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6月1日起，國務(wù)院派出11個督查組赴35個國務(wù)院部門和單位、18個?。▍^(qū)、市）開展實地督查，全力推動黨中央、國務(wù)院重大政策措施落地生根。面對經(jīng)濟下行壓力，打通政策落實的“最先和最后一公里”，打破阻礙政令通行的“腸梗阻”，推動重大穩(wěn)增長改革政策盡快落地尤為重要。為期15天的力度空前的大督查，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院推進落實的決心。 部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊 超百人督查團在行動 11個督查組中，前5組重點“督部門”。組長分別由國務(wù)院5位副秘書長擔(dān)任；后6組重點“督地方”，全部由部委“一把手”帶隊。國務(wù)院為每個督查組配備了10人的規(guī)模，超百人督查大軍分赴各地，查什么備受關(guān)注。國務(wù)院在部署督查工作的通知中，列出了去年下半年以來黨中央、國務(wù)院部署的重大事項，每一項都對中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展至關(guān)重要，因而都是此次督查的重點： ——落實穩(wěn)增長政策措施，增加合理有效投資、擴大國內(nèi)消費需求、促進外貿(mào)穩(wěn)定增長、促進國有企業(yè)穩(wěn)增長和提質(zhì)增效、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的情況。 ——落實促改革政策措施，把簡政放權(quán)向縱深推進、深化財稅體制改革、圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟推進金融改革的情況。 ——落實調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加強大氣污染治理、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等情況。 ——保障和改善民生政策措施的落實情況。 注重形式創(chuàng)新 按“1＋3＋1”模式深入督查 今年國務(wù)院督查注重形式創(chuàng)新，強調(diào)更廣泛傾聽民意。 廣泛深入座談是了解掌握整體情況的重要方式。6月1日至4日，第五組先后來到發(fā)展改革委、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部督查。每天，他們都按照“1＋3＋1”模式深入督查，即聽取1次部門匯報，召開3場不同層級干部座談會，召開1次全體會議，并安排專人全天查閱、審看文件資料。 和第五組一樣，早上8點多進入部委開始全天座談，中午放棄休息查閱文件資料，下午5點部門下班后督查組繼續(xù)留在那里舉行全體會議……這一高強度工作時間表幾乎是所有在北京督查組的工作寫照。 除了在督查中廣泛聽取民意，今年督查一大亮點是在中國政府網(wǎng)專門開設(shè)“督查進行時”意見箱，從部署督查之時至6月15日實地督查結(jié)束，面向全社會直接征詢對穩(wěn)增長政策和簡政放權(quán)等改革舉措落實情況的意見和建議，讓廣大民眾與國務(wù)院直接“對話”，提高督查的針對性、實效性。意見箱開通以來，已收到1100多件群眾來信。 堅持問題導(dǎo)向 追蹤整改情況更動真格 此次國務(wù)院督查，除了全力推動重大政策落地生根，還要著力解決工作中的突出問題，并切實推動地方和部門履職盡責(zé)。在了解落實成果的同時，各組都不回避問題。 “為什么金融政策不斷出臺，企業(yè)還是不斷喊渴？問題出在哪里？”第三組一針見血地提出問題。 收費公路、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用……6月4日，第二組赴交通運輸部實地督查時，提出了一個個公眾關(guān)心的問題。 善于聽取企業(yè)聲音，是各組摸清問題癥結(jié)所在的關(guān)鍵。第三組在6月4日分別召開金融專家座談會和京津地區(qū)進出口企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，圍繞金融支持實體經(jīng)濟等問題，更廣泛聽取意見和建議。下一步還將組織召開國有企業(yè)、中小企業(yè)座談會。 發(fā)現(xiàn)問題，推動整改，是此次督查的核心目標(biāo)。與去年督查相比，今年國務(wù)院對發(fā)現(xiàn)問題的整改和追蹤落實更動真格。 |