yè)的條件,保障漁業(yè)船舶和漁民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止污染環(huán)境,依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)登記和將要登記的漁業(yè)船舶(以下簡(jiǎn)稱漁業(yè)船舶)的檢驗(yàn),適用本條例。從事國(guó)際航運(yùn)的漁業(yè)輔助船舶除外。
第三條 國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門主管全國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理工作。
中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))行使?jié)O業(yè)船舶檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理職能。
地方漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)有關(guān)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作。
各級(jí)公安邊防、質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作予以協(xié)助。
第四條 國(guó)家對(duì)漁業(yè)船舶實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。強(qiáng)制檢驗(yàn)分為初次檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)和臨時(shí)檢驗(yàn)。
第五條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、保證質(zhì)量和方便漁民的原則。
第二章 初次檢驗(yàn)
第六條 漁業(yè)船舶的初次檢驗(yàn),是指漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在漁業(yè)船舶投入營(yíng)運(yùn)前對(duì)其所實(shí)施的全面檢驗(yàn)。
第七條 下列漁業(yè)船舶的所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)申報(bào)初次檢驗(yàn):
?。ㄒ唬┲圃斓臐O業(yè)船舶;
?。ǘ└脑斓臐O業(yè)船舶(包括非漁業(yè)船舶改為漁業(yè)船舶、國(guó)內(nèi)作業(yè)的漁業(yè)船舶改為遠(yuǎn)洋作業(yè)的漁業(yè)船舶);
?。ㄈ┻M(jìn)口的漁業(yè)船舶。
第八條 制造、改造的漁業(yè)船舶,其設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),并在開工制造、改造前申報(bào)初次檢驗(yàn)。漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定,并書面通知當(dāng)事人。
設(shè)計(jì)、制造、改造漁業(yè)船舶的單位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并遵守國(guó)家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則。
第九條 制造、改造的漁業(yè)船舶的初次檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)與漁業(yè)船舶的制造、改造同時(shí)進(jìn)行。
用于制造、改造漁業(yè)船舶的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的方可使用。
前款規(guī)定必須檢驗(yàn)的重要設(shè)備、部件和材料的目錄,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門制定。
第十條 進(jìn)口的漁業(yè)船舶,其設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查確認(rèn),并在投入營(yíng)運(yùn)前申報(bào)初次檢驗(yàn)。進(jìn)口舊漁業(yè)船舶,進(jìn)口前還應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的舊漁業(yè)船舶技術(shù)評(píng)定證書。
第十一條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)合格的漁業(yè)船舶,應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)完畢之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明理由。
經(jīng)檢驗(yàn)合格的漁業(yè)船舶,任何單位和個(gè)人不得擅自改變其噸位、載重線、主機(jī)功率、人員定額和適航區(qū)域;不得擅自拆除其有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件。確需改變或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第十二條 進(jìn)口的漁業(yè)船舶和遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶的初次檢驗(yàn),由國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。其他漁業(yè)船舶的初次檢驗(yàn),由船籍港漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;漁業(yè)船舶的制造地或者改造地與船籍港不一致的,初次檢驗(yàn)由制造地或者改造地漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施;該漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)完畢之日起5個(gè)工作日內(nèi),將檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)記錄等技術(shù)資料移交船籍港漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第三章 營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)
第十三條 漁業(yè)船舶的營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn),是指漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)運(yùn)中的漁業(yè)船舶所實(shí)施的常規(guī)性檢驗(yàn)。
第十四條 營(yíng)運(yùn)中的漁業(yè)船舶的所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的時(shí)間申報(bào)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)。
漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的規(guī)定,根據(jù)漁業(yè)船舶運(yùn)行年限和安全要求對(duì)下列項(xiàng)目實(shí)施檢驗(yàn):
?。ㄒ唬O業(yè)船舶的結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備;
?。ǘ┡c漁業(yè)船舶安全有關(guān)的設(shè)備、部件;
?。ㄈ┡c防止污染環(huán)境有關(guān)的設(shè)備、部件;
?。ㄋ模﹪?guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第十五條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自申報(bào)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)的漁業(yè)船舶到達(dá)受檢地之日起3個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)完畢之日起5個(gè)工作日內(nèi)在漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書上簽署意見或者簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;簽發(fā)境外受檢的遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)證書,可以延長(zhǎng)至15個(gè)工作日。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明理由。
第十六條 漁業(yè)船舶經(jīng)檢驗(yàn)需要維修的,該船舶的所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇符合國(guó)家規(guī)定條件的維修單位。維修漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則。
用于維修漁業(yè)船舶的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的方可使用。
第十七條 營(yíng)運(yùn)中的漁業(yè)船舶需要更換有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料的,該船舶的所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守本條例第十六條第二款的規(guī)定。
第十八條 遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶的營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn),由國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。其他漁業(yè)船舶的營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn),由船籍港漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;因故不能回船籍港進(jìn)行營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)的漁業(yè)船舶,由船籍港漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)委托船舶的營(yíng)運(yùn)地或者維修地漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn);實(shí)施檢驗(yàn)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)完畢之日起5個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)記錄等技術(shù)資料移交船籍港漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第四章 臨時(shí)檢驗(yàn)
第十九條 漁業(yè)船舶的臨時(shí)檢驗(yàn),是指漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)運(yùn)中的漁業(yè)船舶出現(xiàn)特定情形時(shí)所實(shí)施的非常規(guī)性檢驗(yàn)。
第二十條 有下列情形之一的漁業(yè)船舶,其所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)申報(bào)臨時(shí)檢驗(yàn):
(一)因檢驗(yàn)證書失效而無法及時(shí)回船籍港的;
(二)因不符合水上交通安全或者環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)要求被責(zé)令檢驗(yàn)的;
?。ㄈ┚哂袊?guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他特定情形的。
第二十一條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自申報(bào)臨時(shí)檢驗(yàn)的漁業(yè)船舶到達(dá)受檢地之日起2個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)完畢之日起3個(gè)工作日內(nèi)在漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書上簽署意見或者簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明理由。
第二十二條 漁業(yè)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)的管轄權(quán)限劃分,依照本條例第十八條關(guān)于營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)管轄權(quán)限的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 有下列情形之一的漁業(yè)船舶,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得受理檢驗(yàn):
?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件未經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)或者確認(rèn)的;
(二)違反本條例第八條第二款和第九條第二款規(guī)定制造、改造的;
?。ㄈ┻`反本條例第十六條、第十七條規(guī)定維修的;
?。ㄋ模┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的。
第二十四條 地方漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。
第二十五條 從事漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核合格后,方可從事相應(yīng)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作。
第二十六條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守漁業(yè)船舶檢驗(yàn)規(guī)則,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論負(fù)責(zé)。
漁業(yè)船舶檢驗(yàn)規(guī)則由國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)制定,經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
對(duì)具有新穎性的漁業(yè)船舶或者船用產(chǎn)品,國(guó)家尚未制定相應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)則的,可以適用國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)規(guī)則。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)地方漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以按照國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
第二十八條 漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)收費(fèi),按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十九條 漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)證書、檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告的式樣和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)印章,由國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
第三十條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)人員依法履行職能時(shí),有權(quán)對(duì)漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)證書和技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合。
重大漁業(yè)船舶海損事故的調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員參加。
第三十一條 有下列情形之一的漁業(yè)船舶,其所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)船舶報(bào)廢、改籍、改造之日前7個(gè)工作日內(nèi)或者自漁業(yè)船舶滅失之日起20個(gè)工作日內(nèi),向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷其漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;逾期不申請(qǐng)的,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書自漁業(yè)船舶改籍、改造完畢之日起或者漁業(yè)船舶報(bào)廢、滅失之日起失效,并由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注銷漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書:
?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)廢的;
?。ǘ┲袊?guó)籍改為外國(guó)籍的;
(三)漁業(yè)船舶改為非漁業(yè)船舶的;
?。ㄋ模┮虺翛]等原因滅失的。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例規(guī)定,漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗(yàn)、未取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書擅自下水作業(yè)的,沒收該漁業(yè)船舶。
按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的漁業(yè)船舶繼續(xù)作業(yè)的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書,強(qiáng)制拆解應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的漁業(yè)船舶,并處2000元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)申報(bào)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)或者臨時(shí)檢驗(yàn)而不申報(bào)的,責(zé)令立即停止作業(yè),限期申報(bào)檢驗(yàn);逾期仍不申報(bào)檢驗(yàn)的,處1000元以上1萬元以下的罰款,并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即改正,處2000元以上2萬元以下的罰款;正在作業(yè)的,責(zé)令立即停止作業(yè);拒不改正或者拒不停止作業(yè)的,強(qiáng)制拆除非法使用的重要設(shè)備、部件和材料或者暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)檢驗(yàn)合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,制造、改造、維修漁業(yè)船舶的;
?。ǘ┥米圆鸪凉O業(yè)船舶上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件的;
?。ㄈ┥米愿淖儩O業(yè)船舶的噸位、載重線、主機(jī)功率、人員定額和適航區(qū)域的。
第三十五條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員未經(jīng)考核合格從事漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作的,責(zé)令其立即停止檢驗(yàn)工作,處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令立即改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、取消檢驗(yàn)資格的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;已簽發(fā)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書無效:
(一)未按照國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)的;
?。ǘ┧灠l(fā)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書或者檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告與漁業(yè)船舶實(shí)際情況不相符的;
?。ㄈ┏揭?guī)定的權(quán)限進(jìn)行漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的。
第三十七條 偽造、變?cè)鞚O業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告,或者私刻漁業(yè)船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)印章的,應(yīng)當(dāng)予以沒收;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)決定。
前款規(guī)定的行政處罰決定機(jī)關(guān)及其工作人員利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物、其他好處,或者不履行監(jiān)督職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第三十九條 外國(guó)籍漁業(yè)船舶,其船旗國(guó)委托中華人民共和國(guó)檢驗(yàn)的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本條例自2003年8月1日起施行。