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２０１４年淘汰過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？ 新華社北京１１月７日電（記者 趙曉輝）距離年底只有不到兩個(gè)月的時(shí)間，今年化解過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？在國(guó)務(wù)院回訪督促調(diào)研組近日到工信部回訪時(shí)，這成為一個(gè)關(guān)注的焦點(diǎn)。 “今年的政府工作報(bào)告中講到，年內(nèi)淘汰鋼鐵產(chǎn)能２７００萬(wàn)噸，９月底的時(shí)候完成了６３％，現(xiàn)在情況怎樣？”回訪督促調(diào)研組的同志問(wèn)到。 今年６月，國(guó)務(wù)院發(fā)起了關(guān)于政策落實(shí)情況的督查行動(dòng)。幾個(gè)月過(guò)去了，督查中發(fā)現(xiàn)的政策落實(shí)問(wèn)題整改進(jìn)展如何？為此，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了回訪督促調(diào)研。 針對(duì)回訪督促調(diào)研組的問(wèn)題，工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛說(shuō)，具體化解過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)分為兩類，一類是關(guān)停，一類是拆除。截止到１０月底，鋼鐵關(guān)停了目標(biāo)任務(wù)的８９％，水泥關(guān)停了１９７％，平板玻璃關(guān)停１０７％；拆除方面，鋼鐵完成６８％，水泥１３８％，平板玻璃１０２％。 “按照最嚴(yán)格的拆除標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)行業(yè)已經(jīng)完成了兩個(gè)，現(xiàn)在問(wèn)題主要在鋼鐵?！瘪T飛說(shuō)，“腦子里整天都是這幾個(gè)數(shù)，最近更是天天打電話給地方問(wèn)進(jìn)展?！?/p> 雖然目前看起來(lái)鋼鐵的任務(wù)完成情況有些令人擔(dān)憂，不過(guò)，馮飛表示有信心完成政府工作報(bào)告的既定目標(biāo)。他說(shuō)，現(xiàn)在的主要問(wèn)題在河北，只要河北能夠完成淘汰煉鋼１０００萬(wàn)噸的目標(biāo)，全國(guó)的任務(wù)就能完成。 實(shí)際上，早在年初，河北就提出了今年壓減粗鋼產(chǎn)能１５００萬(wàn)噸的目標(biāo)，而按照全國(guó)目標(biāo)分解到河北的是１０００萬(wàn)噸。但對(duì)于河北省而言，１５００萬(wàn)噸的目標(biāo)完成難度很大?！白罱?，河北省提出保證今年完成１４００萬(wàn)噸。”馮飛說(shuō)，一方面河北自己制定的目標(biāo)就高，另一方面其他省也替河北多背了一些任務(wù)，因此對(duì)完成全國(guó)的目標(biāo)是有信心的。 與前些年的淘汰落后產(chǎn)能相比，當(dāng)前進(jìn)行的淘汰過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)更加艱巨。此前，國(guó)務(wù)院督查組發(fā)現(xiàn)，一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)面臨企業(yè)關(guān)停、稅收減少、失業(yè)增多等問(wèn)題，企業(yè)轉(zhuǎn)型在財(cái)稅、社保、用工、融資等方面缺乏支持，影響到地方和企業(yè)退出過(guò)剩產(chǎn)能的積極性。 針對(duì)這些問(wèn)題，馮飛說(shuō)，尤其是鋼鐵行業(yè)，涉及的企業(yè)規(guī)模大、人員多，拆除關(guān)停的任務(wù)比較集中，比如鋼鐵有３５％的淘汰任務(wù)在河北，這對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響較大，人員安置有一定困難。 他表示，要在京津冀協(xié)同發(fā)展中把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和化解過(guò)剩產(chǎn)能結(jié)合起來(lái)，讓財(cái)政資金向河北傾斜，并計(jì)劃將失業(yè)保險(xiǎn)用于職工穩(wěn)崗，解決淘汰過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置問(wèn)題。 |