文津圓桌論壇系列之“‘中國制造2025’的機遇與挑戰(zhàn)”

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任李毅中

《中國制造2025》提出提高制造業(yè)創(chuàng)新能力，要完善創(chuàng)新體系，加強關鍵核心技術攻關，加速成果產(chǎn)業(yè)化，依靠創(chuàng)新驅(qū)動推進制造業(yè)邁向中高端。

推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造轉型升級、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)，是工業(yè)經(jīng)濟的兩項緊迫任務。由于深層次問題、結構性矛盾與經(jīng)濟運行新情況新問題交織疊加，更加劇了當前經(jīng)濟下行壓力，可謂“舊力趨弱、新力將生”，正處于轉型交替的過渡期，有挑戰(zhàn)、有機遇。從結構調(diào)整的成效看，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、效益好于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2014年規(guī)上工業(yè)增加值增幅8.3%，其中高技術制造業(yè)增長12.3%，裝備制造業(yè)增長10.5%；今年一季度這三個數(shù)字分別是6.4%、11.4%、7.7%，高技術產(chǎn)業(yè)增長率高于工業(yè)5個百分點。從工業(yè)經(jīng)濟總量構成看，新興產(chǎn)業(yè)還在成長之中，統(tǒng)計戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比只有12%，統(tǒng)計高技術制造業(yè)占制造業(yè)比例約17%，新能源汽車產(chǎn)量不到全部汽車產(chǎn)量的0.5%，即使發(fā)展迅猛的網(wǎng)上購物也只占全部消費品零售總額的9%。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展必須同時發(fā)力，調(diào)整存量與優(yōu)化增量要同時并存。即對現(xiàn)存90多萬億元的工業(yè)資產(chǎn)通過技術改造、技術進步，注入活力、升級換代，當前仍然是創(chuàng)造財富的主要源泉；同時要加大加快對新興產(chǎn)業(yè)的投入，促使其快速健康成長，成為新的增長點，增加占比，成為國民經(jīng)濟的新引擎。無論改造調(diào)整存量還是優(yōu)化發(fā)展增量，都要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，包括科技、產(chǎn)品、管理、組織形式和商業(yè)模式的創(chuàng)新。

新技術是新產(chǎn)業(yè)的靈魂，首先要攻克掌握先進制造業(yè)的核心技術、關鍵技術?！吨袊圃?025》提出先進制造業(yè)的十大領域，是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)的展開細化，當然還包括現(xiàn)代國防科技裝備。毫無疑問，沒有新技術就沒有新產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)首先必須掌握核心技術、關鍵技術，要通過引進消化吸收再創(chuàng)新，通過集成創(chuàng)新、自主創(chuàng)新實現(xiàn)。

一是要分三個層次加大科技攻關。國家層面的17項重大科技專項，包括新近列入的航空航海發(fā)動機，“十二五”取得重大進展，仍需在“十三五”全面突破，尤其要集中優(yōu)勢資源，加強自主創(chuàng)新。第二個層次是要以骨干企業(yè)為龍頭組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展行業(yè)共性技術攻關。這本來是我們的優(yōu)勢，但多年來弱化了，企業(yè)各自為戰(zhàn)，低水平重復延誤了時機，浪費了資源。相關部門、行業(yè)協(xié)會要組織、引導，如電動汽車的電池就是典型范例。至于企業(yè)層面的應用型技術攻關解決生產(chǎn)制造具體難點，企業(yè)有廣大員工參與，有傳統(tǒng)有經(jīng)驗有創(chuàng)新，但仍有不少企業(yè)不專注、不重視，應端正發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛深入開展技術攻關、創(chuàng)新革新。

二是科技成果轉讓轉化，在產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化上下功夫。研發(fā)研制的目的全在于“用”，只有用才進入了市場，才轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國科研成果轉化率估計只有30%，遠低于發(fā)達國家60%-70%的水平。研發(fā)成果要變成工程設計、實體項目，樣品要變成產(chǎn)品、商品，創(chuàng)新成果要轉化為實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。據(jù)反映，不少研發(fā)成果得不到重視，專利得不到保護，轉讓得不到應有回報；轉化缺乏渠道和平臺，缺乏風險資金支持；首臺首套應用困難等，都說明在體制、機制上仍需進一步改進完善。應大力倡導發(fā)揮制造業(yè)產(chǎn)學研用相結合的創(chuàng)新應用機制，組織科學家、企業(yè)家、投資者溝通協(xié)作，吸收用戶自始自終參與研發(fā)、設計、制造、營銷全過程，形成個性定制、大眾創(chuàng)新、眾包設計的新模式、新業(yè)態(tài)。

三是要繼續(xù)加大研發(fā)投入。我國科技投入占GDP的2%，雖然不及發(fā)達國家的3%，也不算少了，而且絕對數(shù)高達1.2萬億元。要改進完善使用方向和辦法，既要加強管理、嚴格規(guī)范，又要適應“創(chuàng)新”特點，提供寬松的環(huán)境。問題是企業(yè)研發(fā)投入不足，當然行業(yè)不同、情況不同，總的看我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技投入只占主營業(yè)務收入的0.9%，遠低于國際水平和行業(yè)水平。就是先進的行業(yè)企業(yè)如華為是8.9%，而美國思科是14%，微軟是14.6%；再如東風汽車是2.1%，而日本豐田是3.6%、德國大眾是5.2%。至于其他企業(yè)差距就更大了，應逐步加大投入，適應日新月異的科技進步和產(chǎn)品演進。

實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動計劃，實現(xiàn)制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化?！吨袊圃?025》其核心內(nèi)容是推進智能制造。在制造業(yè)領域推進信息化工業(yè)化深度融合，可以形象地表述為“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”。

一是數(shù)字化研發(fā)設計。目前我國數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率為52%，2025年提高到90%。要進一步推進數(shù)字化仿真模擬、三維精細描述、超高速運算、大數(shù)據(jù)知識庫等信息工具的應用，提高研發(fā)設計的效率和水平。二是制造過程數(shù)字智能控制。目前流程式制造業(yè)生產(chǎn)線自動化的比例約54%，要進一步提升到數(shù)字化智能控制，提高效率，實現(xiàn)本質(zhì)安全，增加制造柔性。關鍵工序制造設備數(shù)控化率只有28%，2025年提高到80%，要推廣數(shù)控機床、工業(yè)機器人，采用3D打印增材制造，實現(xiàn)精準制造，提高勞動生產(chǎn)率。三是電子信息技術嵌入產(chǎn)品提高質(zhì)量、功能和附加值。尤其重視基礎零部件、元器件和電控組合件的研制，采用國際先進標準，解決工藝和材料兩個難點，改變大量依賴進口的狀況，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、自主自控。從而變“代工組裝”、“貼牌生產(chǎn)”為自主制造，使產(chǎn)品轉向中高端。四是制造業(yè)服務系統(tǒng)的數(shù)字化網(wǎng)絡化。應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)代智能物流、電子商務，完善社會化的供應鏈和銷售網(wǎng)。由此產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式更加便捷高效、降低成本。依托大數(shù)據(jù)的市場細分更為科學準確，使產(chǎn)品創(chuàng)新更為敏捷對路。

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長李北光

一、中國制造2025告訴我們什么？

這個規(guī)劃，工業(yè)及各界都非常期待。中國制造2025編制的背景，順應了當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢，同時是中國制造業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，是工信部會同工程院、質(zhì)檢總局、發(fā)改委等十幾個部門編制的。它回答了幾個問題，第一個要不要發(fā)展制造業(yè)，要堅持發(fā)展決心不動搖；第二個怎樣發(fā)展制造業(yè)，也就是中國制造2025的九個重點任務和八項戰(zhàn)略舉措。第三個發(fā)展怎樣的制造，比如和德國工業(yè)4.0異同之處。

中國制造2025整個框架里，包括形勢、方針目標、任務重點和支撐4個主干。指導思想的主題，是創(chuàng)新發(fā)展。主線，是信息技術和制造業(yè)的融合。方針，是創(chuàng)新驅(qū)動，質(zhì)量為先，綠色發(fā)展，結構優(yōu)化，人才為本。這五個方針，也是我們當前制造業(yè)存在的主要問題。

“三步走”的戰(zhàn)略，是根據(jù)工程院研究的制造強國戰(zhàn)略指數(shù)，得出一個初步的結論。考慮國際環(huán)境，我國的政策環(huán)境，再加上我們制造業(yè)企業(yè)的努力，是能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標。三個十年的“三步走”戰(zhàn)略，以十年為一個階段，梯次推進：到2025年，縮小差距，重點突破，邁入制造強國行列；到2035年，鞏固地位，提升層次，整體居于世界制造強國的中位；到2045年接近建國一百年時，創(chuàng)新引領，實現(xiàn)跨越，綜合實力進入世界制造強國前列。

中國毫無疑問已是制造大國，但大而不強。我們在2025里總結出了這幾個方面的差距，如創(chuàng)新、質(zhì)量、資源利用、產(chǎn)業(yè)結構、信息化、核心技術，附加值，質(zhì)量，生產(chǎn)效率，資源利用，環(huán)境保護，等一系列的問題。

創(chuàng)新能力不強，我認為實際上就是價值鏈不賺錢，比如說我們的芯片80%靠進口,2013年進口用匯2232億美元,超過石油進口量,成為第一外匯消耗大戶。蘋果手機的價值鏈分配，大家更知道。質(zhì)量問題的本質(zhì)，因為你的技術不行，從而導致市場形象都出了很大的問題。競爭力不強，也是技術問題，導致我們一方面的資源利用率低，一方面產(chǎn)業(yè)結構偏重資源消耗型。

信息化水平不高，尤其是關系到國家經(jīng)濟、社會安全、高端的核心的工業(yè)軟件主要依賴進口，而且發(fā)達國家和發(fā)展中國家的數(shù)字鴻溝正在擴大。中國、巴西、墨西哥及印度等許多大型新興國家在ICT發(fā)展方面，遇到困難，今年的排名均下滑。中國下降了4位，至第62名，巴西下降了9位，至第69名，印度下降15位，至第83名。

所以說，發(fā)展制造業(yè)的決心不能有絲毫的動搖，我們要在發(fā)展中創(chuàng)新，縱觀世界各國，一個國家經(jīng)濟發(fā)展過程中的工業(yè)化階段是不可逾越的。我國正處于工業(yè)化的中后期，經(jīng)濟增長主要還是依靠實體經(jīng)濟、依靠制造業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)仍是我國國民經(jīng)濟的支柱、基礎。制造業(yè)為人民提供各種生活必需品，為工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)資料，為基礎設施建設和城鎮(zhèn)化建設提供各種裝備和材料，為國防建設提供武器。制造業(yè)是皮，服務業(yè)是毛，要強國要富民必須發(fā)展制造業(yè)。

我們有這個認識，發(fā)達國家也有這個認識。金融危機之后制造業(yè)又再次成為各國競爭的焦點，美國為首，發(fā)達國家再工業(yè)化，制造業(yè)回歸，也確確實實出臺了一些重大的舉措，比如說美國2009年復蘇再投資法案，2010年制造業(yè)促進法案，2011年先進制造伙伴計劃，2012年制造業(yè)復興計劃，同時日本、德國、英國、法國都出臺了各自的計劃。我認為。美國的制造業(yè)回歸，從短期看確實是為了拉動經(jīng)濟、恢復就業(yè)，其實質(zhì)是，制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，因為制造業(yè)的外流，美國的創(chuàng)新能力已經(jīng)受到了影響甚至下滑，所以美國要繼續(xù)保持國家的創(chuàng)新引領地位，還要發(fā)展制造業(yè)。而除了發(fā)達國家，發(fā)展中國家包括印度、巴西、哥倫比亞以及我們周邊的國家也在利用成本優(yōu)勢，對我們形成雙向擠壓。

所以戰(zhàn)場的爭奪白熱化，貿(mào)易保護主義加強，近年我們多次被雙反調(diào)查。而且在戰(zhàn)略層面，美國也在大力推動TPP、TTIP，意圖改變貿(mào)易規(guī)則。從我們國內(nèi)形勢看，我們已經(jīng)進入“新常態(tài)”，資源環(huán)境的約束不斷的強化，勞動力要素成本不斷的上升，投資和出口明顯放緩，僅靠要素成本投入來實現(xiàn)規(guī)模擴張的這種外延式的增長模式，確實難以為繼。

調(diào)結構、轉型升級、提質(zhì)增效，已經(jīng)沒有時間等待，所以十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，這也是必然選擇。同時，工業(yè)增加值逐步進入個位數(shù)增長，這也是進入到工業(yè)化中后期的一個必然的規(guī)律。從科學技術發(fā)展大勢來講，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，將導致制造模式理念、技術體系、價值鏈重大變化，規(guī)則改變了，或者是說戰(zhàn)場可能轉移了。而中國有創(chuàng)新發(fā)展的諸多有利條件，還有巨大的發(fā)展空間。我們已經(jīng)錯失了前幾次工業(yè)革命，那么這一次必須抓住。

接下來，我具體再解讀一下九項任務。任務一，提高制造業(yè)創(chuàng)新能力，提出了關鍵核心技術研發(fā)、創(chuàng)新設計能力、技術成果產(chǎn)業(yè)化、國家制造業(yè)創(chuàng)新體系、標準體系知識產(chǎn)權幾個方面。任務二，推進信息化與工業(yè)化深度融合，要制定智能制造的發(fā)展戰(zhàn)略，推進制造過程的智能化，裝備和產(chǎn)品的智能化。任務三，強化工業(yè)基礎能力，后面我再詳細講。任務四，加強質(zhì)量品牌建設，就是推進先進的管理方法技術，比如說提升重大裝備平均壽命、加工精度、可靠性，保證嬰幼兒乳品等重點食品藥品質(zhì)量安全，加強市場環(huán)境監(jiān)管，強化質(zhì)量發(fā)展基礎等。任務五，全面推進綠色制造，主要是針對我們傳統(tǒng)行業(yè)，這些傳統(tǒng)行業(yè)，資源消耗，節(jié)能減排任務比較重，要推進綠色改造，要推進資源的循環(huán)利用，還有綠色的生態(tài)體系。任務六，大力推動重點領域突破發(fā)展，就是我們說的十大領域。任務七，深入推進制造業(yè)結構調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，解決產(chǎn)能過剩，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和制造業(yè)的布局。任務八，積極發(fā)展服務型制造和生產(chǎn)性服務業(yè)。任務九，提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平，提高利用外資合作的水平，同時也要培養(yǎng)我們自己的具有資本輸出，技術輸出，產(chǎn)品輸出能力的跨國公司。

從九條任務里面大家可以看到，除了第六條十大領域，這一條縱的，其他都是橫的。我們在編制的過程中考慮，這十年中國制造主要解決面上的問題，我們面上的問題太多了，所以像創(chuàng)新的問題，質(zhì)量、綠色、基礎能力等這些問題都是橫向的，歸納起來就是八橫一縱。

而這里面又套了五大工程，發(fā)揮我們的體制優(yōu)勢，通過國家的意志，凝聚各方面的資源，把這九個任務中具體的坐實。通過政府層面推動，實施國家制造業(yè)的創(chuàng)新中心建設、智能制造、工業(yè)強基、高端裝備創(chuàng)新、綠色發(fā)展工程，聚焦資源，解決長期制約的關鍵共性問題，突破一批標志性產(chǎn)品和技術，這也是四個橫向一個縱向。

在戰(zhàn)略支撐這一塊，提出了八項措施，包括體制機制、市場環(huán)境、財稅金融、人才、小微企業(yè)，還有開放等問題。最后一個是要成立國家制造強國建設領導小組，這個機構由國務院領導同志任組長，國務院相關部門都是領導小組成員。通過這種有效的機制形成合力，持續(xù)推進。

再有一個綠皮書，我們會同工程院的院士，針對近兩年技術的領先，包括一些瓶頸、重點技術指標發(fā)布重點領域技術綠皮書，兩年一制定滾動頒布。這個不是強制的，是給企業(yè)參考的，并不是說有了綠皮書就變成國家指定。

二、中國制造由大轉強2025難點在哪？

創(chuàng)新發(fā)展，是中國制造2025的主題。制造業(yè)是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，比如說，美國制造業(yè)在整個經(jīng)濟中的比例低于20%，但是制造業(yè)領域的技術創(chuàng)新一直是美國技術創(chuàng)新的重點。1963-2003年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全美專利總量的90%屬于制造業(yè)，研究經(jīng)費總投入量的2/3也源于制造業(yè)。2009年，美國制造企業(yè)研究經(jīng)費投入占所有企業(yè)的70%。中國，2012年僅裝備制造領域?qū)＠暾垥驼既珖偭康?3.82%。

創(chuàng)新能力不足，是制約我國制造業(yè)由大變強的瓶頸。一方面整體薄弱，這是大家都知道，自主知識產(chǎn)權問題，核心技術、高端裝備的關鍵零部件元器件、關鍵材料的對外依賴問題。同時由于創(chuàng)新能力不強，我們的比較優(yōu)勢只在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端發(fā)展。所以說，在國家層面，創(chuàng)新能力決定技術水平，技術水平?jīng)Q定技術結構，也決定一個國家的比較優(yōu)勢，影響產(chǎn)業(yè)的結構，又決定發(fā)展的方式。

都說我們的創(chuàng)新能力弱，大家一致認為，制約我國制造業(yè)創(chuàng)新能力的主要原因，在于企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出。但是，為什么不突出？

大家都說德國的東西好。質(zhì)量問題，和基礎能力有很大關系。德國已經(jīng)走過了這個階段了，解決了基礎能力問題，精益求精，成為世界一流的制造裝備供應商，進而產(chǎn)業(yè)結構也是優(yōu)化的。一流產(chǎn)品永遠有市場?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)在很熱。給大家講一個故事，大家可以思考，互聯(lián)網(wǎng)能不能把二流產(chǎn)品變成一流產(chǎn)品。有一本書叫《褚橙你也學不會》，講這個團隊，對有人認為2013年褚橙成功是靠互聯(lián)網(wǎng)營銷的說法很不服氣，實際1500噸網(wǎng)銷，8500噸靠傳統(tǒng)渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)+，加什么，關鍵是要有一流的產(chǎn)品，一流的就要搞創(chuàng)新，沒有捷徑。關鍵是要扎扎實實打基礎。

在九條重點任務中，我們提出了加強工業(yè)基礎能力方面的任務，也就是“四基”方面：關鍵基礎材料，核心基礎元器件\零部件，先進的基礎工藝，產(chǎn)業(yè)技術基礎(檢測、驗證、計量、標準)等等，長期是短板。邁向工業(yè)4.0的同時，我們還要解決這些特殊問題。工業(yè)強基，2020年目標：40%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現(xiàn)自主保障；2025年目標：70%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現(xiàn)自主保障。我們看一下日本的案例，1956年，他們頒布了《機械工業(yè)振興臨時措施法》，將通用基礎零部件、工作母機、測試設備作為“特定機械”，由政府給予特別扶持。美國、韓國也同樣用類似的法律或政策。

創(chuàng)新中心，下一步將是加強工業(yè)基礎能力建設即關鍵共性技術研發(fā)的組織依托。制造業(yè)創(chuàng)新中心，也叫作工業(yè)技術研究基地，我們的目標是2020年15家左右，2025年40家左右。美國、英國都高度重視制造業(yè)共性技術研究機構，比如說美國2012年提出要建15個，最近又向國會提出要建45個。這說明，即使是市場化高度發(fā)達的資本主義國家，都重視共性技術研究，非盈利的。這個問題有多重要，再講另一個故事，是我曾調(diào)研經(jīng)歷的。

2007年，一個公司老板用賺來的第一桶金，投資成立纖維材料公司，生產(chǎn)中國的碳纖維產(chǎn)品。一進來才發(fā)現(xiàn)，他這一個企業(yè)要做整個碳纖維行業(yè)的事，甚至行業(yè)外的事兒。包括生產(chǎn)碳纖維的設備工藝、零部件自己研發(fā)，工藝要自己研究，材料要自己研究、自己驗證，歷經(jīng)一次次研發(fā)失敗，一度陷入資金困境和技術瓶頸中，面臨重大危機。后來還是國家支持，最終，公司開發(fā)出了T300、T700、T800等系列碳纖維產(chǎn)品，以及涵蓋高、中、低溫，適用于預浸料和各類成型工藝的6大系列、28種樹脂，形成了年產(chǎn)織物和預浸料1500萬平方米的能力，這個老板很幸運，成功了，但面對共性基礎技術研發(fā)缺失這道坎，又有多少企業(yè)在創(chuàng)新中倒下了？

再看我國“四基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后嚴重程度。四基，現(xiàn)在是被“卡脖子”，一個影響，就是價值鏈，最掙錢的環(huán)節(jié)不給你；再就是，涉及國家安全、甚至國防安全。但客觀的看，我們剛建國的時候一窮二白，被卡的更厲害，連“腳脖子”都卡。新中國成立以來，我國制造業(yè)創(chuàng)新能力和水平不斷增強，已發(fā)展成為比較完整、具有相當規(guī)模和水平的制造業(yè)體系。制造業(yè)技術創(chuàng)新沿革大致可以分三個階段：第一階段是新中國成立以后，初步奠定了制造業(yè)的技術創(chuàng)新基礎。先后建成2000多個大中型骨干企業(yè)、科研院所和大專院校，形成了45個大型生產(chǎn)科研基地和30多個新興工業(yè)城市，建立了一個獨立的、比較完整的制造業(yè)體系。第二階段是改革開放以后，通過引進技術消化吸收，制造業(yè)技術水平快速提升。制造業(yè)技術創(chuàng)新的基本模式是“引進消化型”，1979-1998年我國共引進技術27829項，合同總額達1054.8億美元。第三階段是21世紀以來，制造業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升，部分領域率先突破達到國際先進水平。2005年以來我國創(chuàng)新能力年均增長5.7%。截止到2010年，國家工程研究中心已達127家，國家級企業(yè)技術中心已達729家。攻克了一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵和共性技術，部分領域取得了率先突破。但體系化的整體創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新尚在起步階段。

核心原因，一方面，在于按照客觀規(guī)律，技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)積累不夠；另一個方面，存在機制深層次原因：制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善，尤其是國家層面、區(qū)域?qū)用骊P鍵共性技術研發(fā)缺失，進而影響以企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用的發(fā)揮。

高技術產(chǎn)業(yè)是高回報行業(yè)，回報企業(yè)也回報社會：第一個吃螃蟹的企業(yè)，進行國產(chǎn)化或前沿開發(fā)，對社會是有貢獻的，如進口產(chǎn)品大幅下降、市場培育與開拓、經(jīng)驗教訓案例、人才培養(yǎng)等等。在發(fā)揮市場配置資源的基礎作用的同時，“有為政府”為市場提供公共產(chǎn)品。在創(chuàng)新方面，我們的公共產(chǎn)品提供不足，表現(xiàn)為，現(xiàn)有政策體系對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的外部性支撐不足，即共性技術研發(fā)缺失，在關鍵共性技術研發(fā)環(huán)節(jié)猶甚。這個問題，大家不是沒有認識到。

再給大家講一個故事，九年前的一封信。2006年“兩會”之前，一封由國家經(jīng)貿(mào)委下屬10個局所轄的242家轉制行業(yè)科研院所的院士們聯(lián)名寫給國務院領導的信，引發(fā)了社會各界對科研院所企業(yè)化改制的廣泛關注。信中建議：國家應盡快成立工業(yè)技術研究院，專門研究行業(yè)發(fā)展中重大的、關鍵的共性技術，為應對國際巨頭的競爭提供技術支持。這個問題科技部最終沒有采納，原因是不能走回頭路。再看看德國，弗勞恩霍夫應用研究促進協(xié)會，66年來在干什么，他解決的就是基礎研究和企業(yè)之間這一段的問題，關鍵共性技術，小試也好，中試也好，各種技術的融合。我們扶持小微企業(yè)左一個行動計劃，右一個行動計劃一直在出，要減稅，提高稅的起征點，但在創(chuàng)新這一塊，面對共性技術缺失，大企業(yè)都費勁，更何況小企業(yè)?，F(xiàn)在是萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)，沒有共性技術做支撐，拿什么創(chuàng)？

為發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，政府必須要提供外部性的支撐。要建設體系化的關鍵共性技術研發(fā)載體。構建制造業(yè)創(chuàng)新中心，基本思路是：一是存量部分。在機械、電子、冶金、化工、建材、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)集中度不高且競爭相對充分的行業(yè)，遴選和依托具有較強研發(fā)實力的轉制院所研發(fā)平臺，構建共性技術創(chuàng)新基地；在航天裝備、航空裝備、石化、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)集中度高的行業(yè)，依托行業(yè)骨干企業(yè)技術研發(fā)機構，建立共性技術創(chuàng)新基地；遴選設立在高?；蚩蒲性核膰抑攸c實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心，支持開展關鍵共性技術和前沿技術研發(fā)，為中小企業(yè)提供技術成果輻射、轉移與擴散。二是增量部分。面向新一代信息技術、智能制造、增材制造、新材料、生物醫(yī)藥等前沿領域，遴選國家重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心等等，組建新型的國家級前沿技術研究中心。

組建制造業(yè)創(chuàng)新中心，當然不能走老路，除了上述共性技術研究能力平臺，要用新模式、新機制、市場化、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟方式，政、產(chǎn)、學、研、用，各方面都要進來，形成分布式、網(wǎng)絡化研究體系，填補長期以來我國關鍵共性技術研究的缺位，解決從國家層面為企業(yè)提供技術研發(fā)外部性支撐問題，還要搞科技成果產(chǎn)業(yè)化、人才培訓。

這是國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。下面還有區(qū)域創(chuàng)新中心，還有企業(yè)自身的研究中心，這三個層次構成國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，也是我們國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。我們初步設想運營模式，產(chǎn)、學、研、用主創(chuàng)單位投入，作為股東，中心通過加盟會費、知識產(chǎn)權費、技術轉讓費加上一些專項資金，爭取盈利，不盈利也要做，地方給予補貼，中央財政后補助。這個方式還在研究，今年要試點一到兩家。有一個小雛形，不一定是國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的理想狀態(tài)，但是他的運營方式有點意思，給大家介紹一下，中科院蘇州納米所。好象是2006年，中科院從美國進口高精尖的設備要搞納米研究，建成后，雖然只用一部分時段，但要365天24小時運轉，運營費很高，中科院領導就對所長說，這個所能生下來養(yǎng)不活，活不了就不要建，你自己看著辦。然后這個所長就跟蘇州聯(lián)系，蘇州人還是聰明，你來，免費的，什么都免費。我們?nèi)フ{(diào)研，所長跟我說，怎么為企業(yè)進行公益服務，政府說我，他們怎么對研究所支持、不要錢。我說，你這樣行不行，咱說點實話，別光說義，說說利，你這么干有啥好處？所長說實話了，好處就是，他把運營費分時段包給中小企業(yè)了，企業(yè)來做實驗，只交水電費，比如可以預約這禮拜五上午10點到11點，這個所免費給他人才培訓，包括技術開放，資源場地都開放，這樣把他一年運營幾千萬的費用解決了。我就問市長，你有啥好處，他說我雖然建了個樓給了塊地，是前期投入了，中小企業(yè)都集聚過來了，產(chǎn)業(yè)鏈形成了，稅上來了，稅收增長，是前期投入的多少倍；我問中小企業(yè)，他說我就缺這個，誰養(yǎng)得起這么個大家伙，我們搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非常需要這樣的平臺。前兩天，天津市一個區(qū)招商局到我這來，想在十大領域中招商。我說你別按老思路招商了，學學蘇州，現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，最缺的就是共性技術研發(fā)，建議你們搞區(qū)域共性技術研究平臺。他們很感興趣，回去研究了。

三、今天的主題，也是結束語，我們距離制造強國有多遠？

中國制造走向智能制造，如果我們的內(nèi)核還是新的路徑依賴，核心的技術、核心的零部件、關鍵基礎材料還在人家手里，我們能不能叫制造強國？中國的創(chuàng)新，已經(jīng)從模仿組裝全面轉向自主創(chuàng)新階段了，我們跟對手已經(jīng)越來越接近了，沒有什么可模仿的了，所以重構關鍵共性技術研究體系，是我們必過之坎，這個坎不邁過去，企業(yè)創(chuàng)新上不來，建設強國也難。這個問題，我們在編制過程中，大家認識是一致的：這十年，就是要扎扎實實打基礎，實實在在上水平。

總之，18世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史，中華民族的屈辱奮斗史都證明，對大國而言，強大自主的制造業(yè)是根本。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正與我國加快轉變發(fā)展方式形成歷史性的交匯，我們要抓住這一機遇，用30多年的努力，到2045年，率先在制造領域成為一流強國，為“中國夢”提供物質(zhì)保障和力量支撐。中國制造2025，描繪了未來30年的藍圖，10年的任務，就2025年我們要邁入強國行列。10年彈指一揮間，我們不僅要有戰(zhàn)略規(guī)劃、宏偉藍圖，我們更需要一步一個腳印，不懈努力。我們有社會主義制度集中辦大事的優(yōu)越性，但是這個制度優(yōu)勢，不努力是發(fā)揮不出來的，我們各方面要協(xié)調(diào)，制度優(yōu)勢加齊心協(xié)力。中國制造距離制造強國有多遠，就看我們的努力得怎么樣。更正一個事，中國制造2025，不應譯成MadeinChina2025，不是僅僅是產(chǎn)品在中國生產(chǎn)制造。而是ChinaManufacturing2025，中國制造要走向全世界，要有自主技術和品牌，這個譯法更準確反映了我們“中國制造”的內(nèi)涵。

國家標準化委員會工業(yè)二部副主任王莉

我從三個方面講一下，首先是在裝備制造業(yè)領域標準都做過些什么，第二個是在現(xiàn)在新的發(fā)展形勢下遇到了什么問題，第三個就是今后準備怎么做，怎么支撐好中國制造2025，包括新一代的智能制造，借這個機會交流一下。

首先是在制備制造業(yè)領域標準都做了些什么，標準化最早出現(xiàn)在工業(yè)領域和制造業(yè)領域，應該說標準脫胎于制造業(yè)，標準最早就是用于規(guī)范工業(yè)化生產(chǎn)的，現(xiàn)在為了適應社會發(fā)展的需求標準功能延伸到第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。目前國家標準共3萬多項，據(jù)統(tǒng)計70%的標準屬于制造業(yè)領域，所以說在制造業(yè)領域，標準化不缺積累也不缺經(jīng)驗。在制造業(yè)領域標準還是做了很多的工作。目前標準涵蓋了紡織、建材、醫(yī)藥、機械、裝備、汽車、鐵路、儀表、電氣、通訊這些制造業(yè)領域，形成一個基本完善的制造業(yè)標準體系。

第二個是在這個領域標準遇到什么問題，大家都在反映標準滿足不了需求。國務院在前不久剛發(fā)了深化標準化改革的一個工作方案，為什么要改革，肯定是存在了一些需要解決的問題，在裝備制造業(yè)我個人認為主要歸納為兩類問題：一個是標準化產(chǎn)生機制，剛才大家都談機制，制造業(yè)涉及行業(yè)多、業(yè)務范廣，傳統(tǒng)上各個領域標準化工作相對封閉，過去主要是分領域在做，比如說電氣領域，有電線電纜、低壓電器、變壓器、絕緣材料、電器附件等專業(yè)領域，標準化工作主要是這些專業(yè)領域分別在組織推動，在過去制造業(yè)發(fā)展的階段這種工作模式能滿足行業(yè)的需求，但是隨著技術的融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)正在改變，這樣就帶來產(chǎn)業(yè)共性基礎標準的制修訂相對滯后，標準的一些內(nèi)容沒有跟上市場和技術發(fā)展要求等一些問題。再一個問題是對創(chuàng)新技術反應速度不夠快，現(xiàn)在產(chǎn)品和技術的生命周期越來越短，技術創(chuàng)新與變化的速度超過了傳統(tǒng)標準組織制定標準的速度。如果還按照過去按部就班的工作模式，一個標準從立項到審批發(fā)布需要兩年到三年的周期，顯然滿足不了制造業(yè)轉型升級的需求。

以上指的是標準產(chǎn)生機制上的問題，還有一類問題是說標準內(nèi)容的先進性不夠，滿足不了需求。這個問題表面上表現(xiàn)為沒有標準或標準水平低，但深層次的原因還是我們技術支撐不夠。剛才企業(yè)家們都反映說行業(yè)關鍵共性技術投入不足，基礎薄弱，其實標準也屬于關鍵共性技術，要基于研究的成果、實驗的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗的總結，如果這些積累都沒有怎么能出來高水平的標準呢？標準機構要做的是暢通渠道，搭建平臺，作好服務，但這一切不能從根本上彌補技術基礎的不足。

第三個圍繞“中國制造2025”，介紹我們已經(jīng)開展和即將開展的工作。2013年標準委會同發(fā)改委、科技部、工信部十個部門制定了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃》，在去年也發(fā)布了2014戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準綜合體的指導目錄。最近，《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》明確提出要實施智能制造和裝備升級標準化工程，制定智能制造和裝備升級標準的規(guī)劃，研制關鍵技術標準。

下一階段，為推進“中國制造2025”，要圍繞智能制造、重大裝備、關鍵技術等重點領域加大標準化工作的力度，實施制造業(yè)標準化提升計劃，加快重要標準的修訂重點以振興中國裝備為宗旨，以市場需求為牽引，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，打造中國裝備標準體系的升級版，加快中國裝備標準的海外推廣。從工作機制上通過創(chuàng)新來滿足需求，標準的競爭不是國家標準層面的競爭，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)標準和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準才是標準競爭的主戰(zhàn)場，這次標準化的改革方案有一個比較重要的改革舉措，就是培育和發(fā)展團體標準，目的是增加標準的市場供給，滿足某些技術快速發(fā)展的領域?qū)藴实男枨?培養(yǎng)出具有競爭優(yōu)勢的標準品牌。

寶鋼集團有限公司董事長徐樂江

在當前互聯(lián)網(wǎng)+背景下，討論中國制造業(yè)的轉型升級之路。下面結合鋼鐵行業(yè)和寶鋼的情況，談幾點個人認識，供各位參考。

1、從消費者的角度，消費者偏好出現(xiàn)了哪些變化？

在當前產(chǎn)能過剩的條件下，消費者的需求偏好從注重質(zhì)量、價格（成本）兩維模式向注重質(zhì)量、成本、響應速度、個性化四維模式轉變。質(zhì)量和價格（所謂性價比）是基本需求、響應速度和個性化是消費者的增值需求。結合材料行業(yè)的下游用戶來看，比照需求層次理論，可以將質(zhì)量和價格看成是滿足用戶的生存需求，響應速度、個性化是滿足其發(fā)展需求（更好地滿足用戶的用戶）。個性化需求主要表現(xiàn)在兩個方面：對產(chǎn)品和服務的質(zhì)量標準、性能、外形、速度的差異化要求；親自參與的用戶體驗。用戶體驗，作為個性化需求的重要方面，我理解，滿足的是消費者的自我實現(xiàn)（控制）的需求（我參與、我體驗、我滿足）。

對于成本和質(zhì)量依賴于規(guī)模的大型、流程型工業(yè)來說，個性化需求畢竟不能像“西服定制”那樣，全面滿足客戶自由選擇的個性化需求，但可以提供多種的組合提高消費者選擇的自由度，如汽車購買者在基本車型選擇后，可以通過在線選擇不同的內(nèi)飾配置、顏色、音響、導航等形成完整的訂單，滿足自己個性化的需求。對汽車廠來說，這些內(nèi)飾配置、顏色、音響、導航也是模塊化的，只是增加了幾種選擇組合，但對消費者來說，通過參與配置決策，增加了體驗價值和自我滿足。對鋼鐵企業(yè)而言，我們也在探索通過全面解決方案的方式滿足一個客戶、一個項目不同的鋼材品種、服務、速度的需求，增加客戶價值。

2、適應消費者需求偏好變化，生產(chǎn)組織模式如何改變？

消費者需求偏好的變化必然要求生產(chǎn)組織模式相應變化，技術進步為這種轉變提供支撐。我理解，在滿足質(zhì)量、成本的基礎上，強化滿足消費者對響應速度、個性化的需求，在當前，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算技術發(fā)展的背景下，結合鋼鐵企業(yè)的特征，生產(chǎn)組織模式要實現(xiàn)以下的轉變：

（1）銷售環(huán)節(jié)：從強調(diào)銷售體系、渠道、控制向平臺、開放、合作轉變；從注重產(chǎn)品銷售向提供“產(chǎn)品+服務”轉變。盡量減少中間環(huán)節(jié)，直接面對客戶需求，通過電商平臺和配套服務體系，實現(xiàn)全直供。

（2）研發(fā)環(huán)節(jié)：由傳統(tǒng)的注重內(nèi)部銜接的產(chǎn)銷研內(nèi)部一體化模式向消費者直接參與產(chǎn)品開發(fā)、或參與下游行業(yè)研發(fā)的前期介入研發(fā)模式轉變；從封閉式的獨立研究向開放式的“眾研”模式轉變。

（3）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：由強調(diào)質(zhì)量、效率的專業(yè)化、自動化生產(chǎn)向更加注重滿足多樣化需求的柔性制造、敏捷制造轉變。即通過產(chǎn)線的高度數(shù)字化、網(wǎng)絡化（與工廠內(nèi)部其他產(chǎn)線、外部產(chǎn)線的網(wǎng)絡連接），實現(xiàn)生產(chǎn)的自組織和快速響應。

（4）延伸深加工和服務體系：對鋼鐵工業(yè)來說，在主生產(chǎn)線難以通過近終形制造同時滿足消費者對質(zhì)量、成本、速度和個性化需求，通過延伸加工和服務體系，如貼近客戶布局冷軋生產(chǎn)線、建設剪切加工中心等可以滿足不同消費者對鋼材不同形狀、壓延性能的要求，提高響應速度。

（5）智能物流：通過與客戶信息系統(tǒng)的連接，從簡單的倉儲、運輸向滿足客戶的JIT需求、庫存管理、物料配送和在途控制、計劃調(diào)整等多功能需求轉變，成為客戶精準供應鏈管理的重要環(huán)節(jié)。

（6）合作共生的供應鏈系生態(tài)系統(tǒng)：更細、更專業(yè)化的分工將促使外包將成為重要的生產(chǎn)組織形式，每一個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程都可以理解為一個“眾包”的組合過程。供應商、服務提供商、協(xié)同制造商、客戶，通過信息體系的連接形成一個合作共生的開放生態(tài)系統(tǒng)，每個企業(yè)都是一個生態(tài)系統(tǒng)，同時也是社會生態(tài)系統(tǒng)上的一個接點。

實現(xiàn)上述6個方面的轉變，需要借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術將工廠內(nèi)部的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流之間，以及生產(chǎn)商、消費者、供應商和協(xié)同制造商、服務提供商不同端點的聯(lián)系在一起（端到端的連接），形成一個完整的信息物理系統(tǒng)（CPS）。我理解這是德國工業(yè)4.0、美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、中國制造2025的核心內(nèi)容。

3、從鋼鐵行業(yè)的角度，如何應對？

（1）質(zhì)量為先，提升基礎能力依然是鋼鐵行業(yè)當前要求解決的主要問題。

工業(yè)3.0在標準化、自動化、大規(guī)模生產(chǎn)的基礎上解決了質(zhì)量、成本、生產(chǎn)和運輸效率問題，工業(yè)4.0、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、中國制造2025則要在3.0的基礎上通過定制化、柔性化生產(chǎn)，解決響應速度、個性化需求的問題，這是趨勢。但質(zhì)量、成本、效率依然是鋼鐵行業(yè)發(fā)展、參與全球競爭的基礎，資源環(huán)境壓力是鋼鐵行業(yè)面臨最大約束。從整個行業(yè)來看，工業(yè)3.0的任務并沒有全面完成。因此，提升鋼鐵制造的基礎能力（包括質(zhì)量標準、檢驗檢測、自動化水平與生產(chǎn)效率、節(jié)能環(huán)保管理與綠色制造等），尤其是產(chǎn)品質(zhì)量提升依然是行業(yè)當前階段的主要任務。

2014年，我國累計進口鋼材1443萬噸，平均到岸價格1241美元/噸；累計出口鋼材9378萬噸，平均到岸價格755美元/噸，相差486美元/噸。這里有品種差異的原因，但質(zhì)量差異無疑是很重要的原因。2014年中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)鋼材質(zhì)量優(yōu)等品率46.43%，一等品率33.48%；而寶鋼股份優(yōu)等品率39.09%，一等品率59.04%，我認為，這也是寶鋼效益在行業(yè)領先的一個原因。

新世紀以來大量新裝備的投產(chǎn)使得中國鋼鐵工業(yè)的工藝裝備水平達到了世界領先水平。但中國鋼鐵工業(yè)大規(guī)模的裝備投資在2012年才開始下降，很多裝備還處在爬坡期，按照學習曲線，很多裝備還處在產(chǎn)量效益階段，還沒有或正在進入質(zhì)量效益階段，提升產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是質(zhì)量的穩(wěn)定性還大有空間。同時，不同企業(yè)之間的基礎制造能力和研發(fā)水平相差很大，以寶鋼為例，集團內(nèi)部，寶鋼股份與八鋼、韶鋼、寶鋼不銹、寶鋼特鋼之間這種差異就很明顯。整體來看，鋼鐵工業(yè)還沒有完成工業(yè)3.0的任務，因此，我們既要積極應對智能化、敏捷制造帶來的挑戰(zhàn)，現(xiàn)階段，更要將著力點放在提升基礎制造能力上。此外，鋼鐵是制造業(yè)升級的關鍵基礎材料，制約著海洋工程與高技術船舶、軌道交通、汽車等下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，質(zhì)量為先，提升鋼鐵制造基礎能力也是制造業(yè)整體升級的要求。

（2）以電商平臺為切入點，倒逼研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)智能化轉型和智能工廠建設

中國鋼鐵企業(yè)已經(jīng)在圍繞智能工廠在努力。從寶鋼來說，在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，設立了歐冶云商，通過開放式的電商平臺為客戶提供產(chǎn)品銷售及相關的金融、物流和加工配送服務；在研發(fā)環(huán)節(jié)，通過與汽車、家電下游行業(yè)用戶設立共同實驗室，開始先期介入模式；在制造環(huán)節(jié)，已經(jīng)建立了涵蓋PLC、PCS、MES、ERP、KMS（設備控制系統(tǒng)、過程控制系統(tǒng)、車間制造執(zhí)行系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、企業(yè)決策支系統(tǒng)）的5級信息化管理系統(tǒng)；在加工服務體系上，在全國建設了50多家剪切配送中心；在智能物流上，寶鋼國際開發(fā)了寶時達，長春寶友還與客戶的倉儲管理系統(tǒng)連接，為客戶提供廠內(nèi)配送服務?？傊瑢氫撘恢痹谶m應環(huán)境變化而轉型?，F(xiàn)在存在的問題有三：（1）這些環(huán)節(jié)還沒有納入一個統(tǒng)一的平臺，形成一個統(tǒng)一的大系統(tǒng)，是各自分散的；（2）這些信息系統(tǒng)和環(huán)節(jié)主要服務于寶鋼股份，還沒有覆蓋到全集團范圍；（3）這些系統(tǒng)沒有與客戶、供應商、服務提供商、協(xié)同制造商的系統(tǒng)有機連接，還沒有形成一個開放共生的生態(tài)系統(tǒng)。

成立歐冶云商，一方面，我們希望能以更快的交易速度、更低的交易成本、更便利的交易方式提升鋼材貿(mào)易效率和終端客戶價值，另一方面，我們希望集物流、信息流、資金流、商流“四流合一”的電商平臺，為客戶提供集資訊、交易結算、物流倉儲、加工配送、投融資、金融中介、技術服務等的服務選擇。更為重要的是，改革都是倒逼產(chǎn)生的。我們希望通過這個平臺來倒逼內(nèi)部體系，包括集團內(nèi)部各單元更加面向用戶，面向市場。希望公司內(nèi)部的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售體系通過交易平臺的數(shù)據(jù)挖掘，更敏捷地把握客戶需求變化，快速響應，精準研發(fā)、精準營銷，敏捷制造，以此促進寶鋼整體的智能化轉型。此外，希望通過歐冶云商這個開放的平臺，建立一個以客戶為中心、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易商、物流加工服務提供商、裝備及技術提供商、金融中介共生發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。

4、三點建議

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。德國工業(yè)4.0主要是由西門子、菲尼克斯、施奈德電器、羅克韋爾自動化、倍福等公司倡議、討論并最終上升為德國國家戰(zhàn)略，通過這些在機器人、成套設備、IT技術、控制技術、傳感器等領域的一流公司的討論、合作，希望形成德國的新標準、新設備，引領未來全球產(chǎn)業(yè)升級。美國GE在波士頓成立的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC），已經(jīng)吸引了AT&T、思科、IBM、英特爾等公司參加，聯(lián)盟一方面在全球推廣其工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的理念，另一方面也是希望形成新標準、新設備，提高美國制造業(yè)競爭力，引領全球產(chǎn)業(yè)升級方向。為此，建議如下：

（1）支持行業(yè)內(nèi)領頭企業(yè)的“數(shù)字化車間/工廠”試點示范項目。在基礎較好的行業(yè)企業(yè)，開展智能化制造應用示范，通過專項資金，鼓勵企業(yè)建設數(shù)字化車間和智能工廠，通過引領作用，為2020全面推進智能制造提供經(jīng)驗與借鑒。寶鋼愿意與國內(nèi)冶金裝備制造、自動化控制、IT技術、傳感設備等行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)一起，建設鋼鐵行業(yè)的“數(shù)字化示范工廠”。

（2）鼓勵相關企業(yè)成立“中國智慧制造聯(lián)盟”，討論和逐步形成數(shù)據(jù)交換和設備接入標準體系。智能工廠是建立在普適計算和泛在連接的基礎上的，推進智能工廠建設，形成為社會普遍接受的數(shù)據(jù)交換和設備接入標準框架體系是基礎。因此，建議借鑒德國西門子、美國GE公司經(jīng)驗，鼓勵國內(nèi)從事機器人、成套設備、IT技術、控制技術、傳感器等相關產(chǎn)業(yè)的公司組成聯(lián)盟，討論，共識，形成中國數(shù)據(jù)交換和設備接入標準體系，只有這樣我們才能實現(xiàn)在智能制造領域的趕超，否則，最后只能接受歐美的標準和設備，再次依賴裝備和技術的引進來實現(xiàn)中國制造的智能化。

（3）加大網(wǎng)絡基礎設施投資。普適計算和泛在連接意味著企業(yè)的數(shù)據(jù)將會呈現(xiàn)爆炸式增長，所有的生產(chǎn)設備、感知設備、聯(lián)網(wǎng)終端、包括生產(chǎn)者本省都在源源不斷地產(chǎn)生數(shù)據(jù)，交換數(shù)據(jù)，并進行計算。對收集、計算、傳輸數(shù)據(jù)的基礎設施提出了更高的要求。因此必須加快寬帶網(wǎng)絡演進升級，形成低成本、高效快捷和安全可靠的寬帶網(wǎng)絡設施。信息網(wǎng)絡基礎設施投資巨大，風險大，單個企業(yè)難以承擔，需要得到政府的鼓勵和支持。

實施中國制造2025，推動國產(chǎn)數(shù)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——華中數(shù)控董事長陳吉紅講話稿（根據(jù)錄音整理）

一、數(shù)控技術的戰(zhàn)略意義和華中數(shù)控簡介

數(shù)控機床是工業(yè)的母機，其技術水平代表著一個國家的綜合競爭力。數(shù)控系統(tǒng)是機床裝備的“大腦”，決定了數(shù)控機床的功能、性能和技術水平的高低。特別是五軸聯(lián)動的高檔數(shù)控系統(tǒng)和機床裝備，一直是重要的國際戰(zhàn)略物資，受到西方國家嚴格的出口限制。歷史上著名的“東芝事件”、“考克斯報告”，近年來的“伊朗離心機事件”、“斯諾登事件”等，都說明高檔數(shù)控機床和高檔數(shù)控系統(tǒng)的極端重要戰(zhàn)略意義。

同時，在“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”中，數(shù)控系統(tǒng)包括伺服驅(qū)動、伺服電機都是其中的關鍵技術和重點支持領域，并且為其他關鍵技術和重點支持領域提供控制和制造核心。實現(xiàn)中國制造2025，實現(xiàn)中國智能制造這些都離不開數(shù)控系統(tǒng)的發(fā)展。

因此，中央領導和各部委的領導都對國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)非常的關注和支持。特別是近幾年，國家“04專項”（高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備國家科技重大專項）正式啟動。此專項為華中數(shù)控投入2億多億的國撥經(jīng)費，支持華中數(shù)控研發(fā)中國的高檔數(shù)控系統(tǒng)，以打破國外對高檔數(shù)控系統(tǒng)的技術封鎖。

這兩年我們牢記囑托，不辱使命，經(jīng)過艱苦卓絕的努力取得巨大進步和一致好評。目前，華中數(shù)控研制的“華中8型”數(shù)控系統(tǒng)已經(jīng)成功應用于沈陽飛機公司、成都飛機公司、上海航天研究院等重點航空航天企業(yè)；東方汽輪機公司等重點發(fā)電裝備行業(yè)。華中數(shù)控承擔了近400多臺04專項支持的高檔數(shù)控系統(tǒng)配套任務，標志著國產(chǎn)數(shù)控在航空航天、船舶、能源裝備、國防軍工、軌道交通等領域得到成功應用，取得了非常好的效果。

同時，華中數(shù)控自主研發(fā)的伺服驅(qū)動、伺服電機，已廣泛用于中國的數(shù)控機床、生產(chǎn)線、機器人等工業(yè)產(chǎn)品和雷達、導彈發(fā)射架等武器裝備的控制。自主研制的數(shù)控、機器人教育產(chǎn)品已為中國1000多所大學、職業(yè)院校建立了數(shù)控實訓基地，已有一萬多臺華中數(shù)控系統(tǒng)教育產(chǎn)品，用于培養(yǎng)每年數(shù)以十萬計的高技能數(shù)控人才。

二、工業(yè)4.0的實質(zhì)是傳統(tǒng)技術和新技術結合，從而顛覆制造業(yè)格局，促進產(chǎn)業(yè)升級轉型

工業(yè)4.0實際上是西門子公司和德國工程院提出來的。2013年工業(yè)4.0提出的初始，華中數(shù)控就一直關注、跟蹤和了解工業(yè)4.0的本質(zhì)和內(nèi)涵。工業(yè)4.0從表面來看主要是：3D打印、機器人還有ERP技術、智能制造等組成，而這些技術在中國20年、30年前都有，智能制造在20年前也已經(jīng)提出來了，甚至30年前我們搞過CIMS計算機集成制造系統(tǒng)。那么，在工業(yè)4.0時代，這些技術與以前的關鍵技術與裝備有什么區(qū)別？是不是“新瓶裝老酒”？甚至有人說工業(yè)4.0是不是德國人忽悠中國人的陰謀？

正好在2013年的11月份，工信部裝備司組織04專項的承擔單位到美國去考察。在考察過程當中，我們認真了解了美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和CPS，給我們非常大的啟發(fā)。

第一個例子：IBM公司剝離個人筆記本制造業(yè)務，轉型為用戶提供智慧城市整體解決方案等服務。IBM的老師給我們講課的時候，我們提問：IBM作為聞名世界的國際機器制造公司為什么把筆記本電腦制造業(yè)務賣掉？IBM公司專家回復：公司認為制造筆記本的市場空間增長是有限的，因此公司決定轉型為用戶提供智慧城市整體解決方案等。個人計算機、服務器等硬件只是整個方案的硬件組成部分，我們通過智慧城市整體解決方案來帶動公司更大的發(fā)展。也就是說，筆記本電腦業(yè)務不符合IBM公司長期的業(yè)務發(fā)展需要，因此公司剝離了這塊業(yè)務。

第二個例子：GE公司從制造發(fā)動機、賣發(fā)動機轉型到出租發(fā)動機，成功從制造業(yè)轉型為服務業(yè)。GE公司在其飛機發(fā)動機上安裝了各種傳感器，采集飛機發(fā)動機工作狀態(tài)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)通過衛(wèi)星傳遞到地面，GE公司有一套飛機發(fā)動機健康保障的軟件，能夠診斷和預報飛機發(fā)動機的健康狀態(tài)。如果裝備有GE公司發(fā)動機的飛機從北京飛到美國期間，飛機發(fā)動機一旦出現(xiàn)健康隱患，GE公司可以及時的將飛機發(fā)動機更換，以避免安全事故的發(fā)生。因此說GE公司從造發(fā)動機、賣發(fā)動機到租發(fā)動機，轉型成一個服務型企業(yè)。GE公司轉型成功的核心是掌握了飛機發(fā)動機的大數(shù)據(jù)，并且具備發(fā)動機健康智能保障系統(tǒng)。

第三個例子：美國的JohnDeere公司是一家農(nóng)機公司，以前主要生產(chǎn)拖拉機?，F(xiàn)在，他們在拖拉機上安裝了傳感器和GPS，在耕地的時候可以定點的測量出每一塊土地土壤的成分，并且?guī)椭r(nóng)民設計了一套施肥的軟件，農(nóng)民在播種小麥或玉米的時候通過該軟件控制拖拉機定點施肥，這樣就吸引種子公司、肥料公司、農(nóng)藥公司都通過這家公司來銷售，大大提高了公司經(jīng)濟效益。

通過這三個例子，使我們認識到，雖然德國工業(yè)4.0的核心技術還是以前的3D打印、機器人、ERP技術、智能制造等關鍵技術。但是，隨著IT技術的發(fā)展帶動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能的成熟發(fā)展，這些關鍵技術的應用環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。即：傳統(tǒng)制造與工業(yè)4.0核心技術的結合，使得制造業(yè)的模式發(fā)生了翻天覆地的變化，這不是“新瓶裝老酒”。并且，我們認為，工業(yè)4.0的核心技術不在德國而是美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和信息物理系統(tǒng)CPS。因此，我變成了美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和CPS的粉絲。

圍繞工業(yè)4.0這樣的思路，我們的數(shù)控機床能否實現(xiàn)智能？我們的數(shù)控機床能否將美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和CPS技術應用其中，從非智能變成智能數(shù)控機床？我們的數(shù)控裝備能否同樣的運用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)與數(shù)控機床結合起來，使機床更加的智能？如果可以的話，我們是不是可以創(chuàng)造出一些原創(chuàng)的東西？

中國的一些專家和學者認為數(shù)控機床智能化離我們太遙遠，中國現(xiàn)在處在工業(yè)2.0的時代而不是工業(yè)4.0時代，實現(xiàn)跨越發(fā)展非常困難。我們研究一下手機是如何從普通手機演變成現(xiàn)在的智能手機？在網(wǎng)絡上查閱了智能手機的定義后，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的智能手機是“SmartPhone”，并不是真正的“IntelligentPhone”。

但現(xiàn)在手機的智能化體現(xiàn)在它在手機上安裝了各種傳感器，我們可以利用這些傳感器做到“選西瓜”、“找釘子”“檢測身體的各項健康指標”等一些“智能化”的事情。既然手機能叫智能手機，并且能做一些“智能化”的事情，那么數(shù)控機床加上一些智能化的元素，也同樣可以稱之為智能機床（SmartMachineTool）嗎？

因此，我們運用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)與數(shù)控機床結合起來，開發(fā)了云數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)控加工大數(shù)據(jù)中心、智能數(shù)控系統(tǒng)等。我們把數(shù)控機床控制過程中間產(chǎn)生的電控數(shù)據(jù)收集起來，來建立數(shù)控機床的CPS模型。

現(xiàn)在，我們利用這樣的技術查找與國外高檔數(shù)控系統(tǒng)的差距，最后找到我們數(shù)控系統(tǒng)算法上的問題，并且進行改善。這使得我們?nèi)A中8型數(shù)控系統(tǒng)用于手機機殼數(shù)控加工效率大大提升：以前，我們的系統(tǒng)比國外系統(tǒng)慢30%，現(xiàn)在我們的系統(tǒng)比國外系統(tǒng)快10-20%。這使得我們在高速高精的技術水平，上了一個大的臺階，取得了根本性的突破。

與此同時，我們把手機機殼零件數(shù)控加工過程的關鍵電控數(shù)據(jù)，像采集“心電圖”一樣采集下來。用數(shù)控加工“心電圖”優(yōu)化切削工藝參數(shù)，由此又能提高加工效率23%。

由此啟發(fā)，我們通過數(shù)控加工大數(shù)據(jù)，衍生了云診斷、云服務、云智能，這一套數(shù)控加工大數(shù)據(jù)系統(tǒng)也就是華中數(shù)控研發(fā)的“云數(shù)控服務系統(tǒng)”，它是“數(shù)控機床的CPS”。

因此，我們覺得智能機床其實離我們并不是那么的遙遠，智能制造離我們也并不遙遠，我們完全有必要利用工業(yè)4.0的技術，如遠程監(jiān)控、遠程診斷等技術，去加速解決目前我們工業(yè)2.0存在的可靠性差的問題，使中國制造業(yè)實現(xiàn)從工業(yè)2.0、3.0向工業(yè)4.0的轉型升級。

三、“中國制造2025”為我們提供了強大的智力支持和政策扶持，但國產(chǎn)數(shù)控等核心基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尚需要政府大力支持

“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”必將推動中國制造由大變強，使中國制造包含更多中國創(chuàng)造因素，加快制造業(yè)轉型升級、促進經(jīng)濟保持中高速增長、推動中國科技向中高端邁進，對維護國家安全、建立智慧中國具有重要戰(zhàn)略意義。

國家對工業(yè)4.0高度重視，對通過實施中國制造2025，實現(xiàn)中國制造業(yè)的轉型升級寄予厚望。我們需要得到那些支持呢？我們希望在兩方面得到政府大力支持：第一是加大對基礎、共性技術和產(chǎn)業(yè)的支持。第二是政府引導，支持國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)等核心基礎產(chǎn)業(yè)占領市場。

第一、建議政府加大對基礎、共性技術和產(chǎn)業(yè)的支持。

基礎、共性的技術和產(chǎn)業(yè)一直是中國制造的短板。例如，伺服電機、伺服驅(qū)動等都是中國制造2025的關鍵基礎部件，廣泛應用于數(shù)控機床、機器人、電動汽車等智能裝備，但是目前這些關鍵部件的市場基本上由國外占領。所以，國家應該支持這些共性的技術和產(chǎn)業(yè)。此外，基礎、共性技術還包括制定互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)安全等一系列行業(yè)標準。但是，做基礎的、共性的技術和產(chǎn)業(yè)，是出力不討好的事情，很難產(chǎn)生非常好的經(jīng)濟效益。我們搞數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，自己感覺像在為國家“堵槍眼”，真擔心搞不好自己先“犧牲”了。

第二、建議政府引導，支持國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)等核心基礎產(chǎn)業(yè)占領市場。

我非常贊同中國機械工業(yè)聯(lián)合會陳會長提到的“中國制造2025”應該在體制上突破。如果體制上不突破，到2025年，基礎、共性的技術和產(chǎn)業(yè)仍然是中國制造的短板。第一輪“中國制造”，是中國家電行業(yè)引進國外技術和生產(chǎn)線；第二輪“中國制造”，中國汽車行業(yè)大量引進國外技術和生產(chǎn)線；現(xiàn)在的“中國制造2025”實施后，院士和專家們非常擔心最后的結果是：“外國的機器人上崗了，中國的工人下崗了”！

2008年，溫總理到武漢召開企業(yè)家座談會,我當時建議對關系到國家核心競爭力的國產(chǎn)核心基礎產(chǎn)品，國家應該在市場上理直氣壯地給予支持。為什么中國高鐵做得好？其中一個重要因素是高鐵的市場，是在鐵道部內(nèi)部循環(huán)。為什么我國的航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展能為國爭光？一個重要因素是衛(wèi)星、導彈等國防武器裝備，國外不賣給我們。這些產(chǎn)品的研制和市場，可以不需要考慮與國外產(chǎn)品市場競爭。而為什么作為國家核心競爭力的國產(chǎn)民用“大飛機”的發(fā)展，一直成為中國制造的“心病”？一個重要的因素是民用飛機是市場充分競爭、國外不封鎖限制的產(chǎn)品。

國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)推向市場為何如此艱難？與民用大飛機一樣，國產(chǎn)中高檔數(shù)控系統(tǒng)也是市場充分競爭的核心技術產(chǎn)品。除了我們自主的技術和產(chǎn)品與國外存在差距，但體制問題也是一個重要的因素。

例如，目前許多工業(yè)用戶企業(yè)、大專院校采購招標數(shù)控機床，在標書上都指定國外數(shù)控系統(tǒng)，這明顯違法國家“招標法”。可是這已經(jīng)是國內(nèi)招標慣常做法；由國家部委牽頭舉辦的全國數(shù)控技能大賽，比賽主辦方以各種理由，排斥選用國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)。我們想去幫國家堵槍眼，可機會都沒有。

前兩年，我參加04專項重大專項專家組到某航空企業(yè)調(diào)研，該企業(yè)的領導認為：他們企業(yè)的主要職責是軍品保質(zhì)、保量交貨，支持國產(chǎn)數(shù)控設備占領市場不是他們的職責。

而也有一些具備戰(zhàn)略眼光的軍工企業(yè)領導非常支持國產(chǎn)數(shù)控裝備的發(fā)展。在2012年4月，沈陽飛機公司領導層欣然表示：“沈飛愿意做航空企業(yè)中第一個吃螃蟹的人！我們愿意給國家或行業(yè)搭這個平臺，將公司作為國產(chǎn)高檔數(shù)控裝備的試驗基地”。兩年來，在批量應用國產(chǎn)數(shù)控裝備和國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的過程中，沈飛在裝備、技術、工藝、隊伍、國撥資金支持等方面收益匪淺。建議新華社對沈飛支持國產(chǎn)數(shù)控裝備、數(shù)控系統(tǒng)的應用的成果和做法，進行專題調(diào)研、宣傳和肯定。

自主創(chuàng)新本來就是一個新的東西，在走向市場的過程中最需要第一個“吃螃蟹”的人。政府支持自主創(chuàng)新的核心基礎產(chǎn)業(yè)，給錢不如給市場。我們的國產(chǎn)的基礎產(chǎn)業(yè)需要自己奮發(fā)努力，縮小與國外的差距，做好自己的產(chǎn)品和市場。但也希望政府理直氣壯地營造一個以選用國產(chǎn)產(chǎn)品、支持國產(chǎn)品牌為榮的體制和市場環(huán)境。

新松機器人自動化股份有限公司曲道奎

第一個觀點，做企業(yè)或者國家做規(guī)劃，首先我們要看趨勢和方向。我現(xiàn)在判斷制造業(yè)的發(fā)展趨勢和方向，就是全球制造業(yè)面臨一個重大的變革。第二點要判斷轉折點在哪兒，我們趨勢方向什么時候轉折，我認為現(xiàn)在是一個轉折點。

制造業(yè)變革由三大因素來驅(qū)動。第一是技術要素，從技術上看，現(xiàn)在的技術具備了大的制造業(yè)變革前期的條件，無論是互聯(lián)網(wǎng)+還是機器人、數(shù)控，這些高端裝備，包括設備傳感器，再加上現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、云等各種手段。這是現(xiàn)在制造業(yè)變革或是轉型升級必備的技術條件，沒有這些條件不能談變革。社會發(fā)展到這個階段走工業(yè)4.0，中國制造2025，或者是數(shù)字化制造是社會發(fā)展的一個必然趨勢。

第二因素我們叫做市場倒逼。第一，現(xiàn)在大家都談產(chǎn)能過剩的問題，我認為這不僅是中國的問題，歐洲、美國照樣有這個問題，產(chǎn)能過剩是這個階段發(fā)展必然的結果。技術高速發(fā)展,生產(chǎn)率大幅提升,產(chǎn)能必然要過剩,比如過去一個汽車廠生產(chǎn)15萬輛汽車，需要上萬工人，現(xiàn)在可能只需千名工人，其它都是通過技術和自動化手段解決。市場的產(chǎn)能過剩導致了供求逆轉，供求逆轉由過去的共性普遍性需求，變成個性化、定制化需求。第二，產(chǎn)品生命周期急劇縮短，以前的一個產(chǎn)品生產(chǎn)十年八年很正常，現(xiàn)在消費類的電子的生命周期僅為幾個月，按照過去的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)線還沒有投產(chǎn)產(chǎn)品就下線了，市場倒逼制造模式必須要變革，所以中國的企業(yè)家必須要跳出這個圈來。第三，社會因素。人力成本，包括環(huán)境資源，加速了變革的進程，但不是變革的主要因素?，F(xiàn)在社會在進步，驅(qū)動變革的動力來自技術發(fā)展、市場變化和社會要素。

工業(yè)4.0或者是中國制造2025，我們要轉變什么？如果僅是制造模式變革了，產(chǎn)品不行，企業(yè)照樣失敗，所以說制造業(yè)變革包括產(chǎn)品變革和制造模式變革兩個問題。我們經(jīng)常談智能制造，這個只是制造，但是制造什么，產(chǎn)品怎么具備競爭力？我認為在這里面有兩個轉變，一個是制造模式的轉變，一個是產(chǎn)品裝備的轉變。

從目前趨勢來講，我們已經(jīng)進入了工業(yè)4.0的門檻，但是從中國目標來看，任重道遠。中國工業(yè)非常的不均衡，很多的制造業(yè)已經(jīng)進入先進的水平，但是還有很多是在工業(yè)1.0、1.5水平，但是這不妨礙我們下一步進入工業(yè)4.0。怎么進入？將來不同的行業(yè)不同的企業(yè)走不同的路線，肯定是混合式的?，F(xiàn)在新松的物流系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)、包括智能制造設備以及MES信息管理系統(tǒng)結合在一起，為很多企業(yè)提供了數(shù)字化制造解決方案，4.0的時代已經(jīng)來臨了，但還有很多企業(yè)停留在很低級的階段。對中國企業(yè)來講，工業(yè)4.0的實施不僅僅是一個錢的問題，更多的可能體現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展階段、管理水平以及人才問題等。

在中國制造2025實施方面，示范應從各個行業(yè)龍頭企業(yè)著手，由龍頭企業(yè)來帶動整個行業(yè)的發(fā)展。第二個就是國家和市場職能要分清。我認為中國制造2025的一個很大功能，是要打造中國在各行業(yè)中的國際級企業(yè)，因為只有國際級的企業(yè)才有競爭力，否則企業(yè)再多也沒有競爭力。另外建造公共平臺，這個是非常關鍵的，否則是資源重復浪費。從國家的角度來講，如果沒有國際級的企業(yè)是沒有國際競爭力的。公共平臺的打造不能僅放到哪個研究所或哪個大學，很多要放在國際級的企業(yè)里面，由企業(yè)帶動整個行業(yè)的發(fā)展，這是政府要做的。關于企業(yè)的發(fā)展模式，我認為過去德國的模式未來是不可持續(xù)的，小企業(yè)持續(xù)上百年的時代過去了，大企業(yè)今天好好的明天可能要死掉，這就是高新技術快速發(fā)展的顛覆作用。過去很多德國企業(yè)做螺釘做了100年，賣到全球，將來這種事不可能。過去的信息不透明，市場空間多得是。未來都是透明的，現(xiàn)在出現(xiàn)的局面，小企業(yè)要么被收購，要么想辦法整合其他資源，由小企業(yè)變大企業(yè)。獨善其身的發(fā)展不可能了，所以我說未來中國企業(yè)的發(fā)展模式也在變。

我們正在經(jīng)歷工業(yè)4.0，由傳統(tǒng)制造模式向智能制造轉變；同時我們也面臨機器2.0，也就是第二次機器革命，由傳統(tǒng)機器向智能機器轉變。而機器2.0恰恰是工業(yè)4.0強有力的設備支撐，機器人則是機器2.0的典型代表。我們在關注工業(yè)4.0的同時，也要關注機器2.0，二者相輔相成，互相支撐。同時我們更要關注由工業(yè)4.0和機器2.0帶來的企業(yè)組織結構和模態(tài)的變革，正在由過去的工廠、公司，向未來的平臺轉變?，F(xiàn)在的變革不是單一某點的變化，而是系統(tǒng)性的變化，所以我們更應從全局和系統(tǒng)角度來考慮問題和布局。

IBM大中華區(qū)總裁陳黎明

為什么德國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有這樣的特點，我本人在德國公司工作有8年多的時間，前后大概幾十次去德國，德國的一些中小企業(yè)都去看過，對這個問題我確實有一點思考和觀察。德國中小企業(yè)很多，跟大企業(yè)形成很好的互補。德國的大企業(yè)有效率，小企業(yè)有特色。在勞動生產(chǎn)率的問題上，我們在很多行業(yè)，在技術上、能耗上可能跟人家差距不是很大，但是我們的生產(chǎn)率很低，相差幾十倍的都有。德國的中小企業(yè)大多數(shù)都深耕了幾十年甚至上百年。

那么在工業(yè)4.0的時代，我們中國企業(yè)怎么做？有人說工業(yè)4.0來了，中國企業(yè)很危險。我認為挑戰(zhàn)當然很大，但機會也是前所未有，關鍵看我們對一些問題怎么認識，怎么行動。這里我想就幾個問題談談自己的看法。

第一個是正確對待市場和保護。關于我們民族品牌的問題，我們自己也需要去客觀反思為什么它會消亡。如果這個企業(yè)真的是市場所需要的，它怎么會消亡呢?我們過去出現(xiàn)過三鹿，像這樣的企業(yè)不管有多么輝煌的歷史，就應該倒閉,倒閉十家也不多，這件事情上，我們要敢于讓市場來說話，沒有必要去保護。我們傳統(tǒng)的行業(yè)，有一些品牌我個人也是深有感情的，像永久自行車，鳳凰自行車。但是為什么自行車行業(yè)依然在發(fā)展，這些傳統(tǒng)的品牌卻沒有了呢。同一時間，捷安特怎么就起來了呢？還是是否能夠在市場中與時俱進的問題。德國還有一些品牌，比如說萬寶龍筆、萊卡相機，品牌是世界級的，按照我們的尺度也算是中小企業(yè)，但是他們能夠做到與時俱進。比如萊卡相機，過去是傳統(tǒng)的膠卷機，現(xiàn)在到了數(shù)碼相機時代，仍然是世界級品牌。所以說我認為追求質(zhì)量是秘訣之一，追求卓越。這個追求是在市場中錘煉出來的，不是保護出來的。

第二個是社會文化建設。德國企業(yè)的自動化程度很高，先進制造這么發(fā)達，我認為確實在文化上有深層次的原因。我很少能夠見到我們有多少人在草稿紙上畫一條線的時候，會拿尺子規(guī)規(guī)矩矩地畫。然而德國人就會拿尺子來畫，這個就是文化。我們怎么樣能夠創(chuàng)造一種追求卓越、講究質(zhì)量的文化。更重要的就是價值觀的問題。我們很多企業(yè)家，在賺錢的時候?qū)τ诳沙掷m(xù)發(fā)展考慮的不夠，才會出現(xiàn)比如三鹿奶粉的事情，陳年月餅餡的事情，這些事件對中國品牌的破壞力是非常大的，教訓也非常沉重。所以如何倡導正確的價值觀價值體系非常重要。我們在做規(guī)劃的時候，我覺得我們有兩點需要呼吁，一個是文化方面的，一個就是價值體系，就是社會建設。這兩件事情都不是一天兩天就能做成的，但不能因為慢就不做。只要我們認真去做，市場會做出反應。

第三個是堅定不移的開放。我是來自于IT產(chǎn)業(yè)，中國的IT產(chǎn)業(yè)正是在開放與合作的前提下，有跨國IT公司的參與下才走到今天，才取得這樣的成就。進入到未來。我認為我們不能夠閉門造車，與世界隔離。中國離不開世界，世界也需要中國。我舉一個很簡單的例子，IBM每天所應對的安全事件150億起，在此過程中積累的豐富經(jīng)驗，這對于中國IT產(chǎn)業(yè)都有很大的幫助。我們也知道信息安全過去出現(xiàn)了一些問題，這個是事實，不容否認和回避，也完全應該采取措施，但仍然要正確對待。首先，是不是所有企業(yè)都出過這樣的問題。其次，對于有問題的企業(yè)需要處罰治理，但是不能不加區(qū)別，不能莫須有，否則就在事實上把自己給封閉起來了。IT產(chǎn)業(yè)將來對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響會很大，可以說是創(chuàng)新和轉型一個關鍵抓手，這一點大家都沒有疑問了。但IT產(chǎn)業(yè)最突出的一個特點，就是它的發(fā)展必須要在開放與合作這樣一個前提下進行?，F(xiàn)在中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具備了一定優(yōu)勢，因此國家提出互聯(lián)網(wǎng)+和中國制造2025是非常針對國情的。只提工業(yè)4.0是超越現(xiàn)實的。因為我們的有些行業(yè)可能已經(jīng)很先進了，互聯(lián)網(wǎng)、一般工業(yè)品、新興的一些電子產(chǎn)業(yè)等。但我們絕大多數(shù)行業(yè)可能在2.0，甚至還要再落后一點。我國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的上網(wǎng)率只有23%，跟發(fā)達國家的70%多相比有很大的區(qū)別。我們多數(shù)企業(yè)的自動化程度還很低。工業(yè)4.0需要產(chǎn)業(yè)鏈甚至產(chǎn)業(yè)間互聯(lián)互通，我們還要打基礎。因此“互聯(lián)網(wǎng)+”我個人認為還是一個非常正確的、切合實際的計劃，是打基礎。當然我們確實可以從先進國家身上學到很多的東西，甚至可以跳躍式發(fā)展。

關于壁壘的問題，剛才李部長提到技術壁壘和芯片進口高達2300億美元，我很高興在此分享IBM在去年正式跟工信部協(xié)議開放芯片技術及產(chǎn)業(yè)鏈，六月份就將有產(chǎn)品出來。我們把最核心的高性能芯片技術開放出來給中國，這在所有的公司中是唯一的。它將使中國的芯片技術有一個飛躍。IBM的董事長在前不久在中國發(fā)展論壇上有過發(fā)言，也是提倡要通過開放與合作實現(xiàn)跟中國的共贏。IBM最終還是看重中國市場，這毫無疑問，也是不言自喻的。

最后一點，要充分的利用IT產(chǎn)業(yè)所能夠發(fā)揮的巨大作用。IT科技現(xiàn)在發(fā)展到一個新的水平上，它能夠解決的問題遠遠超過我們很多人的理解甚至想象。我舉一個非常簡單的例子，就是去年來大家都知道有一個非常著名的名詞叫做APEC藍。APEC藍背后有大數(shù)據(jù)的支持，IBM是參與其中的。IBM是唯一一家企業(yè)受邀參加當時北京市的會商。我們做了一個“綠色地平線”項目，當中涵蓋三個模塊，第一個模塊傳統(tǒng)行業(yè)的能源高效利用問題，第二個模塊就是可再生能源高效利用并網(wǎng)的問題。你如果把地面?zhèn)鞲衅骱蜌庀笮l(wèi)星資料的數(shù)據(jù)整合在一起，就可以非常精準的預測太陽能和風能發(fā)電的輸出功率，使太陽能或風能發(fā)電實現(xiàn)更高的并網(wǎng)銷售。第三個就是利用大數(shù)據(jù)分析，對PM2.5等污染進行預測和管控，采用了包括衛(wèi)星資料，氣象數(shù)據(jù)，企業(yè)的各種經(jīng)濟參數(shù)，周邊地區(qū)所有企業(yè)的經(jīng)濟參數(shù)，最后在北京市做決策的時候，河北哪個方向的企業(yè)要停，怎么停，哪些企業(yè)停，經(jīng)濟性影響最小，這都是通過大數(shù)據(jù)來實現(xiàn)的。這樣才能夠把我們治理環(huán)境的代價降到最低?；ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)確實可以幫助企業(yè)解決質(zhì)量提高的問題。雖然說大數(shù)據(jù)分析解決不了企業(yè)的排放問題，但是他可以確實幫助到政府進行非常科學的決策，比如可以跟最先進的企業(yè)對標，可以跟調(diào)出你的經(jīng)濟參數(shù)決策，這個要充分的挖掘大數(shù)據(jù)在這個領域當中的一些應用。

GE大中華區(qū)副總裁劉鳳鳴

我想借這個機會首先就我們的議題提個觀點，然后再為大家介紹一下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的一些概況以及它所蘊含的價值。

有關創(chuàng)新，我想在這里強調(diào)我們需要充分認識和尊重創(chuàng)新的開放和協(xié)作性。當我們討論當今很多的創(chuàng)新，我們會發(fā)現(xiàn)多創(chuàng)新都并不是完全局限于本地的，跨界和跨境協(xié)作正在成為主流，雖然每個國家都有國家利益的考量，但是我們整體戰(zhàn)略方向上一定要強調(diào)共贏強調(diào)合作強調(diào)開放。

我們主張通國際協(xié)作來推進一些試為創(chuàng)新積極地尋找落腳點，尤其是在先進制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的領域。同時，我們的這些落腳點也需要在一開始就有全球化的視野。比如說，GE和中航工業(yè)有一個合資公司叫做昂際航電，合作雙方除了資金投入之外，GE將航空電子技術同時投入到這個項目中，而我們未來從昂際航電開發(fā)出來的新技術都會歸屬這個合資公司，也就是留在中國本地。這還只是初期的投入，我們同時引入了很多知識和流程方面的資產(chǎn)，比如質(zhì)量控制系統(tǒng)，技術研發(fā)流程。這個企業(yè)目前在為C919大飛機項目提供系統(tǒng)支持，而放在長遠來說，它還能在將來為波音為空客為全球的各個行業(yè)在這個領域里面提供的設備，這可以為中國企業(yè)走向國際提供捷徑。這也同樣符合中航工業(yè)在國際市場開拓市場的規(guī)劃，作為合作伙伴，GE為它們提供了突破技術和市場瓶頸的手段。

另外我想提一下就是標準的問題，不論是互聯(lián)網(wǎng)+，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，還是現(xiàn)代制造，新興的領域需要在一開始就為長遠發(fā)展建立規(guī)范和發(fā)展方向。而我們相信由主管部門牽頭，行業(yè)多方共同參與所制定出的行業(yè)標準對此可以提供很大的幫助。特別是在研發(fā)，生產(chǎn)制造方面。我的體會是一個行業(yè)自律而且具有規(guī)范的競爭環(huán)境對于每一個參與者都有很直接的好處。重要的是，創(chuàng)新成果和權益是否能夠得到保障，投入之后是不是至少在一段時間內(nèi)有特權，這自然會需要而相關法規(guī)能夠完善而且有可操作性。

有關政策法規(guī)方面，我最近看到國內(nèi)有一個新的職務發(fā)明獎酬的問題，相關草案期望通過行政管理的方式為職務發(fā)明人設定很高的獎酬。這個從鼓勵創(chuàng)新的初衷來看是好的，但從實踐操作角度出發(fā)會有點偏，可能給創(chuàng)新造成負面影響。

對于技術密集型產(chǎn)品，例如我們的燃氣輪機，每一款產(chǎn)品會征提交多達數(shù)十項甚至上百項專利申請，而且許多專利僅是系統(tǒng)中的一個環(huán)節(jié)，不能單獨出售。分別確定產(chǎn)品的每個組成部分的商業(yè)貢獻和每項專利的價值，在實踐中極為困難，而且會產(chǎn)生高額的管理成本。

從管理角度，如果人為設定很高的獎酬期望值，即使公司制度已十分合理，員工可能有很強的動力去主張公司制度無效以追求更高的獎酬，這可能帶來糾紛數(shù)量上升，一方面浪費司法資源，影響社會和諧，另一方面，企業(yè)將不得不面臨訴訟風險、責任、費用和管理成本。

另外，片面強調(diào)專利發(fā)明人參與分享產(chǎn)品利潤的制度會增加企業(yè)內(nèi)部各部門各團隊間的協(xié)作積極性，進而對企業(yè)創(chuàng)新能力造成負面影響。這主要現(xiàn)代企業(yè)高度依賴團隊合作，在科研部門，不同技術團隊需要從不同角度和路徑進行摸索和嘗試，雖然最終方案只有一個，但其他的摸索和嘗試的意義和價值同樣重要。

從事研發(fā)工作以及將研發(fā)成果申請專利就像開采石油，打下的井經(jīng)常是空的。一刀切的制度設置難以操作。應尊重企業(yè)的自主經(jīng)營權，允許企業(yè)根據(jù)自身所處行業(yè)、技術領域、發(fā)展階段、人員構成等特點建立符合其發(fā)展和需求的機制。

通用電氣一直推工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念，什么是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，仁者見仁智者見智。我認為其實是源于工業(yè)制造這個領域的，利用現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)分析，通過互聯(lián)網(wǎng)把大數(shù)據(jù)更全面、更優(yōu)化了?，F(xiàn)在我們所推動的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對公司來說有兩個非常直接的好處，第一就是現(xiàn)有設備的優(yōu)化，如果現(xiàn)有設備的優(yōu)化可以提高生產(chǎn)率的話，我們的客戶自然就可以提升它自己的核心競爭力，而不需要大規(guī)模投資，同時他自然就愿意讓我給他繼續(xù)優(yōu)化和升級；第二，我們的客戶可以站在一個更高的層面，超出設備而全盤規(guī)劃和控制他的整個運營，我這里有一組我們企業(yè)做的一個數(shù)據(jù)，根據(jù)我們初步的研究，如果在部分領域我們涉及的領域里面，把運營效率和生產(chǎn)效率提高1%的話，給我們帶來的經(jīng)濟效率會是什么樣的。如果在航空這個領域全球提高1%，就意味著是300億美元的水平，中國差不多有30億美元，我講的是15年的總量。發(fā)電全球大概有660億美元的水平，中國大概有80億，軌道交通全球有270億的水平，中國大概有20億的水平，醫(yī)療方面有130億，大概是40億，石油天然氣的數(shù)字可能有點變化，最近這一年天然氣的價格有變化，但是原來的計算是全球大概有900億，中國占到70億。如果你在生產(chǎn)效率方面可以提高1%的話，就能達到這個目標。

對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的落腳點，我們看來第一步是要最大程度優(yōu)化已有的裝機，則從資源運用程度從這個角度來說不論對于企業(yè)本身還是對整個經(jīng)濟的效率都是最劃算的。所以GE加大了軟件研發(fā)的力量，在硅谷設置了一個研發(fā)中心，布置上千人做這個事情。另外一方面在工業(yè)運用這方面我們已經(jīng)開發(fā)了40多款行業(yè)專用軟件，能最大限度把所有設備的性能發(fā)揮出來，同時還大大降低了服務和維護的成本。比如我們飛機發(fā)動機，它是很重要的部件，但是從飛機的整體費用來說，他最大的的費用是耗油，如果我們能夠把云計算的理念介入進去，告訴你最佳的飛行路線，最佳的飛行速度，這個加在一起很大程度上使飛機運營節(jié)省巨大的成本，剛才我講1%，這些成本有些地方可以達到百分之十幾。如果我們能夠帶來經(jīng)濟效益，客戶就更愿意買我們的產(chǎn)品和服務，所以說從這個角度來說公司一直在這么做。為此，GE在今后的三年要投入15億美金左右，我們現(xiàn)在已經(jīng)有1萬2千名技術人員專門從事這個領域。

我們提出了作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放的一個軟件技術平臺Predix。它可以運用到很多的領域里面，其中就有一個很重要的方面就是設備運行狀態(tài)的預測和分析。很多設備每年維修成本很高，其中一個很大的維修成本就是停機。舉個例子來講，我們自己的車發(fā)動機一般規(guī)定多長時間要維修一次，這個不是最科學的。每個人在不同環(huán)境下用車的情況是不一樣的，那怎么知道我這個該不該維修。這個可以通過大數(shù)據(jù)的分析，對發(fā)動機的運營情況來告訴你最佳的維修時間表。同樣的，企業(yè)對他們的設備也可以合理計劃什停機，更有序地成本的維護。有可能大量的減少你停機的情況，這個是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)給我們帶來很多很現(xiàn)實的意義。我們現(xiàn)在每天大概分析將近5000萬個傳感器的信息，可以想像在今后這個數(shù)額只會加大。我們新一代的產(chǎn)品傳感器都已經(jīng)更多的嵌入到各個方面去了，我們自己做葉片都有傳感器，能時時的告訴我們，在風機里面壓力風力，設備的運營狀況。然后我們可以根據(jù)這個情況告訴客戶，怎么調(diào)整，甚至可以遠控來調(diào)整葉片面臨的方向，跟風力來定，這些很大程度上提高了產(chǎn)品的效率，包括維修管理的成本。從安全方面也使得這個變的相對比較容易的事情。我們希望在今后能夠有機會去把這方面的經(jīng)驗和技術能夠有一個施展的領域。