(1991年10月4日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1991年12月6日衛(wèi)生部公布 自公布之日起施行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《傳染病防治法》)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國(guó)家對(duì)傳染病實(shí)行預(yù)防為主的方針,各級(jí)政府在制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須包括傳染病防治目標(biāo),并組織有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。
第三條 各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)傳染病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
受國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托的其他有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),在本系統(tǒng)內(nèi)行使《傳染病防治法》第三十二條第一款所列職權(quán)。
軍隊(duì)的傳染病防治工作,依照《傳染病防治法》和本辦法中的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,由中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 各級(jí)各類衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工承擔(dān)傳染病監(jiān)測(cè)管理的責(zé)任和范圍,由省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)確定。
鐵路、交通、民航、廠(場(chǎng))礦的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),承擔(dān)本系統(tǒng)傳染病監(jiān)測(cè)管理工作,并接受本系統(tǒng)上級(jí)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治管理的責(zé)任和范圍,由當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén)確定。
第六條 各級(jí)政府對(duì)預(yù)防、控制傳染病做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 預(yù) 防
第七條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén),開(kāi)展傳染病預(yù)防知識(shí)和防治措施的衛(wèi)生健康教育。
第八條 各級(jí)政府組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
鐵路、交通、民航部門(mén)負(fù)責(zé)組織消除交通工具的鼠害和各種病媒昆蟲(chóng)的危害。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織消除農(nóng)田、牧場(chǎng)及林區(qū)的鼠害。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委消除釘螺危害的分工,按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 集中式供水必須符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
各單位自備水源,未經(jīng)城市建設(shè)部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),不得與城鎮(zhèn)集中式供水系統(tǒng)連接。
第十條 地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施。
城市應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共廁所、垃圾糞便的無(wú)害化處理場(chǎng)和污水、雨水排放處理系統(tǒng)等公共衛(wèi)生設(shè)施。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)逐步改造廁所,對(duì)糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,加強(qiáng)對(duì)公共生活用水的衛(wèi)生管理,建立必要的衛(wèi)生管理制度。飲用水水源附近禁止有污水池、糞堆(坑)等污染源。禁止在飲用水水源附近洗刷便器和運(yùn)輸糞便的工具。
第十一條 國(guó)家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度。
中華人民共和國(guó)境內(nèi)的任何人均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定接受預(yù)防接種。
各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貍魅静〉牧餍星闆r,增加預(yù)防接種項(xiàng)目。
第十二條 國(guó)家對(duì)兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度。
適齡兒童應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受預(yù)防接種。適齡兒童的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理預(yù)防接種證。
托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校在辦理入托、入學(xué)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證,未按規(guī)定接種的兒童應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)種。
第十三條 各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的預(yù)防保健組織或者人員,在本單位及責(zé)任地段內(nèi)承擔(dān)下列工作:
?。ㄒ唬﹤魅静∫咔閳?bào)告和管理;
?。ǘ﹤魅静☆A(yù)防和控制工作;
(三)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交付的傳染病防治和監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,防止醫(yī)院內(nèi)感染和醫(yī)源性感染。
第十五條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和從事致病性微生物實(shí)驗(yàn)的科研、教學(xué)、生產(chǎn)等單位必須做到:
(一)建立健全防止致病性微生物擴(kuò)散的制度和人體防護(hù)措施;
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程,對(duì)實(shí)驗(yàn)后的樣品、器材、污染物品等,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格消毒后處理;
?。ㄈ?shí)驗(yàn)動(dòng)物必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第十六條 傳染病的菌(毒)種分為下列三類:
一類:鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌;天花病毒、艾滋病病毒;
二類:布氏菌、炭疽菌、麻風(fēng)桿菌、肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒;斑疹傷塞立克次體;
三類:腦膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結(jié)核桿菌、百日咳嗜血桿菌、白喉棒狀桿菌、沙門(mén)氏菌、志賀氏菌、破傷風(fēng)梭狀桿菌;鉤端螺旋體、梅毒螺旋體;乙型腦炎病毒、脊髓灰質(zhì)炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、風(fēng)疹病毒。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)可以根據(jù)情況增加或者減少菌(毒)種的種類。
第十七條 國(guó)家對(duì)傳染病菌(毒)種的保藏、攜帶、運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格管理:
?。ㄒ唬┚ǘ荆┓N的保藏由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)指定的單位負(fù)責(zé);
(二)一、二類菌(毒)種的供應(yīng)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)指定的保藏管理單位供應(yīng)。三類菌(毒)種由設(shè)有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的單位或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)指定的保藏管理單位供應(yīng);
(三)使用一類菌(毒)種的單位,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn);使用二類菌(毒)種的單位必須經(jīng)省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn);使用三類菌(毒)種的單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)政府衛(wèi)和珩政部門(mén)批準(zhǔn);
(四)一、二類菌(毒)種,應(yīng)派專人向供應(yīng)單位領(lǐng)取,不得郵寄;三類菌(毒)種的郵寄必須持有郵寄單位的證明,并按照菌(毒)種出寄與包裝的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 對(duì)患有下列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療,直至醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明其不具有傳染性時(shí),方可恢復(fù)工作:
(一)鼠疫、霍亂;
?。ǘ┌滩?、病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒;
?。ㄈ┓谓Y(jié)核、麻風(fēng)病、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎。
第十九條 從事飲水、飲食、整容、保育等易使傳染病擴(kuò)散工作的從業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得健康合格證后方可上崗。
第二十科 招用流動(dòng)人員200人以上的用工單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。
第二十一條 被甲類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便,有關(guān)單位和個(gè)人必須在衛(wèi)生防疫人員的指導(dǎo)監(jiān)督下,按照下列要求進(jìn)行處理:
(一)被鼠疫病原體污染
1、被污染的室內(nèi)空氣、地面、四壁必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒,被污染的物品必須嚴(yán)格消毒或者焚燒處理;
?。病氐紫笠咭邊^(qū)內(nèi)的鼠類、蚤類;發(fā)現(xiàn)病鼠、死鼠應(yīng)當(dāng)送檢;解剖檢驗(yàn)后的鼠尸必須焚化;
?。?、疫區(qū)內(nèi)嚙齒類動(dòng)物的皮毛不能就地進(jìn)行有效的消毒處理時(shí),必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下焚燒。
?。ǘ┍换魜y病原體污染
?。薄⒈晃廴镜娘嬘盟?,必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理;
?。病⑽鬯?jīng)消毒處理后排放;
?。?、被污染的食物要就地封存,消毒處理;
4、糞便消毒處理達(dá)到無(wú)害化;
?。怠⒈晃廴镜奈锲?,必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒或者焚燒處理。
第二十二條 被傷寒和副傷寒、細(xì)菌性痢疾、脊髓灰質(zhì)炎、病毒性肝炎病原體污染的水、物品、糞便,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行處理:
(一)被污染的飲用水,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理;
?。ǘ┪鬯?jīng)消毒處理后排放;
?。ㄈ┍晃廴镜奈锲?,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理或者焚燒處理;
?。ㄋ模┘S便消毒處理達(dá)到無(wú)害化。
死于炭疽的動(dòng)物尸體必須就地焚化,被污染的用具必須消毒處理,被污染的土地、草皮消毒后,必須將10厘米厚的表層土鏟除,并在遠(yuǎn)離水源及河流的地方深埋。
第二十三條 出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來(lái)自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等,必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理。
第二十四條 用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品,由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向生物制品生產(chǎn)單位訂購(gòu),其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下使用。
第二十五條 凡從事可能導(dǎo)致經(jīng)血液傳播傳染病的美容、整容等單位和個(gè)人,必須執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。
第二十六條 血站(庫(kù))、生物制品生產(chǎn)單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,保證血液、血液制品的質(zhì)量,防止因輸入血液、血液制品引起病毒性肝炎、艾滋病、瘧疾等疾病的發(fā)生。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)使用國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)禁止進(jìn)口的血液和血液制品。
第二十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。
第二十八條 發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病已在人、畜間流行時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)與畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入疫區(qū),按照職責(zé)分別對(duì)人、畜開(kāi)展防治工作。
傳染病流行區(qū)的家畜家禽,未經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門(mén)檢疫不得外運(yùn)。
進(jìn)入鼠疫自然疫源地捕獵旱獺應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
?。ㄒ唬┕膊块T(mén)負(fù)責(zé)縣上城市養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理,捕殺狂犬、野犬。
(二)畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的研制、生產(chǎn)和供應(yīng);對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)批準(zhǔn)的養(yǎng)犬進(jìn)行預(yù)防接種、登記和發(fā)放“家犬免疫證”;對(duì)犬類狂犬病的疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和負(fù)責(zé)進(jìn)出口犬類的檢疫、免疫及管理。
?。ㄈ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理,捕殺狂犬、野犬。
?。ㄋ模┬l(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治。
第三十條 自然疫源地或者可能是自然疫源地的地區(qū)計(jì)劃興建大型建設(shè)項(xiàng)目時(shí),建設(shè)單位在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查,并根據(jù)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)采取必要的衛(wèi)生防疫措施后,方可辦理開(kāi)工手續(xù)。
興建城市規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,屬于在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內(nèi)的,城市規(guī)劃主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證明中,必須有衛(wèi)生防疫部門(mén)提出的有關(guān)意見(jiàn)及結(jié)論。建設(shè)單位在施工過(guò)程中,必須采取預(yù)防傳染病傳播和擴(kuò)散的措施。
第三十一條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內(nèi)興辦大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的衛(wèi)生調(diào)查申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成調(diào)查組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并提出該地區(qū)自然環(huán)境中可能存在的傳染病病種、流行范圍、流行強(qiáng)度及預(yù)防措施等意見(jiàn)和結(jié)論。
第三十二條 在自然疫源地或者可能是自然疫源地內(nèi)施工的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防保健組織負(fù)責(zé)施工期間的衛(wèi)生防疫工作。
第三十三條 凡在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的工作人員,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)衛(wèi)生防疫津貼。
第三章 疫情報(bào)告
第三十四條 執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責(zé)任疫情報(bào)告人。
責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十五條規(guī)定的時(shí)限向衛(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,并做疫情登記。
第三十五條 責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí),城鎮(zhèn)于6小時(shí)內(nèi),農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi),以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。
責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí),城鎮(zhèn)于12小時(shí)內(nèi),農(nóng)村于24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。
責(zé)任疫情報(bào)告人在丙類傳染病監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。
第三十六條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí),責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。接到疫情報(bào)告的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén),衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。
第三十七條 流動(dòng)人員中的傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的傳染病報(bào)告、處理由診治地負(fù)責(zé),其疫情登記、統(tǒng)計(jì)由戶口所在地負(fù)責(zé)。
第三十八條 鐵路、交通、民航、廠(場(chǎng))礦的衛(wèi)行防疫機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。
第三十九條 軍隊(duì)的傳染病疫情,由中國(guó)人民解放軍了衛(wèi)生主管部門(mén)根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
軍隊(duì)的醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)發(fā)方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十五條的規(guī)定報(bào)告疫情,并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十條 國(guó)境口岸所在地衛(wèi)生行政部門(mén)指下的衛(wèi)生也疫機(jī)構(gòu)和港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。
發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時(shí),衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。
第四十一條 各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的疫情登記報(bào)告和管理情況定期進(jìn)行核實(shí)、檢查、指導(dǎo)。
第四十二條 傳染病報(bào)告卡片郵寄信封應(yīng)當(dāng)印有明顯的“紅十字”標(biāo)志及寫(xiě)明××衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)收的字樣。
郵電部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞疫情報(bào)告的電話或者信卡,并實(shí)行郵資總付。
第四十三條 醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),不得將就診的淋病、梅毒、麻風(fēng)病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個(gè)人病史公開(kāi)。
第四章 控 制
第四十四條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)傳染病的疫情處理實(shí)行分級(jí)分工管理。
第四十五條 艾滋病的監(jiān)測(cè)管理按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 淋病、梅毒病人應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接受治療。尚未治愈前,不得進(jìn)入公共浴池、游泳池。
第四十七條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在診治中發(fā)現(xiàn)甲類傳染病的疑似病人,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)作出明確診斷。
第四十八條 甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有關(guān)規(guī)定接受檢疫、醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。
前款以外的乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者,應(yīng)當(dāng)接受醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。
第四十九條 甲類傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者,經(jīng)留驗(yàn)排除是病人或者病原攜帶者后,留驗(yàn)期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發(fā)。
第五十條 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場(chǎng)所,衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生處理。
第五十一條 地方各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)本地區(qū)發(fā)生從未有過(guò)的傳染病或者國(guó)家已宣布消除的傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施,必要時(shí),向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
第五十二條 在傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)根據(jù)傳染病疫情控制的需要,組織衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、工商、交通、水利、城建、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、民政、郵電、廣播電視等部門(mén)采取下列預(yù)防、控制措施:
?。ㄒ唬?duì)病人進(jìn)行搶救、隔離治療;
?。ǘ┘訌?qiáng)糞便管理,清除垃圾、污物;
?。ㄈ┘訌?qiáng)自來(lái)水和其他飲用水的管理,保護(hù)飲用水源;
?。ㄋ模┫∶嚼ハx(chóng)、釘螺、鼠類及其他染疫動(dòng)物;
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)易使傳染病傳播擴(kuò)散活動(dòng)的衛(wèi)生管理;
?。╅_(kāi)展防病知識(shí)的宣傳;
(七)組織對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、染疫動(dòng)物密切接觸人群的檢疫、預(yù)防服藥、應(yīng)急接種等;
?。ò耍┕?yīng)用于預(yù)防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等;
(九)保證居民生活必需品的供應(yīng)。
第五十三條 縣級(jí)以上政府接到下一級(jí)政府關(guān)于采取《傳染病防治法》第二十五條規(guī)定的緊急措施報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)做出決定。下一級(jí)政府在上一級(jí)政府作出決定前,必要時(shí),可以臨時(shí)采取《傳染病防治法》第二十五條第一款第(一)、)四)項(xiàng)緊急措施,但不得超過(guò)24小時(shí)。
第五十四條 撤銷采取《傳染病防治法》第二十五條緊急措施的條件是:
(一)甲類傳染病病人、病原攜帶者全部治愈,乙類傳染病病人、病原攜帶者得到有的隔離治療;病人尸體得到嚴(yán)格消毒處理;
(二)污染的物品及環(huán)境已經(jīng)過(guò)消毒等衛(wèi)生處理;有關(guān)病媒昆蟲(chóng)、染疫動(dòng)物基本消除;
?。ㄈ┍┌l(fā)、流行的傳染病病種,經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期后,未發(fā)現(xiàn)新的傳染病病人,疫情得到有效的控制。
第五十五條 因患鼠疫、霍亂和炭疽病死亡的病人尸體,由治療病人的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)消毒處理,處理后應(yīng)當(dāng)立即火化。
患病毒性肝炎、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰質(zhì)炎死亡的病人尸體,由治療病人的醫(yī)療單位或者當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)消毒處理后火化。
不具備火化條件的農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū),由治療病人的醫(yī)療單位或者當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消毒后,可選遠(yuǎn)離居民點(diǎn)500米以外、遠(yuǎn)離飲用水源50米以外的地方,將尸體在距地面兩米以下深埋。
民族自治地方執(zhí)行前款的規(guī)定,依照《傳染病防治法》第二十八條第三款的規(guī)定辦理。
第五十六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)經(jīng)縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)的批準(zhǔn)可以對(duì)傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人的尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn)。
第五十七條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)處理傳染病疫情的人員,可以憑當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén)出具的處理疫情證明及有效的身份證明,優(yōu)先在鐵路、交通、民航部門(mén)購(gòu)票,鐵路、交通、民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證售給最近一次通往目的地的車、船、機(jī)票。
交付運(yùn)輸?shù)奶幚硪咔榈奈锲窇?yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志,鐵路、交通、民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證用最快通往目的地的交通工具運(yùn)出。
第五十八條 用于傳染病監(jiān)督控制的車輛,其標(biāo)志由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制定。任何單位和個(gè)人不得阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員。
第五章 監(jiān) 督
第五十九條 地方各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和受國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托的其他有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)推薦的傳染病管理監(jiān)督員,由省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)聘任并發(fā)給證件。
省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)聘任的傳染病管理監(jiān)督員,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
第六十條 傳染病管理監(jiān)督員執(zhí)行下列任務(wù):
?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查《傳染病防治法》及本辦法的執(zhí)行情況;
?。ǘ┻M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,包括采集必需的標(biāo)本及查閱、索取、翻印復(fù)制必要的文字、圖片、聲象資料等,并根據(jù)調(diào)查情況寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告;
?。ㄈ?duì)違法單位或者個(gè)人提出處罰建議;
?。ㄋ模﹫?zhí)行衛(wèi)生行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)交付的任務(wù);
?。ㄎ澹┘皶r(shí)提出預(yù)防和控制傳染病措施的建議。
第六十一條 各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立的傳染病管理檢查員,由本單位推薦,經(jīng)縣級(jí)以上政府衛(wèi)行行政部門(mén)或受國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托的其他部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并發(fā)給證件。
第六十二條 傳染病管理檢查員執(zhí)行下列任務(wù):
?。ㄒ唬┬麄鳌秱魅静》乐畏ā芳氨巨k法,檢查本單位和責(zé)任地段的傳染病防治措施的實(shí)施和疫情報(bào)告執(zhí)行情況;
(二)對(duì)本單位和責(zé)任地段的傳染病防治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
?。ㄈ﹫?zhí)行衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)本單位及責(zé)任地段提出的改進(jìn)傳染病防治管理工作的意見(jiàn);
?。ㄋ模┒ㄆ谙蛐l(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)行防疫機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作情況,遇到緊急情況及時(shí)報(bào)告。
第六十三條 傳染病管理監(jiān)督員、傳染病管理檢查員執(zhí)行任務(wù)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人必須給予協(xié)助。
第六十四條 傳染病管理監(jiān)督員的解聘和傳染病管理檢查員資格的取消,由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定,并通知其所在單位和個(gè)人。
第六十五條 縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)和受國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托的部門(mén),可以成立傳染病技術(shù)鑒定組織。
第六章 罰 則
第六十六條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5000元以下的罰款;情節(jié)較嚴(yán)重的,可以處5000元以上20000元以下的罰款,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分:
?。ㄒ唬┘惺焦┧畣挝还?yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的;
(二)單位自備水源未經(jīng)批準(zhǔn)與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接的;
?。ㄈ┪窗闯鞘协h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共衛(wèi)生設(shè)施致使垃圾、糞便、污水不能進(jìn)行無(wú)害化處理的;
(四)對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進(jìn)行消毒處理的;
?。ㄎ澹?duì)被甲類和乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品未按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施必要的衛(wèi)生處理的;
(六)造成傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物擴(kuò)散的;
?。ㄆ撸┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),可能造成傳染病的傳播、擴(kuò)散或者造成傳染病的傳播、擴(kuò)散的;
?。ò耍?zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;
(九)傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病,造成他人感染的;
(十)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人,乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病人拒絕進(jìn)行隔離治療的;
?。ㄊ唬┱杏昧鲃?dòng)人員的用工單位,未向衛(wèi)行防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告并未采取衛(wèi)生措施,造成傳染傳播、流行的;
(十二)違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬,造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的。
前款所稱情節(jié)較嚴(yán)重的,是指下列情形之一:
?。ㄒ唬┰斐杉最悅魅静?、艾滋病、肺炭疽傳播危險(xiǎn)的;
?。ǘ┰斐沙滩 ⒎翁烤疑系囊?、丙類傳染病暴發(fā)、流行的;
?。ㄈ┰斐蓚魅静【ǘ荆┓N擴(kuò)散的;
?。ㄋ模┰斐刹∪藲埣病⑺劳龅?;
(五)拒絕執(zhí)行《傳染病防治法》及本辦法的規(guī)定,屢經(jīng)教育仍繼續(xù)違法的。
第六十七條 在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興建大型建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查即進(jìn)行施工的,由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處2000元以上20000元以下的罰款。
第六十八條 單位和個(gè)人出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染和來(lái)自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物衣生活用品的,由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期進(jìn)行衛(wèi)生處理,可以處出售金額1倍以下的罰款;造成傳染病流行的,根據(jù)情節(jié),可以處相當(dāng)出售金額3倍以下的罰款,危害嚴(yán)重,出售金額不滿2000元的,以2000元計(jì)算;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第六十九條 單位和個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)、出售用于預(yù)防傳染病菌苗、疫苗等生物制品的,縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以處相當(dāng)出售金3倍以下的罰款,危害嚴(yán)重,出售金額不滿5000元的,以5000元計(jì)算;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié),可以給予行政處分。
第七十條 有下列行為之一的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn),對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng);對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
(一)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的;
(二)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員拒絕執(zhí)行各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)集其參加控制疫情的決定的;
?。ㄈ?duì)控制傳染病暴發(fā)、流行負(fù)有責(zé)任的部門(mén)拒絕執(zhí)行政府有關(guān)控制疫情決定的;
?。ㄋ模o(wú)故阻止和攔截依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員的。
第七十一條 執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員和責(zé)任單位,不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情的,由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié),可以給予行政處分。
個(gè)體行醫(yī)人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情的,由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,限期內(nèi)不改的,可以處100元以上500元以下罰款;對(duì)造成傳染病傳播流行的,可以處200元以上2000元以下罰款。
第七十二條 縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以作出處10000元以下罰款的決定;決定處10000元以上罰款的,須報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。
受國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托的有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)可以作出處2000元以下罰款的決定;決定處2000元以上罰款的,須報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)在收取罰款時(shí),應(yīng)當(dāng)出具正式的罰款收據(jù)。罰款全部上繳國(guó)庫(kù)。
第七章 附 則
第七十三條 《傳染病防治法》及本辦法的用語(yǔ)含義如下:
傳染病病人、疑似傳染病病人:指根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》,符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷標(biāo)準(zhǔn)的人。
病原攜帶者:指感染病原體無(wú)臨床癥狀但能排出病原體的人。
暴發(fā):指在一個(gè)局部地區(qū),短期內(nèi),突然發(fā)生多例同一種傳染病病人。
流行:指一個(gè)地區(qū)某種傳染病發(fā)病率顯著超過(guò)該病歷年的一般發(fā)病率水平。
重大傳染病疫情:指《傳染病防治法》第二十五條所稱的傳染病的暴發(fā)、流行。
傳染病監(jiān)測(cè):指對(duì)人群傳染病的發(fā)生、流行及影響因素進(jìn)行有計(jì)劃地、系統(tǒng)地長(zhǎng)期觀察。
疫區(qū):指?jìng)魅静≡谌巳褐斜┌l(fā)或者流行,其病原體向周圍傳播時(shí)可能波及的地區(qū)。
人畜共患傳染病:指鼠疫、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性乙型腦炎、黑熱病、包蟲(chóng)病、血吸蟲(chóng)病。
自然疫源地:指某些傳染病的病原體在自然界的野生動(dòng)物中長(zhǎng)期保存并造成動(dòng)物間流行的地區(qū)。
可能是自然疫源地:指在自然界中具有自然疫源性疾病存在的傳染源和傳播媒介,但尚未查明的地區(qū)。
醫(yī)源性感染:指在醫(yī)學(xué)服務(wù)中,因病原體傳播引起的感染。
實(shí)驗(yàn)室感染:指從事實(shí)驗(yàn)室工作時(shí),因接觸病原體所致的感染。
消毒:指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的致病性微生物。
衛(wèi)生處理:指消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等衛(wèi)生須施以及隔離、留驗(yàn)、就地檢驗(yàn)等醫(yī)學(xué)措施。
衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu):指衛(wèi)生防疫站、結(jié)核病防治研究所(院)、寄生蟲(chóng)病防治研究所(站)、血吸蟲(chóng)病防治研究所(站)、皮膚病性病防治研究所(站)、地方病防治研究所(站)、鼠疫防治站(所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站(所)及與上述機(jī)構(gòu)專業(yè)相同的單位。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu):指醫(yī)院、衛(wèi)生院(所)、門(mén)診部(所)、療養(yǎng)院(所)、婦幼保健院(站)及與上述機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)相同的單位。
第七十四條 省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)《傳染病防治法》和本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第七十五條 本辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第七十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。