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中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股有關(guān)事項(xiàng)的通知 保監(jiān)發(fā)〔2014〕80號(hào) 各保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司： 為進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，規(guī)范資金運(yùn)用行為，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、本通知所稱優(yōu)先股，是指中國(guó)境內(nèi)依照相關(guān)法律法規(guī)，在一般規(guī)定的普通種類股份之外，另行規(guī)定的其他種類股份，其股份持有人優(yōu)先于普通股股東分配公司利潤(rùn)和剩余財(cái)產(chǎn)，但參與公司決策管理等權(quán)利受到限制。包括公開(kāi)發(fā)行的優(yōu)先股和非公開(kāi)發(fā)行的優(yōu)先股。 二、保險(xiǎn)資金可以直接投資優(yōu)先股，也可以委托符合《保險(xiǎn)資金委托投資管理暫行辦法》規(guī)定條件的投資管理人投資優(yōu)先股。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的投資管理能力。 三、保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)具備完善的決策流程和內(nèi)控機(jī)制。在一級(jí)市場(chǎng)投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)或者董事會(huì)授權(quán)機(jī)構(gòu)逐項(xiàng)決策，形成書(shū)面決議；在二級(jí)市場(chǎng)投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)制定明確的逐級(jí)授權(quán)制度。 四、保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)具有A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)以上的長(zhǎng)期信用等級(jí)。 保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí)；優(yōu)先股的信用等級(jí)，原則上應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧罱胀▊?xiàng)至少兩個(gè)等級(jí)或者次級(jí)債項(xiàng)至少一個(gè)等級(jí)（兩者同時(shí)存在的，遵循孰低原則）。發(fā)行方最近發(fā)行普通債項(xiàng)或者次級(jí)債項(xiàng)已經(jīng)經(jīng)過(guò)前述機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)并存續(xù)的，優(yōu)先股的信用等級(jí)可以按照上述原則由評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)直接確定。 五、保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部信用評(píng)估機(jī)制，制定授信制度和信用評(píng)估方法，明確可投資優(yōu)先股的內(nèi)部信用等級(jí)。保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)部信用評(píng)估要求。 六、中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)可以制定相關(guān)規(guī)則，對(duì)存在下列因素的優(yōu)先股，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部信用評(píng)估： （一）非強(qiáng)制分紅； （二）非累積分紅； （三）發(fā)行方有普通股轉(zhuǎn)換權(quán)； （四）投資方無(wú)回售權(quán)。 七、保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行方對(duì)優(yōu)先股權(quán)益融資工具或者債務(wù)融資工具的分類，分別確認(rèn)為權(quán)益類資產(chǎn)或者固定收益類資產(chǎn)，納入權(quán)益類或者固定收益類資產(chǎn)投資比例進(jìn)行管理。 八、保險(xiǎn)資金投資且已經(jīng)納入固定收益類資產(chǎn)計(jì)算投資比例的優(yōu)先股，發(fā)行方將其調(diào)整為權(quán)益融資工具，或者累計(jì)3個(gè)會(huì)計(jì)年度或連續(xù)2個(gè)會(huì)計(jì)年度未按照規(guī)定支付股息的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行方相關(guān)決議發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，調(diào)整納入權(quán)益類資產(chǎn)，統(tǒng)一計(jì)算投資比例。 九、保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行估值，在市場(chǎng)交易不活躍且其公允價(jià)值無(wú)法可靠計(jì)量的情況下，可以按照投資成本估值。 十、保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，其資產(chǎn)認(rèn)可比例由中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況確定，必要時(shí)可以進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。 十一、保險(xiǎn)資金投資具有普通股轉(zhuǎn)換權(quán)的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注轉(zhuǎn)股觸發(fā)條件及轉(zhuǎn)股價(jià)格。對(duì)于轉(zhuǎn)股條件及轉(zhuǎn)股價(jià)格明顯不合理的優(yōu)先股，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估其投資風(fēng)險(xiǎn)。 十二、保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)結(jié)合保險(xiǎn)產(chǎn)品特性，認(rèn)真評(píng)估當(dāng)前條件下優(yōu)先股的流動(dòng)性問(wèn)題，切實(shí)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估發(fā)行方盈利能力、信用狀況和風(fēng)險(xiǎn)處置能力，關(guān)注重點(diǎn)條款，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)當(dāng)建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作程序，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。涉及到關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行信息披露。 十三、保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)在投資后5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理監(jiān)管信息系統(tǒng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送相關(guān)信息。 十四、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的自有資金與發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，可以按照本通知規(guī)定投資優(yōu)先股。 保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)受托管理的非保險(xiǎn)資金，依照合同約定確定投資事宜。 十五、本通知自發(fā)布之日起施行。 中國(guó)保監(jiān)會(huì) 2014年10月17日 |