圖：我省外貿(mào)、外資、消費(fèi)走勢(shì)

圖：福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主要數(shù)據(jù)

圖：新引進(jìn)或增資的部分世界500強(qiáng)企業(yè)

黨的十八大以來(lái)，全省商務(wù)系統(tǒng)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，有效提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”做出了積極貢獻(xiàn)。

開(kāi)放引領(lǐng)順應(yīng)發(fā)展新常態(tài)

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇，逆全球化、保護(hù)主義浪潮洶涌的局勢(shì)，全省商務(wù)系統(tǒng)牢固樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五年來(lái)，我省“生意圈”不斷擴(kuò)大。以貿(mào)易為紐帶，福建與世界的聯(lián)系更加緊密。全省商務(wù)系統(tǒng)深入研究國(guó)際市場(chǎng)需求特點(diǎn)，精心組織經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)，支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)、“福建品牌海絲行”等活動(dòng)，鼓勵(lì)“走出去”建立營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)。福建商品出口遍布全球220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，歐、美、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)更加鞏固，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家地區(qū)、包括“金磚+”在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)和新興市場(chǎng)持續(xù)拓展。全省貨物貿(mào)易總額從2012年的9843.6億元增長(zhǎng)到2016年的10345.0億元，年均增長(zhǎng)1.3%，增速高于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn)，其中出口從6175.7億元增長(zhǎng)到6833.7億元，年均增長(zhǎng)2.6%，增速高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。在擴(kuò)大出口的同時(shí)，我省敞開(kāi)大門(mén)，大力進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和緊缺資源能源，支持了全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極利用中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，擴(kuò)大牛肉、乳制品、紅酒等商品進(jìn)口，滿(mǎn)足了消費(fèi)升級(jí)需求。

五年來(lái)，到我省的“投資客”不斷增多。在中央支持福建加快發(fā)展的大政方針指引下，我省著力發(fā)揮“多區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，乘金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤的東風(fēng)，全力組織精準(zhǔn)招商。全省實(shí)際使用外資從2012年的63.4億美元增長(zhǎng)到2016年的81.9億美元，年均增長(zhǎng)6.6%，高于全國(guó)3.5個(gè)百分點(diǎn)。外資企業(yè)貢獻(xiàn)了我省超過(guò)三分之一的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、稅收、就業(yè)人數(shù)。在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，我省企業(yè)以海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，積極“走出去”開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，全省對(duì)外投資額從2012年的8.6億美元增長(zhǎng)到2016年的55.7億美元，年均增長(zhǎng)59.5%，高于全國(guó)37.2個(gè)百分點(diǎn)。

五年來(lái)，我省內(nèi)需市場(chǎng)“蛋糕”不斷做大。各級(jí)商務(wù)部門(mén)主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)模式、消費(fèi)熱點(diǎn)變化，加大商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)力度，充分釋放消費(fèi)潛力，商貿(mào)流通對(duì)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支撐作用和先導(dǎo)性引領(lǐng)作用更加凸顯。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2012年的7256.5億元增長(zhǎng)到2016年的11674.5億元，年均增長(zhǎng)12.6%，高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，5年來(lái)增速一直位居?xùn)|部地區(qū)第一，規(guī)模在全國(guó)的位次從第12位提高第11位。

五年來(lái)，我省口岸“通道”不斷拓寬。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，我省持續(xù)擴(kuò)大口岸開(kāi)放，推進(jìn)“三互”大通關(guān)改革。全省對(duì)外開(kāi)放口岸、港區(qū)（作業(yè)區(qū)）從2012年的175個(gè)增加到2016年的217個(gè)。海港口岸外貿(mào)貨運(yùn)量于2014年首次突破兩億噸大關(guān)，2016年達(dá)2.1億噸。海運(yùn)外貿(mào)集裝箱吞吐量從2012年的671.7萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)到2016年的872.2萬(wàn)標(biāo)箱，年均增長(zhǎng)6.7%。

深化改革 培育發(fā)展新動(dòng)能

福建是全國(guó)第二批三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)省市之一。2015年4月掛牌以來(lái)，我省共召開(kāi)7次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，緊緊圍繞“改革創(chuàng)新試驗(yàn)田、兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作新高地”的戰(zhàn)略定位，大膽試、大膽闖、自主改，全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示，充分肯定了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得的積極成效。時(shí)隔僅兩個(gè)月，習(xí)近平總書(shū)記在6月主持召開(kāi)中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會(huì)議時(shí)，再次充分肯定福建等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的成績(jī)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。至今年9月底，186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)已累計(jì)實(shí)施177項(xiàng)，累計(jì)推出實(shí)施創(chuàng)新舉措11批285項(xiàng)，其中全國(guó)首創(chuàng)103項(xiàng)，在全國(guó)復(fù)制推廣創(chuàng)新成果18項(xiàng)，入選全國(guó)“最佳實(shí)踐案例”3個(gè)，為全國(guó)貢獻(xiàn)了“福建經(jīng)驗(yàn)”。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“苗圃地”。至今年9月底，區(qū)內(nèi)累計(jì)新增企業(yè)6.3萬(wàn)戶(hù)、注冊(cè)資本1.3萬(wàn)億元，分別是掛牌前的4.1倍和5.9倍。三個(gè)片區(qū)大力培育16個(gè)具有福建特色的重點(diǎn)平臺(tái)，一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。福州片區(qū)江陰口岸整車(chē)進(jìn)口從3年前的1600多輛一路猛增，今年將突破1萬(wàn)輛。廈門(mén)片區(qū)服務(wù)國(guó)家大飛機(jī)戰(zhàn)略，打造國(guó)際一流、全國(guó)最大的“一站式”航空維修基地，已入駐太古飛機(jī)、波音、新科宇航、霍尼韋爾等12家成規(guī)模的航空維修企業(yè)，2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值121.1億元，占國(guó)內(nèi)航空維修產(chǎn)值的四分之一。平潭片區(qū)兩岸快件中心于今年5月正式投入使用，已核驗(yàn)放行進(jìn)境國(guó)際快件17.7萬(wàn)件、貨值3196.7萬(wàn)元。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是對(duì)臺(tái)交流合作的“橋頭堡”。我省在金融、增值電信、醫(yī)療等50多個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域率先對(duì)臺(tái)開(kāi)放，在產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域合力推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定。掛牌至今年9月底，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增臺(tái)資企業(yè)1800家，占全省同期新增臺(tái)資企業(yè)數(shù)的90%，相當(dāng)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前5年的總和。福州、廈門(mén)、平潭片區(qū)的“三創(chuàng)”基地積極吸引臺(tái)胞尤其是青年來(lái)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，有力促進(jìn)了閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是優(yōu)化政府服務(wù)的“演練場(chǎng)”。我省主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，以企業(yè)需求和問(wèn)題為導(dǎo)向，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口，“讓數(shù)據(jù)跑路代替人員跑腿”，企業(yè)通關(guān)更方便、更快捷、更便宜。目前，單一窗口已聯(lián)通國(guó)際貿(mào)易鏈條上海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢、商務(wù)、港務(wù)等35個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，具有貨物申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、貿(mào)易許可、原產(chǎn)地證備案等70個(gè)功能模塊，口岸貨物和出入境船舶申報(bào)100%通過(guò)單一窗口辦理，服務(wù)企業(yè)5萬(wàn)多家，日單證處理量超過(guò)11萬(wàn)票，出口貨物通關(guān)時(shí)間由4個(gè)小時(shí)減至5分鐘，船舶進(jìn)境申報(bào)時(shí)間由36小時(shí)減至2.5小時(shí)、出境時(shí)間減至30分鐘。我省單一窗口建設(shè)走在全國(guó)前列，成為國(guó)家建設(shè)框架意見(jiàn)的主要起草者。

轉(zhuǎn)型升級(jí)　提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力

五年來(lái)，全省商務(wù)系統(tǒng)著力解放思想，轉(zhuǎn)變思路，優(yōu)化機(jī)制，推動(dòng)商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升質(zhì)量和效益。

外貿(mào)發(fā)展主打“品質(zhì)牌”。我省大力支持紡織、服裝、鞋等傳統(tǒng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，支持機(jī)電、高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持出口企業(yè)積極培育自主品牌，以產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”帶動(dòng)貿(mào)易“強(qiáng)”。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，我省一般貿(mào)易出口占全省比重從2012年的69.1%提高到2016年的73.5%，省級(jí)重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌達(dá)225個(gè)。

如何在嚴(yán)峻的外部形勢(shì)下開(kāi)拓外貿(mào)新渠道、打造新模式？我省將眼光投向了外貿(mào)綜合服務(wù)，積極引進(jìn)深圳一達(dá)通等龍頭企業(yè)，培育廈門(mén)嘉晟、晉江陸地港等一批本土企業(yè)。這些外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)為中小微外貿(mào)企業(yè)提供報(bào)關(guān)、訂單、融資等服務(wù)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，提高接單能力。

在做大做強(qiáng)貨物貿(mào)易的同時(shí)，我省加快服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的發(fā)展步伐。全省服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從2012年的126.7億美元增長(zhǎng)到2016年的229.7億美元，年均增長(zhǎng)16.1%。福州市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）于2016年獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”，加上此前獲批的廈門(mén)市，均可以享受中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策紅利。

利用外資主打“升級(jí)牌”。我省緊盯龍頭企業(yè)，加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)招商選資力度，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。省領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)出訪(fǎng)、親自會(huì)見(jiàn)跨國(guó)公司和臺(tái)港澳僑商界“大佬”、親自推動(dòng)項(xiàng)目落地，全省建立起“三外”互動(dòng)、“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)等投資促進(jìn)工作新機(jī)制，一大批外資紛紛來(lái)福建這片熱土淘金。2013年至2016年，我省累計(jì)引進(jìn)總投資1億美元以上的外資項(xiàng)目177個(gè)，合計(jì)投資額488.1億美元，引進(jìn)了美國(guó)?？松梨凇⒌聡?guó)施耐德、日本三菱電機(jī)等世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目49個(gè)。

一批外資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根，有力促進(jìn)了我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如，臺(tái)灣百大企業(yè)——聯(lián)華電子投資的12英寸聯(lián)芯集成電路制造項(xiàng)目，可帶動(dòng)光罩、EDA、材料、設(shè)備、封裝測(cè)試等上下游產(chǎn)業(yè)鏈聚集，打造華南地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)聚集中心。世界500強(qiáng)——瑞士ABB集團(tuán)投資20多億元在廈門(mén)建立ABB工業(yè)園，建成后將成為ABB在全球最大和最先進(jìn)的制造基地。

好項(xiàng)目要有好平臺(tái)來(lái)承載對(duì)接。全省現(xiàn)有100個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資占全省比重超過(guò)三分之一。在廈門(mén)舉辦的“9·8”投洽會(huì)已經(jīng)成為全球最具影響力的投資貿(mào)易盛會(huì)之一，我省在投洽會(huì)上的簽約合同外資金額占當(dāng)年合同外資的一半左右。

市場(chǎng)渠道拓展主打“電商牌”。近年來(lái)，我省大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與電商融合，發(fā)展農(nóng)村電商、跨境電商，交出了十分亮眼的成績(jī)單：全省電商交易額年均增速超過(guò)40%；成功創(chuàng)建福州、廈門(mén)、泉州、莆田4個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市，4個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，12家國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)；17個(gè)縣被列入全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點(diǎn)；福州、平潭獲批建設(shè)海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)保稅進(jìn)口試點(diǎn)；我省躋身全國(guó)三大網(wǎng)貨制造基地之一，電子商務(wù)百佳縣數(shù)居全國(guó)第2位，縣域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第3位，國(guó)家電子商務(wù)示范基地?cái)?shù)居全國(guó)第4位，電子商務(wù)發(fā)展綜合水平居全國(guó)第6位。

在電商的推動(dòng)下，精準(zhǔn)扶貧有了新抓手，23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部成為省級(jí)以上電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范點(diǎn)，在建檔立卡貧困村建成投入使用農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)503個(gè)；消費(fèi)“買(mǎi)單”有了新方式，福州市在商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域和便民政務(wù)領(lǐng)域，啟動(dòng)“商務(wù)e掃通”工程，移動(dòng)支付逐漸普及并成為習(xí)慣；企業(yè)經(jīng)營(yíng)有了新模式，線(xiàn)上線(xiàn)下融合的新零售在買(mǎi)與賣(mài)之間建立了新的撮合機(jī)制，依托“海外倉(cāng)”外貿(mào)出口能對(duì)國(guó)際需求做出快速反應(yīng)。

民生為本加快流通補(bǔ)短板

如期全面建成小康社會(huì)是黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾，商務(wù)與民生事業(yè)息息相關(guān)，五年來(lái)，我省積極回應(yīng)民生關(guān)切期盼，從與群眾密切相關(guān)的買(mǎi)菜、用餐、家政等領(lǐng)域入手，大力推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力做長(zhǎng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。

買(mǎi)菜是老百姓家庭生活每天都要面對(duì)的事。為了保障大眾的餐桌供應(yīng)，我省著力推進(jìn)城市副食品調(diào)控基地建設(shè)，2016年底省控基地達(dá)368家，較2012年增長(zhǎng)10.5%，生豬、蔬菜、蛋品上市量維持在全省城鎮(zhèn)居民年需求量的20%以上，無(wú)論是節(jié)假日還是臺(tái)風(fēng)天，市場(chǎng)的基本供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。

為了向群眾提供更舒適便利的購(gòu)物環(huán)境，我省著力加快城鄉(xiāng)菜市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等民生領(lǐng)域流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)菜市場(chǎng)（含生鮮超市）營(yíng)業(yè)面積從2012年的約260萬(wàn)平方米增加到2016年的約450萬(wàn)平方米。

為了讓群眾買(mǎi)得放心，我省著力開(kāi)展重點(diǎn)商品網(wǎng)絡(luò)交易集中整治、強(qiáng)化農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部薄弱環(huán)節(jié)的市場(chǎng)監(jiān)管、推進(jìn)刑事司法與行政執(zhí)法相銜接等工作，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序，我省連續(xù)三年在全國(guó)打擊侵權(quán)假冒績(jī)效考核中取得優(yōu)異成績(jī)，2016年名列第一。

隨著人民群眾生活水平的提升，對(duì)餐飲消費(fèi)品質(zhì)需求越來(lái)越高，2016年我省開(kāi)展了福建餐飲“十大名菜”“十大名小吃”“十大名廚”“十大名店”評(píng)選活動(dòng)，佛跳墻、莆田鹵面、沙縣扁肉等榜上有名，引起了社會(huì)的熱烈反響，到福建吃正宗的閩菜成為“清新福建游”的一個(gè)重要組成部分，閩菜在海外的影響力也隨著“走出去”工程的實(shí)施而不斷提升。

吃得好更要吃得安心，我省支持和引導(dǎo)商務(wù)流通企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作，強(qiáng)化食品全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。大力發(fā)展冷鏈物流，在全國(guó)率先編制發(fā)布冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，率先制定促進(jìn)冷鏈物流加快發(fā)展政策措施，一大批冷鏈物流園區(qū)、冷庫(kù)相繼建成，路上跑的冷藏車(chē)也多了起來(lái)。目前，我省生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品綜合冷鏈流通率26%，高于全國(guó)平均水平6個(gè)百分點(diǎn)，其中水產(chǎn)品冷鏈流通率50%，高于全國(guó)20個(gè)百分點(diǎn)。

近年來(lái)，服務(wù)消費(fèi)日益興起，成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)和趨勢(shì)。以家政服務(wù)為例，一方面市場(chǎng)需求量大、行業(yè)成長(zhǎng)空間好，一方面也存在近20萬(wàn)的家政從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、行業(yè)管理不規(guī)范的問(wèn)題。為此，我省專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了家政服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板實(shí)施方案，大力推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化、連鎖化發(fā)展。目前，全省已認(rèn)定61家示范性家政服務(wù)站，出臺(tái)了母嬰護(hù)理、社區(qū)居家養(yǎng)老以及家庭保潔等熱點(diǎn)家政服務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)了金太陽(yáng)、樹(shù)人、小羽佳、好慷等一批管理規(guī)范、運(yùn)作良好、示范性強(qiáng)的品牌企業(yè)，這個(gè)年?duì)I業(yè)額超20億元的行業(yè)正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

總結(jié)過(guò)去是為了更好地展望未來(lái)。全省商務(wù)系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步以開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)商務(wù)工作，謀劃更大的開(kāi)放格局，提升更高的開(kāi)放水平，拓展更廣的開(kāi)放空間，營(yíng)造更優(yōu)的開(kāi)放環(huán)境，奏響商務(wù)發(fā)展新樂(lè)章。