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中新社北京5月4日電(記者 石巖)提及中非關(guān)系，很多人會(huì)想起半個(gè)世紀(jì)前時(shí)任中國(guó)總理周恩來的非洲之行。1963年12月至1964年2月，周恩來對(duì)包括埃塞俄比亞在內(nèi)的非洲十國(guó)進(jìn)行了訪問。這一長(zhǎng)達(dá)五十余天的歷史性出訪掀起了新中國(guó)與非洲國(guó)家建交的第一波高潮，也掀開了中非經(jīng)貿(mào)合作的新篇章。 50年后的今天，新任中國(guó)總理李克強(qiáng)即將開始對(duì)埃塞俄比亞等非洲四國(guó)進(jìn)行他就任總理以來的首訪。人們期待著，李克強(qiáng)此行將為邁入“知天命”之年的中非關(guān)系注入新的活力，新時(shí)期中非經(jīng)貿(mào)合作的“升級(jí)版”呼之欲出。 “去年習(xí)近平主席訪問非洲時(shí)，明確了中非‘命運(yùn)共同體’的關(guān)系。體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，中非可謂是‘機(jī)遇共同體’——雙方互為彼此進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇?！狈侵奘聞?wù)研究專家、浙江師范大學(xué)非洲研究院院長(zhǎng)劉鴻武向中新社記者指出。 劉鴻武認(rèn)為，當(dāng)前中非發(fā)展處于“特殊戰(zhàn)略機(jī)遇期”。他解釋道，隨著全球發(fā)展動(dòng)力越來越倚重于南方國(guó)家，中非已經(jīng)形成了一種“梯度結(jié)構(gòu)”——中國(guó)的發(fā)展可為非洲提供其工業(yè)化所需的大量資金、技術(shù)及人才，而隨著非洲由相對(duì)貧困狀態(tài)向中等收入國(guó)家邁進(jìn)，一個(gè)逾10億人口的龐大市場(chǎng)又將為中國(guó)提供新一輪增長(zhǎng)動(dòng)力。 數(shù)據(jù)顯示，從2009年起，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)五年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，也是非洲新興投資重要來源地，非洲則是中國(guó)重要進(jìn)口來源地和海外第二大承包工程市場(chǎng)。截止到2013年底，中國(guó)對(duì)非直接投資的存量達(dá)250億美元，在非投資中企超過2500家。 “中非之間的經(jīng)貿(mào)合作之前更多體現(xiàn)在量上，下一步的合作有必要更多向質(zhì)的層面邁進(jìn)。”現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院西亞非洲所副所長(zhǎng)徐偉忠向中新社記者指出，中非之間的經(jīng)貿(mào)合作此前一直由傳統(tǒng)商品貿(mào)易和工程承包推動(dòng)。接下來一段時(shí)期，中非應(yīng)著力于在投資合作領(lǐng)域“更上層樓”。 中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王成安對(duì)此表示贊同，他對(duì)中新社記者指出，無(wú)論是從國(guó)際社會(huì)對(duì)非投資總額還是非洲對(duì)外資的需求量來說，中國(guó)對(duì)非投資總額仍占“很小一部分”。王成安期望借助高層的訪問，讓非洲投資環(huán)境為更多中國(guó)企業(yè)所知，從而促進(jìn)中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資。 徐偉忠指出，鑒于中國(guó)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，今后一段時(shí)期，一些國(guó)內(nèi)過剩產(chǎn)能或勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)可以考慮向非洲轉(zhuǎn)移?！胺侵拊诎l(fā)展勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)方面有著天然的優(yōu)勢(shì)。這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不僅可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更有助于促進(jìn)非洲當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”徐偉忠指出。 “中國(guó)歷來致力于推動(dòng)非洲的國(guó)家能力、發(fā)展能力建設(shè)?！眲Ⅷ櫸渲赋觯磥硪欢螘r(shí)期，非洲將在跨國(guó)、跨區(qū)域的一體化方面有所進(jìn)展，其中蘊(yùn)藏著大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資機(jī)遇，中國(guó)在其中大有可為。 需要指出的是，中國(guó)對(duì)非政策歷來重視共贏。著名的中國(guó)“對(duì)外援助八項(xiàng)原則”，便是周恩來在前述訪非之行中提出的。其中的多項(xiàng)原則，如“平等互利；尊重受援國(guó)主權(quán)，絕不附帶任何條件，絕不要求任何特權(quán)”等，一時(shí)在國(guó)際社會(huì)傳為佳話。 “半個(gè)世紀(jì)以來，中國(guó)在對(duì)非援助中，一直恪守這些原則，中國(guó)的身體力行贏得了非洲國(guó)家的尊重和國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可?！蓖醭砂舱f。 人們注意到，李克強(qiáng)對(duì)非訪問即將展開，在此期間，中非雙方預(yù)計(jì)將簽署近60份合作文件，涵蓋經(jīng)貿(mào)、文化、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人員培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域。這些合作項(xiàng)目無(wú)疑將進(jìn)一步增進(jìn)非洲國(guó)家民眾的福祉，從而為新時(shí)期中非經(jīng)貿(mào)合作“加油”。 |