【成員】28國:奧地利、比利時、保加利亞、塞浦路斯、捷克、克羅地亞、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、羅馬尼亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、英國 【人口】5.1億(2014年) 【面積】438萬平方公里(2014年) 【國內(nèi)生產(chǎn)總值】18.45萬億美元(2014年,按當(dāng)年價格和年均匯率計算) 【總部】比利時首都布魯塞爾 【盟旗】藍底上12顆金色五星構(gòu)成的圓環(huán) 【盟歌】貝多芬第九交響曲中《歡樂頌》的主旋律 【慶典日】“舒曼日”5月9日 【輪值主席國】拉脫維亞(2015年上半年)、盧森堡(2015年下半年)、荷蘭(2016年上半年)、斯洛伐克(2016年下半年) 【發(fā)展簡史】1950年5月9日,法國外長舒曼發(fā)表聲明(史稱“舒曼計劃”),建議法德兩國建立煤鋼共同體。1952年7月,法國、西德、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡正式成立歐洲煤鋼共同體。1958年1月,6國成立了歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體。1967年7月,3個共同體的主要機構(gòu)合并,統(tǒng)稱歐洲共同體。1993年11月,《歐洲聯(lián)盟條約》(又稱《馬斯特里赫特條約》)生效,歐洲共同體演化為歐洲聯(lián)盟(簡稱“歐盟”)。2002年1月歐元順利進入流通。2009年《里斯本條約》生效后,歐盟具備了國際法主體資格,并正式取代和繼承歐共體。 歐盟共經(jīng)歷了7次擴大:1973年英國、愛爾蘭和丹麥加入;1981年希臘加入;1986年西班牙和葡萄牙加入;1995年奧地利、芬蘭和瑞典加入;2004年5月1日,波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、塞浦路斯和馬耳他10國入盟。2007年1月1日,羅馬尼亞、保加利亞入盟??肆_地亞于2013年7月1日正式成為歐盟第28個成員國。目前,冰島、黑山、馬其頓、土耳其和塞爾維亞已成為歐盟候選國。阿爾巴尼亞和波黑已與歐盟簽署《穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議》。 【主要機構(gòu)】(1)歐洲理事會(EuropeanCouncil),又稱歐盟首腦會議或歐盟峰會。歐盟最高決策機構(gòu)。歐洲理事會由成員國國家元首或政府首腦及歐洲理事會主席、歐委會主席組成。歐洲理事會設(shè)主席一職,任期2年半,可連任一屆。首任主席是比利時人赫爾曼·范龍佩(HermanVanROMPUY),2012年3月獲得連任。2014年8月,波蘭總理圖斯克(DonaldTUSK)當(dāng)選新一屆歐洲理事會主席,12月正式就職。 ?。?)歐盟理事會(CounciloftheEuropeanUnion),又稱部長理事會或理事會。歐盟立法與政策制定、協(xié)調(diào)機構(gòu)。理事會由每個成員國各1名部長級代表組成,在理事會會議上代表其成員國政府進行投票表決。理事會按不同領(lǐng)域劃分為若干個部長理事會。除外長理事會外,理事會主席由各成員國輪任,任期半年。理事會設(shè)秘書長1人。現(xiàn)任秘書長為德國人烏韋·科塞庇烏斯(UweCORSEPIUS),任期到2015年6月。 ?。?)歐盟委員會(EuropeanCommission),又稱歐委會或委員會。歐盟立法建議與執(zhí)行機構(gòu)。歐委會由每個成員國1名代表組成,共27人,其中設(shè)主席1人,副主席8人?,F(xiàn)任主席是盧森堡前首相、歐元集團前主席容克(Jean-ClaudeJUNCKER),2014年當(dāng)選,任期5年。 (4)歐洲議會(EuropeanParliament)。歐盟監(jiān)督、咨詢和立法機構(gòu)?,F(xiàn)有議員754名,7個黨團。由成員國直接普選產(chǎn)生,任期5年。設(shè)議長1人,副議長14人,任期2年半,可連選連任?,F(xiàn)任議長是德國人馬丁·舒爾茨(MartinSCHULZ),2012年當(dāng)選,2014年連任。 ?。?)歐盟對外行動署(EuropeanExternalActionService)。由歐盟外交與安全政策高級代表(同時兼任歐盟委員會副主席)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)成員國外交政策。2009年,英國人凱瑟琳·阿什頓(CatherineASHTON)當(dāng)選首任歐盟外交與安全政策高級代表,任期5年。2014年8月,意大利外長莫蓋里尼(FedericaMOGHERINI)當(dāng)選新一屆歐盟外交與安全政策高級代表(兼任歐委會副主席),11月正式就職。 【經(jīng)濟】2013年全年歐盟經(jīng)濟增長0.1%,歐元區(qū)萎縮0.4%。歐委會預(yù)測2014年和2015年歐盟增長率分別為1.3%和1.5%,歐元區(qū)分別為0.8%和1.1%。在低增長同時,歐洲通脹率持續(xù)走低,2014年12月通脹率跌至-0.2%。歐央行為此陸續(xù)推出包括全面量化寬松在內(nèi)的貨幣政策措施,旨在拉抬通脹,促進經(jīng)濟復(fù)蘇。 【內(nèi)部建設(shè)】歐洲一體化建設(shè)半個多世紀以來在曲折中不斷取得積極進展。歐盟先后建立了關(guān)稅同盟,實行了共同貿(mào)易政策、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)政策,統(tǒng)一了內(nèi)部大市場,基本實現(xiàn)了商品、人員、資本和服務(wù)的自由流通。建立了經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟,在歐元區(qū)內(nèi)統(tǒng)一了貨幣。一體化建設(shè)逐步向外交、安全、司法、內(nèi)務(wù)等領(lǐng)域拓展,并不斷取得進展,歐盟通過《阿姆斯特丹條約》和《尼斯條約》,陸續(xù)將“申根協(xié)議”納入歐盟法律框架,把民事領(lǐng)域司法合作納入歐盟機制。2009年《里斯本條約》生效后,歐盟機制機構(gòu)改革陸續(xù)啟動,當(dāng)年選舉產(chǎn)生了首任歐洲理事會主席范龍佩和歐盟外交和安全政策高級代表兼歐委會副主席阿什頓。2010年3月,歐盟提出了對外行動署組建方案,次年行動署主要職位任命和機構(gòu)組建工作初步完成。目前,歐盟已成為包含28國、人口逾5億、世界上地區(qū)一體化程度最高的國家集團。 【“歐洲2020”戰(zhàn)略】2010年3月,歐盟出臺“歐洲2020”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略強調(diào)促進歐盟經(jīng)濟實現(xiàn)“靈巧、可持續(xù)和包容性”增長,提出就業(yè)率、科研投入、氣候變化、高等教育和減貧等五項量化指標,并啟動“創(chuàng)新聯(lián)盟計劃”、“青年人在行動計劃”、“數(shù)字歐洲計劃”、“資源效率型歐洲計劃”、“全球化時代的工業(yè)政策計劃”、“新技能和就業(yè)計劃”以及“歐洲減貧計劃”等七項發(fā)展計劃,以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,增強競爭力,促進經(jīng)濟社會長期可持續(xù)發(fā)展。 【對外關(guān)系】歐盟積極開展全方位外交,已同世界近200個國家和國際組織建立了外交關(guān)系,與戰(zhàn)略伙伴建有定期首腦會晤機制。近年來,歐盟努力在國際和地區(qū)事務(wù)中擴大影響,強調(diào)維護聯(lián)合國的地位和作用,主張有效多邊主義,積極引領(lǐng)國際能源及氣候變化合作。 歐盟重視對美關(guān)系,雙方在經(jīng)濟上互為最大的貿(mào)易伙伴和最大投資方,在政治上互為盟友。2013年6月,美歐正式啟動《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)談判。2014年3月,美國總統(tǒng)奧巴馬首次訪問歐盟總部并出席歐美峰會,雙方就烏克蘭危機、TTIP談判及能源合作等議題深入交換意見。 歐盟重視同俄羅斯關(guān)系。歐盟是俄最大貿(mào)易伙伴和最主要外資來源地,俄是歐盟主要貿(mào)易伙伴之一,也是重要的能源來源地。2013年俄歐簽署了2050年前的能源合作路線圖、有關(guān)民事保護合作的聯(lián)合聲明,以及確定消費者權(quán)益保護領(lǐng)域原則、目標和對話機制的諒解備忘錄等多項文件。2013年末以來,受烏克蘭危機影響,歐俄關(guān)系出現(xiàn)緊張。 歐盟密切關(guān)注西巴爾干國家局勢,積極推動西巴爾干各國為融入歐盟進行的各項改革。2008年12月,歐盟啟動了針對亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、摩爾多瓦和烏克蘭等6國的“東部伙伴關(guān)系”計劃。2014年,歐盟分別與烏克蘭、格魯吉亞及摩爾多瓦正式簽署聯(lián)系國協(xié)定。歐盟致力于與地中海沿岸國家構(gòu)建“地中海聯(lián)盟”,還積極關(guān)注中東和平進程,主張通過政治談判和平解決阿以沖突。 歐盟重視發(fā)展與中國、印度、巴西等新興大國關(guān)系,謀求建立歐亞全面伙伴關(guān)系和歐非、歐拉戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。 附件: |
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