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基層政府是政策落實(shí)的最后一公里，同群眾、企業(yè)面對(duì)面打交道。以政務(wù)公開推動(dòng)基層政府管理服務(wù)規(guī)范化透明化，就會(huì)大大提升企業(yè)和公民對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)的獲得感。
大家圍繞研討主題做了多角度分析，提出了很多好的意見建議，概括起來主要有這些方面：
第一，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。用專家的話來講，就是需求推動(dòng)，按照李克強(qiáng)總理要求，要開門搞簡(jiǎn)政放權(quán)改革，找準(zhǔn)群眾反映的強(qiáng)烈問題，讓群眾“點(diǎn)菜”。邀請(qǐng)企業(yè)、公眾代表、專家學(xué)者，共同梳理創(chuàng)新發(fā)展中的“堵點(diǎn)”，干事創(chuàng)業(yè)中的“痛點(diǎn)”，監(jiān)管服務(wù)中的“盲點(diǎn)”，切實(shí)做到民之所望是政府施政所向。
第二，對(duì)基層政府權(quán)力設(shè)置進(jìn)行重新梳理，依法依規(guī)明確基層政府的權(quán)力清單、責(zé)任清單，凡是于法無據(jù)的都要取消，于法有據(jù)的，能合并的要合并，能簡(jiǎn)化的要簡(jiǎn)化。
第三，規(guī)則程序模糊是造成基層政府管理服務(wù)中諸多問題的根源。針對(duì)自由裁量權(quán)空間太大、執(zhí)法隨意性太多，對(duì)基層政府管理服務(wù)要加以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化甚至量化，也就是專家學(xué)者講的“深耕細(xì)作”，不能從中央政府到基層政府上下一般粗。
第四，解決公開透明問題，現(xiàn)在辦證辦事之所以難，與老百姓不知情、基層政府服務(wù)管理當(dāng)中不透明有關(guān)系，要多做信息共享、信息開放工作，不僅是在政府部門之間開放信息，而且要在政府和社會(huì)之間開放信息，打造陽光政府、透明政府。
第五，基層政府管理服務(wù)中存在碎片化、分割化問題，部門和部門之間相互推諉，蓋那么多公章其實(shí)就是不敢擔(dān)當(dāng)，讓別的部門做前置單位自己再蓋章。針對(duì)不同事項(xiàng)要明確牽頭部門，做到左右協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)。
第六，明確辦事時(shí)限?，F(xiàn)在基層政府工作沒有時(shí)限，能拖就拖，一時(shí)辦不了的也不溝通解釋。李克強(qiáng)總理提出，能不能讓大家跑一兩次就完成，這是很高的要求。如何規(guī)定基層政府辦事服務(wù)的時(shí)限，提高行政效率，是需要研究解決的問題。
第七，運(yùn)用信息技術(shù)，怎樣更多地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展辦事服務(wù)、社會(huì)管理，把基層政府管理服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)合起來。
第八，轉(zhuǎn)變政府職能，放管結(jié)合。政府職能中離不開管理，能不能把更多管理放在事中事后，開展隨機(jī)抽查、隨機(jī)派人，防止多頭重復(fù)擾民，也是需要研究解決的問題。
第九，監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)研究解決發(fā)現(xiàn)管理服務(wù)中出現(xiàn)的問題無法糾正的現(xiàn)象，建立完善的糾錯(cuò)機(jī)制。
第十，建立開放的社會(huì)評(píng)價(jià)體系?，F(xiàn)在對(duì)基層政府工作監(jiān)督督察、明察暗訪大多的是上線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、內(nèi)部評(píng)價(jià)。如何完善讓公眾、讓政府管理和服務(wù)的對(duì)象來評(píng)價(jià)政府機(jī)構(gòu)和工作人員工作的滿意度是需要探討的問題，做到讓公民、企業(yè)來評(píng)價(jià)基層政府簡(jiǎn)政放權(quán)的成效。
以上這些問題的分析和探討，對(duì)我們富有啟發(fā)，建設(shè)性很強(qiáng)。企業(yè)代表和公眾代表談問題、談思考，專家學(xué)者和相關(guān)部門也一起來出主意、想辦法，目的就是解決基層政府管理和服務(wù)中的問題?！鞍傺圆蝗缫恍小?。今天的座談會(huì)其實(shí)也是一個(gè)小型的群眾“點(diǎn)菜”、專家“評(píng)菜”、政府部門“端菜”的活動(dòng)。我們將以此為新的起點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，解決企業(yè)和公民反映強(qiáng)烈的問題，讓企業(yè)事好辦，讓群眾少跑腿，提高基層政府效能，讓群眾在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能中有實(shí)在的獲得感。