“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是新一輪改革紅利 短短一年時(shí)間,神州大地涌起了一股紅紅火火的“雙創(chuàng)”熱潮。2015年全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)平均每天超過(guò)1萬(wàn)家。 這股熱潮緣起于習(xí)近平總書(shū)記2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的指示:市場(chǎng)要活、創(chuàng)新要實(shí)、政策要寬,營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策制度環(huán)境。2015年3月5日,李克強(qiáng)總理在全國(guó)“兩會(huì)”所作的政府工作報(bào)告中,提出要推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,強(qiáng)調(diào)“讓人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過(guò)程中,更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值”,一時(shí)間人民特別是青年“雙創(chuàng)”的熱情得到極大激發(fā),中國(guó)社會(huì)的“雙創(chuàng)”熱潮迅速興起。 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”不是一句口號(hào),而是黨的富民政策,是政府通過(guò)一系列制度安排,釋放出的新一輪改革紅利。比如在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,國(guó)務(wù)院去年取消和下放了139項(xiàng)行政審批事項(xiàng),今年又取消了一大批,在稅費(fèi)減免方面,作出了多項(xiàng)優(yōu)惠安排,為企業(yè)特別是小微企業(yè)提供了更為寬松的發(fā)展空間,為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造出更加良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)幾次創(chuàng)業(yè)浪潮無(wú)一不是黨的改革開(kāi)放和富民政策引導(dǎo)的:從80年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,“個(gè)體戶(hù)”野草般頑強(qiáng)生長(zhǎng),到90年代初干部、知識(shí)分子“下海熱”,再到新世紀(jì)中國(guó)迅速成為“世界工廠”,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),以及這次“雙創(chuàng)”浪潮…… 這股熱潮又緣于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新科技新經(jīng)濟(jì)的興起。從本質(zhì)上說(shuō),幾次創(chuàng)業(yè)浪潮都是政府放開(kāi)管制,提升經(jīng)濟(jì)的大眾參與度,讓人民從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛下解放出來(lái),爭(zhēng)創(chuàng)財(cái)富的改革成果;所不同的是,之前的創(chuàng)業(yè)浪潮發(fā)生在商品和服務(wù)匱乏的短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,而當(dāng)前的“雙創(chuàng)”浪潮發(fā)生在中國(guó)全面融入經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從二產(chǎn)為重向三產(chǎn)占先轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的時(shí)代背景下,新一輪創(chuàng)業(yè)熱潮必須以產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的創(chuàng)新為引領(lǐng),必須創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新緊密結(jié)合,必須依托新技術(shù)新業(yè)態(tài)等。比之前,新的創(chuàng)業(yè)者往往更加年輕,他們多在互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的共享平臺(tái)上,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)跨界融合的領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。 經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的快速發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),與此相應(yīng),中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)也在步入新常態(tài)。我國(guó)有13億多人口、9億多勞動(dòng)力,拓展就業(yè)空間事關(guān)民生之本,沒(méi)有更多市場(chǎng)主體參與,顯然難以滿(mǎn)足就業(yè)市場(chǎng)的需要。通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè),增加更多的市場(chǎng)主體,增強(qiáng)市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,有利于社會(huì)生產(chǎn)力的再一次解放。以創(chuàng)業(yè)拓展就業(yè)空間,以創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè),有利于促進(jìn)充分就業(yè),有利于增加居民收入,是實(shí)現(xiàn)富民之道的根本舉措。
謝伯陽(yáng) 簡(jiǎn)歷: 民建會(huì)員。中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)理事長(zhǎng)。曾任全國(guó)工商聯(lián)副主席、民生人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)。第十二屆全國(guó)政協(xié)委員。長(zhǎng)期從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究。(簡(jiǎn)歷來(lái)源:國(guó)務(wù)院參事室網(wǎng)站) |
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