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????新華社北京１１月１６日電（記者 楊維漢、崔清新、陳菲）１５日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，“廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度?！?/p>
????“廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，是我國(guó)完善人權(quán)司法保障制度的重大進(jìn)步?！庇浾撸保等站蛣诮虇?wèn)題采訪的相關(guān)法學(xué)專(zhuān)家都表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。
????中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳澤憲介紹，我國(guó)法律對(duì)觸犯刑法的行為有犯罪數(shù)額、情節(jié)等方面的規(guī)定，例如盜竊，只有達(dá)到一定的數(shù)額才會(huì)受到刑事處罰，對(duì)沒(méi)有達(dá)到這些“尺度”的罪行輕微、但不夠刑事處分的行為人，往往被劃歸到勞教范圍處理，這是目前我國(guó)勞教制度存在的主要原因。
????“我國(guó)目前是公安、民政和教育等部門(mén)組成的勞教管理委員會(huì)作出勞教決定，對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定，以及對(duì)勞教期限的適用，缺乏嚴(yán)格的程序約束。實(shí)踐中，對(duì)于這種限制人身自由的決定沒(méi)有司法程序作為保障，不利于人權(quán)保護(hù)?！睆氖聞趧?dòng)教養(yǎng)制度研究多年的司法部司法研究所原所長(zhǎng)王公義說(shuō)。
????我國(guó)刑法主刑種類(lèi)包括管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑。管制的期限是３個(gè)月以上２年以下，拘役的期限是１個(gè)月以上６個(gè)月以下。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說(shuō)：“就限制人身自由的時(shí)間而言，勞動(dòng)教養(yǎng)比管制、拘役處罰可能更嚴(yán)厲。
????專(zhuān)家表示，由于廢止勞教制度還涉及最高立法機(jī)關(guān)，需要完成相關(guān)法律程序，勞教制度才能最終正式廢止。
????中國(guó)社科院法學(xué)所研究員冀祥德說(shuō)，勞教制度廢止前后還需要有關(guān)部門(mén)出臺(tái)配套措施進(jìn)行制度銜接，比如司法機(jī)關(guān)要出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋?zhuān)鉀Q輕微刑事違法犯罪處罰問(wèn)題；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)治安管理處罰法對(duì)違法行為進(jìn)行治安處罰；司法行政機(jī)關(guān)要加快推進(jìn)社區(qū)矯正制度，才能保障勞教制度廢止后相關(guān)工作平穩(wěn)過(guò)渡。
????據(jù)了解，最高人民法院日前要求各級(jí)法院要積極配合勞教制度改革，探索完善輕微刑事案件快審快結(jié)機(jī)制，有效延伸審判職能，幫助罪犯早日回歸社會(huì)。
????記者從司法部了解到，我國(guó)社區(qū)矯正工作２００３年開(kāi)始試點(diǎn)，２００９年全面試行。目前全國(guó)各地累計(jì)接收社區(qū)服刑人員１５１萬(wàn)多人，累計(jì)解除８９萬(wàn)多人，現(xiàn)有社區(qū)服刑人員６２萬(wàn)多人，社區(qū)服刑人員再犯罪率一直控制在０．２％左右的較低水平。