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????僑務(wù)工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。遍布世界各地的數(shù)千萬華僑華人，是中華民族的重要組成部分，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的獨(dú)特資源和重要力量。我們黨和國家歷來重視和關(guān)心僑務(wù)工作，支持發(fā)揮海外華僑華人的獨(dú)特優(yōu)勢和在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中明確指出：“團(tuán)結(jié)海外華僑華人和歸僑僑眷，發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外人文交流的獨(dú)特作用，使海內(nèi)外中華兒女的凝聚力不斷增強(qiáng)。”這就指明了今后進(jìn)一步做好僑務(wù)工作的方向、目標(biāo)和任務(wù)，意義非常重大。 ????一、認(rèn)真總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，鞏固和發(fā)展僑務(wù)工作的好形勢 ????我們黨和國家始終把僑務(wù)工作擺在重要位置。近些年來，全面貫徹落實(shí)黨和國家僑務(wù)政策，僑務(wù)工作根據(jù)新形勢新變化不斷推進(jìn)，不斷取得新成績。認(rèn)真總結(jié)已經(jīng)取得的成績和長期積累的成功經(jīng)驗(yàn)，為今后進(jìn)一步做好僑務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并在實(shí)際工作中堅(jiān)持、發(fā)展和完善。 ????一是各級黨委、政府重視僑務(wù)工作，加強(qiáng)對僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的僑務(wù)政策，全面實(shí)施國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要，從各方面支持僑務(wù)工作，積極為密切與海外華僑華人的關(guān)系創(chuàng)造條件。二是僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。做好僑務(wù)工作，建設(shè)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是基本條件和重要保障。為適應(yīng)僑務(wù)工作需要，各級黨委、政府重視僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部培養(yǎng)，懂僑務(wù)、愛僑務(wù)、熟悉僑務(wù)的干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高，為做好僑務(wù)工作提供了有力的組織和人才保障。三是依法維護(hù)海外僑胞、歸僑僑眷的合法權(quán)益。僑務(wù)工作部門積極協(xié)助海外僑胞、華人維護(hù)合法權(quán)益，依法保護(hù)僑資企業(yè)在國內(nèi)投資的合法權(quán)益，依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。全面推進(jìn)華僑農(nóng)場改革與發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展的政策措施，推進(jìn)困難農(nóng)場加快發(fā)展，扶持貧困歸僑僑眷脫貧致富。四是注重涵養(yǎng)僑務(wù)資源。更緊密地團(tuán)結(jié)、凝聚海外僑胞和歸僑僑眷力量，培養(yǎng)、壯大僑務(wù)資源，鼓勵他們在世界各地積極傳承中華民族優(yōu)秀文化。五是支持、引導(dǎo)海外華僑華人關(guān)心和參與我國現(xiàn)代化建設(shè)。隨著我國改革開放不斷深入，綜合國力不斷增強(qiáng)，為海外華僑華人參與現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展自身事業(yè)提供有利條件，廣大華僑華人成為促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量，在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮積極作用，作出重要貢獻(xiàn)。六是引導(dǎo)海外華僑華人在增進(jìn)國際交往中發(fā)揮積極作用。廣大華僑華人發(fā)揮獨(dú)特的紐帶作用，為增進(jìn)我國的國際交往和與各界團(tuán)體、人士的交流，推進(jìn)政府、民間的多領(lǐng)域交流合作，做了很多有益的工作。七是支持引導(dǎo)海外華僑華人和歸僑僑眷在反對“臺獨(dú)”、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)程中，發(fā)揮了積極的重要作用。 ????二、充分認(rèn)識僑務(wù)工作面臨的新形勢，明確工作思路和重點(diǎn)工作 ????當(dāng)前，國際形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)深化改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新形勢新要求。進(jìn)一步做好僑務(wù)工作，要緊緊圍繞為國家和人民事業(yè)服務(wù)的大局，以為僑服務(wù)為工作中心，以凝聚海內(nèi)外中華兒女的力量、充分發(fā)揮海外華僑華人的獨(dú)特作用為工作重點(diǎn)，從各領(lǐng)域、各方面大力推進(jìn)。一方面，要堅(jiān)持從國家政治、經(jīng)濟(jì)和國際戰(zhàn)略的高度，全面分析研究當(dāng)前以至今后一個時期僑務(wù)工作可能出現(xiàn)的新變化、新問題，以及面臨的新形勢，科學(xué)制定做好僑務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本方針和基本原則。另一方面，要依據(jù)僑務(wù)工作的新形勢、新要求，進(jìn)一步明確、把握僑務(wù)工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，更加注重涵養(yǎng)僑務(wù)資源，團(tuán)結(jié)凝聚海外僑胞和歸僑僑眷力量。第三，要堅(jiān)持從實(shí)際情況和需要出發(fā)，對當(dāng)前和今后一個時期的僑務(wù)工作，作出既適應(yīng)當(dāng)前工作需要，又具有前瞻性、戰(zhàn)略性的全面部署，并在工作中貫徹實(shí)施。有針對性、開創(chuàng)性地解決一些實(shí)際問題，不斷把僑務(wù)工作推向前進(jìn)。 ????一是維護(hù)海外僑胞、歸僑僑眷的合法權(quán)益，進(jìn)一步凝聚僑心僑力。深入貫徹落實(shí)黨和國家的僑務(wù)政策，認(rèn)真聽取、梳理、研究海外僑胞及歸僑僑眷提出的合法合理訴求。積極宣傳貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，更好地營造依法護(hù)僑的社會氛圍，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題和困難。依法維護(hù)海外僑胞、歸僑僑眷和在華投資企業(yè)的合法權(quán)益。積極協(xié)助、支持海外僑胞維護(hù)境外合法權(quán)益。 ????二是積極發(fā)揮海外華僑華人的獨(dú)特作用，為促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會作出新貢獻(xiàn)。海外僑胞華人中的資金、技術(shù)和人才，是我國現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會需要的重要力量之一。同時，我國的現(xiàn)代化建設(shè)也為海外僑胞華人提供了用武之地。積極推動海外僑胞、華人與我國開展經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等領(lǐng)域的合作與交流，吸引他們的投資、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)參與現(xiàn)代化建設(shè)，共同推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，同圓共享中國夢！當(dāng)前，要根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要，把引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)管理方式擺在突出位置，創(chuàng)造更加良好的引進(jìn)環(huán)境條件，熱情周到做好服務(wù)，增強(qiáng)他們的發(fā)展信心。 ????三是繼續(xù)加強(qiáng)僑務(wù)對臺工作，支持海外華僑華人積極參與祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。堅(jiān)決支持廣大海外華僑華人堅(jiān)持“一個中國”原則、維護(hù)祖國和平統(tǒng)一的愛國行動，支持他們采取多種方式抵制、有效遏制“臺獨(dú)”分裂勢力在海外的影響。緊緊圍繞支持華僑華人愛國友好社團(tuán)、各界友好人士開展“反獨(dú)促統(tǒng)”活動，打擊“臺獨(dú)”勢力企圖分裂中國的囂張氣焰，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。 ????四是充分發(fā)揮僑務(wù)工作的聯(lián)誼功能，發(fā)展壯大對我友好力量。積極、主動加強(qiáng)與遍布世界各國和地區(qū)的海外僑胞、華人交流往來，充分發(fā)揮他們的特殊紐帶作用。組織開展多種多樣的聯(lián)誼活動，發(fā)展壯大對我國的友好力量，拓展國家僑務(wù)外交工作的新格局。加大“請進(jìn)來、走出去”的工作力度，加強(qiáng)與海外重點(diǎn)僑團(tuán)和各界人士的聯(lián)誼與交往，團(tuán)結(jié)、凝聚僑務(wù)資源力量，增進(jìn)中外友好關(guān)系，樹立我國的國際良好形象，增強(qiáng)國際影響力。 ????五是切實(shí)幫助歸僑僑眷解決實(shí)際困難和貧困問題，扎實(shí)推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展。加大對散居、雜居貧困歸僑僑眷的幫扶力度，將符合條件的貧困歸僑僑眷納入最低生活保障。統(tǒng)籌安排農(nóng)村貧困歸僑僑眷扶貧開發(fā)、幫扶脫貧工作，納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)規(guī)劃，作為扶貧重點(diǎn)對象，采取多種方式加大扶持力度，力爭盡快脫貧致富。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)華僑農(nóng)場改革與發(fā)展的政策措施，切實(shí)貫徹好、落實(shí)好國務(wù)院制定的改革與發(fā)展政策。當(dāng)前的工作重點(diǎn)，是解決好華僑農(nóng)場面臨的緊迫、反映強(qiáng)烈的問題，同時加快解決好歷史遺留問題。 ????三、加強(qiáng)僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開展僑務(wù)工作調(diào)查研究 ????一是加強(qiáng)僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步做好僑務(wù)工作，全面履行僑務(wù)工作職責(zé)，提高工作質(zhì)量、效力和水平，僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和的干部隊(duì)伍素質(zhì)是重要因素，是基本保障。著力加強(qiáng)僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，各級黨委、政府要重視僑務(wù)工作，加強(qiáng)對僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，為做好僑務(wù)工作提供有利條件。加強(qiáng)僑務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)和懂僑務(wù)、愛僑務(wù)、熟悉僑務(wù)工作的干部，確保僑務(wù)工作不斷開拓創(chuàng)新，不斷取得新成績。 ????二是深入開展僑務(wù)工作調(diào)查研究。針對當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜和僑務(wù)工作面臨的新情況、新問題，深入開展調(diào)查研究，全面分析僑務(wù)工作面臨的新形勢，不斷創(chuàng)新工作思路。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)、正確判斷新形勢、找準(zhǔn)新問題原因的基礎(chǔ)上，才能有針對性地研究、提出加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作的新思路、新舉措，為進(jìn)一步做好僑務(wù)工作提供符合實(shí)際情況和需要的科學(xué)決策依據(jù)。（張定龍） |