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2013年最堵月本周日(9月1日)將至，交通委8月27日正式發(fā)布緩堵舉措。根據(jù)這份《2013年9月緩解交通擁堵專項(xiàng)行動(dòng)方案》預(yù)計(jì)，9月中有9天最堵，其中有4天高峰時(shí)段的交通擁堵指數(shù)有望破9——也就是說(shuō)，在9月17日、9月18日、9月22日和9月29日這4天，市民出行時(shí)間需要翻倍，高峰時(shí)間開(kāi)車出行與騎車速度相當(dāng)，平均車速將低于每小時(shí)18公里。
為全力疏堵，9月北京市將以“綠色出行暢通北京”為主題開(kāi)展系列行動(dòng)，新開(kāi)和優(yōu)化調(diào)整7條公交線路，增加社區(qū)通勤快車和商務(wù)班車，加開(kāi)地鐵臨客，建設(shè)統(tǒng)一的出租車預(yù)約信息平臺(tái)。9月10日，北京市首條“潮汐車道”將在朝陽(yáng)路示范運(yùn)營(yíng)。
市交通委倡議，市民更多選擇綠色出行方式，力爭(zhēng)使2013年9月工作日平均交通指數(shù)控制在中度擁堵以下。
預(yù)報(bào)：最堵9月9天最堵
每年9月，都被稱為全年“最堵月”。在9月里，大中小學(xué)開(kāi)學(xué)、中秋和國(guó)慶接踵、探親訪友聚會(huì)旅游出行增加、高速路免費(fèi)通行等因素疊加在一起。如遇極端惡劣天氣，路面極易出現(xiàn)大范圍長(zhǎng)時(shí)間交通擁堵。
交通部門(mén)測(cè)算，9月份的星期一早高峰、星期二4和9限行日、星期五晚高峰、不限行工作日和節(jié)前工作日交通擁堵形勢(shì)將比較嚴(yán)峻。9月工作日高峰時(shí)段將處于中度擁堵等級(jí)(交通指數(shù)6.7至7.0)，晚高峰平均交通指數(shù)可能達(dá)到7.3以上。
9個(gè)重點(diǎn)擁堵日預(yù)計(jì)將達(dá)到嚴(yán)重?fù)矶碌燃?jí)(交通指數(shù)8.5至9.0)。除了9月2日和9月10日兩天外，其余7天均扎堆兒在下半月。尤其是9月17日、9月18日、9月22日和9月29日高峰交通指數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)9.0。這4天，北京市大部分道路將變身“停車場(chǎng)”，汽車上路平均速度低于每小時(shí)18公里——這個(gè)速度與普通人的騎行速度相當(dāng)。
舉措：公交出行比例增5.5%
按照市交通委的規(guī)劃，一系列緩堵舉措大部分將趕在9月中上旬完成。市交通委希望這些舉措可以令公共交通客運(yùn)量同比增長(zhǎng)5.5%。其中，朝陽(yáng)路9月10日將試點(diǎn)“潮汐車道”。
[道路]朝陽(yáng)路高峰“加”車道
北京市將加快朝陽(yáng)路三環(huán)至四環(huán)段“潮汐車道”改造工程建設(shè)，力爭(zhēng)9月10日開(kāi)通運(yùn)行，改善該路段高峰通行能力。今后，這條路早晚高峰將分別在進(jìn)城和出城方向“加”條車道，緩解車流壓力。
同時(shí)，如果道路發(fā)生一般性塌陷，24小時(shí)內(nèi)須完成搶修。北京市還將開(kāi)展自行車道、步道系統(tǒng)整治，打通“慢行系統(tǒng)”。
[公交]調(diào)整7條線路接地鐵
9月，北京市將加強(qiáng)地面公交與軌道交通的接駁換乘，新開(kāi)、優(yōu)化調(diào)整公交線路7條。同時(shí)，社區(qū)通勤快車、定制公交班車、微循環(huán)公交線路都將添“新丁”，方便市民出行。
地鐵運(yùn)營(yíng)方也做好充分準(zhǔn)備，隨時(shí)加開(kāi)臨客，緩解客流壓力。重點(diǎn)車站將增派站務(wù)人員和文明引導(dǎo)員加強(qiáng)客流疏導(dǎo)。值得一提的是，全市統(tǒng)一的出租車預(yù)約信息平臺(tái)建設(shè)將提速，市民利用手機(jī)軟件就可以約到出租車。現(xiàn)已建成投入使用的600處出租汽車揚(yáng)招站將加派志愿者，查處社會(huì)車輛“鳩占鵲巢”的問(wèn)題。
[停車]主要大街嚴(yán)查亂收費(fèi)
靜態(tài)交通治理，也是緩堵的舉措之一。北京市將加大對(duì)違章停車、違反北京市工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行交通管理措施等違章行為的查處力度?！?/p>
交通部門(mén)將重點(diǎn)監(jiān)督查處停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定備案、私自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、將停車場(chǎng)挪作他用、亂收費(fèi)等行為，加大對(duì)占道停車的執(zhí)法力度，對(duì)嚴(yán)重妨礙通行、占?jí)合劳ǖ赖冗`法停車行為堅(jiān)決采取強(qiáng)制拖車措施。
[工程車]灑水車上路避高峰
北京市將規(guī)范環(huán)衛(wèi)、園林、道路工程作業(yè)車輛上路作業(yè)時(shí)間。交通部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)道路清掃保潔、園林綠化企業(yè)和道路養(yǎng)護(hù)單位的監(jiān)管，規(guī)范環(huán)衛(wèi)清掃、園林綠化、道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)車和工程運(yùn)輸車的作業(yè)及上路時(shí)間，灑水車等工程車高峰時(shí)段，即早7時(shí)至9時(shí)、晚17時(shí)至20時(shí)不得上路作業(yè)。
[商家]大型活動(dòng)先定疏導(dǎo)方案
如果商場(chǎng)想在9月份內(nèi)搞活動(dòng)，組織單位須提前制定交通疏導(dǎo)方案、停車設(shè)施臨時(shí)擴(kuò)容方案，之后才能舉辦活動(dòng)。屬地政府也應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，最大程度降低活動(dòng)對(duì)交通的影響。
同時(shí)，交通部門(mén)將優(yōu)化易擁堵路段的交通標(biāo)志標(biāo)線，加派警力疏導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、餐飲企業(yè)集中地區(qū)周邊和商業(yè)打折促銷活動(dòng)、旅游活動(dòng)、大型文體活動(dòng)場(chǎng)所周邊的疏導(dǎo)力度。
倡導(dǎo)：上下班合乘出行
9月，市交通、公安交管等部門(mén)將啟動(dòng)緩解交通擁堵會(huì)商機(jī)制，開(kāi)展對(duì)天氣、路況的研判和預(yù)報(bào)，多渠道發(fā)布信息，引導(dǎo)市民合理安排出行計(jì)劃。
在前期廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，8月27日正式出爐的《2013年9月緩解交通擁堵專項(xiàng)行動(dòng)方案》中提到，市區(qū)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位盡量不選擇9月份重點(diǎn)擁堵工作日安排大型會(huì)議和活動(dòng)，盡量采取召開(kāi)電視電話會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等方式，減少道路交通壓力。重點(diǎn)擁堵工作日及晚高峰降雨等特殊天氣，各企事業(yè)單位上下班可采取彈性工作時(shí)間。
北京市還將在9月開(kāi)展“公交出行月”主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合“世界無(wú)車日”，號(hào)召機(jī)關(guān)工作人員帶頭減少自駕車上下班。
交通委將通過(guò)官方網(wǎng)站、@交通北京官方微博開(kāi)設(shè)專欄，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大市民踐行綠色健康出行理念。在不以盈利為目的、確保行車規(guī)范和安全的前提下，倡導(dǎo)出行路線相對(duì)固定的人上下班合乘出行、節(jié)假日探親訪友或出游路線相同的人合乘出行，減少私家車出行量。(劉冕)