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做好“一帶一路”工作，與世界互利共贏
國務院參事  胡本鋼

眾所周知, “一帶一路”戰(zhàn)略是我國在經(jīng)濟新常態(tài)下推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大對外開放、加強國際產(chǎn)能合作，促進包容發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。自2013年9月和10月，習近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議以來，日益得到國際上熱烈歡迎、支持和參與。正如李克強總理在3月5日政府工作報告中講的，“一帶一路”建設(shè)成效已開始顯現(xiàn)，并將繼續(xù)取得更大的成效。

2000多年前，亞歐大陸上各國和人民通過“絲綢之路”，探索出讓百姓致富、讓國力增強、商貿(mào)互利的富強之路和讓亞歐非文明互學互容的友好之路。這在當代國際金融危機深層次問題繼續(xù)顯現(xiàn)、大多數(shù)國家和人民面臨的發(fā)展問題依然嚴峻之時提出，有如燈塔，指明共同繁榮發(fā)展之路。

習近平主席、李克強總理無論是在出訪國外還是在國內(nèi)接待外國首腦時多次強調(diào)，加快“一帶一路”建設(shè)，有利于促進沿線各國經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發(fā)展，是一項造福世界各國人民的偉大事業(yè)?？藦娍偫淼教K州會見參加第四次中國－中東歐國家領(lǐng)導人會晤的16國領(lǐng)導人后，邀中東歐國家領(lǐng)導人共同乘坐蘇州至上海的高鐵親身感受。別的國家傳統(tǒng)火車在車頭和車尾有動力，而中國高鐵動車組還每節(jié)車廂都有動力。李克強將“16+1合作”比作一列高速列車，并稱這列“動車組”能走到今天，關(guān)鍵在于每節(jié)車廂都能提供動力。中國先進制造和充裕資金給發(fā)展國家留下深刻印象。奧地利《經(jīng)濟日報》稱，發(fā)展之中的東歐國家需要中國的投資，比如羅馬尼亞的核電站，塞爾維亞貝爾格萊德到匈牙利布達佩斯之間的鐵路更新改造，黑山和馬其頓的高速公路項目等。匈牙利通訊社向國內(nèi)通報好消息，修建貝爾格萊德—布達佩斯鐵路的政府間協(xié)議終于在蘇州正式簽署。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｓ芯蘖繀^(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施要完善，陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡互聯(lián)互通要達到新水平；投資貿(mào)易便利化和高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡要進一步提升。俄羅斯遠東發(fā)展部部長加盧什卡表示，“俄羅斯對絲綢之路項目具有與生俱來的親近感”。俄政府在跨歐亞鐵路建設(shè)方面已經(jīng)投入180億美元。中俄正在商談俄羅斯高鐵項目。波蘭則將自己定位為中國在中東歐地區(qū)的傳統(tǒng)朋友，要成為中國在中東歐地區(qū)最主要的投資國。巴基斯坦支持中巴經(jīng)濟走廊，巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫針對如何實現(xiàn)“一帶一路”國家間的政策制定和應用一體化，提出了“四個促進”的建議，即促進區(qū)域內(nèi)各國共同理解及合作的展開；促進區(qū)域協(xié)調(diào)，使之能夠形成一體化的法律和條規(guī)；促進區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立更好的交通運輸網(wǎng)絡；促進金融和銀行業(yè)的一致性，從而進一步確保各國高層與基層間的交流。

中國企業(yè)主動作為，不畏艱難，勇于開拓，在“一帶一路”發(fā)揮了領(lǐng)頭羊、主力軍作用。2015年中國對外承包工程新簽合同2100億美元，主要是“一帶一路”工程，較2014年增長9.5%，首次突破2000億美元大關(guān)。2015年中企對外工程新簽合同前幾位排名：華為182億美元、中國建筑177億美元、中國鐵建168億美元、中水國際127億美元、中國港灣104億美元、葛洲壩集團101億美元?！耙苿泳W(wǎng)絡照天空、遍地電力開紅花，交通商貿(mào)在崛起、基礎(chǔ)設(shè)施有民意。”在這過程中，中企也不斷提高自己的水平和能力。國際慣例電力工程承包不僅在于承包商的技術(shù)和工程水平，而且還要提供貸款支持。過去盡管中企技術(shù)和工程力量很強，但所提供的貸款利率為5%，而國際上外企的利率為1-2%，提出工程建造的外國政府和企業(yè)對此非常不滿意。克強總理多次批示并多次在國務院常務會提出要降低國外工程的貸款利率?，F(xiàn)在中企按照國際慣例利率提供貸款，也按照國際慣例提出運行服務和軟件升級等收費，算大賬不算小賬，達到雙方滿意。許多待批工程迅速開工。中國在阿根廷、巴基斯坦建造“華龍一號核電站”，中國在泰國建造鐵路、印尼建造高鐵迅速簽訂雙方協(xié)議并開工。其中出口一臺核電機組需要數(shù)十萬余臺套設(shè)備，國內(nèi)200余家企業(yè)參與制造和建設(shè)。中國裝備制造業(yè)銷售收入占一臺核電機組投資的51%，并可創(chuàng)造國內(nèi)十萬余個就業(yè)機會。還為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展提供不可缺少的電力資源。

克強總理要求中企“牢固樹立大局意識，緊密結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，善于抓住和對接當?shù)匦枨螅瑘猿謩?chuàng)新合作模式，堅持市場導向和商業(yè)運作原則，更加注重質(zhì)量信用品牌服務提升，更加注重裝備標準技術(shù)管理同進，更加注重自身發(fā)展與造福當?shù)夭⒅?，推動形成?yōu)進優(yōu)出格局，促進新一輪高水平對外開放，為我國發(fā)展增添新動能、實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級作出更大貢獻!”。我們相信在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，2016年將是“一帶一路”戰(zhàn)略的騰飛之年！未來中國和“一帶一路”國家必將展現(xiàn)全方位合作的波瀾壯闊畫卷！

胡本鋼

簡歷：

男，1956年10月生，浙江嘉善人。無黨派人士。國家開發(fā)銀行信息總監(jiān)、專家委員會副主任。曾任美國花旗集團、JP摩根大通銀行等多家知名公司高級職務，是國家從海外引進的優(yōu)秀人才。熟悉國家產(chǎn)業(yè)政策和金融工作。2009年1月被聘任為國務院參事。（簡歷來源：國務院參事室網(wǎng)站）