不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要
——十九大代表談保障和改善民生

黨的十九大報(bào)告指出：“要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！辟|(zhì)樸的話語(yǔ)飽含著黨對(duì)民生的關(guān)切。改善民生是我們黨永恒不變的價(jià)值追求，我們黨不懈努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活的向往。

謀民生之福利

“一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過(guò)上好日子。”寧夏西吉縣委書記馬志宏代表認(rèn)為，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨和政府的神圣職責(zé)和終極目標(biāo)。

作為來(lái)自基層一線的黨代表，江蘇省灌南縣駐杭州市流動(dòng)黨員黨委書記邵中國(guó)代表對(duì)此深有感觸：“杭州為農(nóng)民工推出了廉租房，購(gòu)買了多種保險(xiǎn)，還解決了農(nóng)民工子女在城里的入學(xué)難題，城市對(duì)農(nóng)民工的接受度、農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同感都大為增加。農(nóng)民工已成為一個(gè)新的群體——新市民，正在快速融入城市。與此同時(shí)，務(wù)工人員的家鄉(xiāng)也在關(guān)心農(nóng)民工，著力解決留守老人的照顧，留守兒童的教育、心理疏導(dǎo)等問(wèn)題，為農(nóng)民工安心工作、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值提供人文關(guān)懷。”

“十九大報(bào)告通篇蘊(yùn)含著以人民為中心的發(fā)展思想，這正是我們共產(chǎn)黨人的初心所在。面對(duì)當(dāng)前人民群眾日益多樣化、多層次的需求，面對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)，我們只有不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，才能不辜負(fù)人民群眾的重托和期待。”山東濱州市委書記張光峰代表說(shuō)。

張光峰代表介紹，濱州財(cái)力相對(duì)薄弱，但在民生保障水平上始終堅(jiān)持較高水準(zhǔn)：在全省率先實(shí)施農(nóng)村旱廁改造、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院起付線以上“全報(bào)銷”、實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、中小學(xué)校車“全覆蓋”，城鄉(xiāng)公交一體化在全省也處于領(lǐng)先水平。中央決定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，濱州實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，農(nóng)村貧困人口由2014年的16.2萬(wàn)人減至去年年底的1.8萬(wàn)人，今年將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。

身邊一個(gè)個(gè)精彩故事敘述著中國(guó)發(fā)展的萬(wàn)千氣象。我們黨堅(jiān)持以人民為中心，把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力讓群眾共享改革發(fā)展成果，群眾的幸福感、獲得感、滿足感不斷提升。

解民生之憂患

多謀民生之利，多解民生之憂，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正把改善民生工作抓緊抓實(shí)抓牢，人民的美好生活就更進(jìn)一步；讓老百姓幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，就是最大的政績(jī)。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。如何既利用綠色資源作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，又處理好綠水青山與金山銀山的關(guān)系是現(xiàn)實(shí)中需要面對(duì)的問(wèn)題。

有感于此，甘肅肅南裕固族自治縣明花鄉(xiāng)黨委書記賀衛(wèi)國(guó)代表說(shuō)：“保護(hù)祁連山是我們義不容辭的責(zé)任，我們都應(yīng)該像對(duì)待自己的眼睛一樣去對(duì)待祁連山。”

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。扎扎實(shí)實(shí)的扶貧舉措和舉世矚目的脫貧成效，彰顯了一個(gè)政黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命情懷。

馬志宏代表告訴記者，過(guò)去的5年，寧夏西吉每年拿出70%以上財(cái)政資金用于實(shí)施民生計(jì)劃，累計(jì)投資26.6億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)13810人，每年輸出勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上，人均勞務(wù)收入達(dá)3447元，群眾生活發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化。

“沒(méi)有文化就沒(méi)有想法，沒(méi)有想法就沒(méi)有辦法，沒(méi)有辦法就缺少脫貧舉措。”陜西商洛市鎮(zhèn)安縣青銅關(guān)鎮(zhèn)豐收村黨支部書記吳相琴代表越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，抓好農(nóng)村教育、提高農(nóng)民文化素質(zhì)對(duì)農(nóng)村脫貧至關(guān)重要。

十九大報(bào)告指出，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。寧夏吳忠市委書記沈左權(quán)代表表示，要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，幫助群眾解心結(jié)、樹(shù)觀念、開(kāi)思路、增信心，實(shí)現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變。在扶智方面，要組建城鄉(xiāng)一體化的教育均衡發(fā)展協(xié)作體，提高貧困區(qū)縣的教育教學(xué)質(zhì)量和水平，同時(shí)對(duì)有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員實(shí)現(xiàn)免費(fèi)培訓(xùn)全覆蓋，采取政府資助的方式培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才，徹底改變因缺文化、缺知識(shí)、缺技能而脫不了貧的困窘。

創(chuàng)民生之新境

今天，我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，踏上了實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)的新征程，13億多中國(guó)人民聚合的磅礴之力正在將更美好的生活從圖景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

改善民生的需求依舊迫切，進(jìn)一步優(yōu)化教育、健康、科技、兜底保障等政策措施，促進(jìn)公共服務(wù)均等化……這些都需要持續(xù)加強(qiáng)基層黨建工作，發(fā)揮好基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保小康路上不落一戶、不落一人。

對(duì)此，江蘇江陰市華西村黨委書記吳協(xié)恩代表難抑心中的激動(dòng)：“報(bào)告說(shuō)了老百姓最想說(shuō)的話、最想知道的事、最想了解的未來(lái)中國(guó)。我們的日子會(huì)一天比一天好，黨和國(guó)家會(huì)一天比一天強(qiáng)大。過(guò)去的5年，我們深受實(shí)惠、備受鼓舞，華西村的老百姓對(duì)此感受最深。今天的華西人通過(guò)‘?dāng)?shù)量轉(zhuǎn)質(zhì)量、體力轉(zhuǎn)腦力’的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，足跡遍及北京、上海、深圳、重慶等全國(guó)各個(gè)地方；又正好趕上‘一帶一路’建設(shè)機(jī)遇，甚至可以將觸角延伸到世界其他國(guó)家?！?/p>

“我們的工作每天都與百姓息息相關(guān)、密切聯(lián)系，社區(qū)是老百姓的家，也是聯(lián)系、服務(wù)百姓的‘最后一公里’?！焙邶埥枮I市道里區(qū)撫順街道撫順社區(qū)黨委書記、主任郝麗影代表說(shuō)，自己定了心、明了路、鼓了勁，回到社區(qū)后，要把十九大精神貫徹到工作始終，不忘初心，把老百姓關(guān)心、關(guān)注的難點(diǎn)作為工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，把老百姓當(dāng)親人一樣對(duì)待，讓大家生活得更加幸福、和諧。

“截至2016年年底，吳忠還有103個(gè)貧困村、11.04萬(wàn)貧困人口，占寧夏貧困人口的27%?？梢哉f(shuō)，吳忠市的脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎寧夏全面小康進(jìn)程，也是我們發(fā)展中的最大短板?！鄙蜃髾?quán)代表表示，將把十九大精神帶回去，組織全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2020年全市貧困村全部摘帽、貧困人口全部脫貧。

“我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，牢記使命擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，努力讓人民群眾過(guò)上更加幸福美好的生活。”張光峰代表語(yǔ)氣堅(jiān)定。（記者 靳曉燕 齊芳 李慧 王建宏）