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????中國保監(jiān)會近日發(fā)布《中國保監(jiān)會關(guān)于進一步發(fā)揮保險經(jīng)紀公司促進保險創(chuàng)新作用的意見》（以下簡稱“《意見》”）。日前，中國保監(jiān)會有關(guān)部門負責人就《意見》回答了記者的提問。
????問：保險經(jīng)紀公司在促進保險創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了哪些作用？
????答：我國保險經(jīng)紀公司進入保險市場雖然時間較短，但是業(yè)務(wù)發(fā)展較快，在不斷壯大自身的同時，積極促進保險創(chuàng)新，主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，在管理特殊風險、完善社會管理、“三農(nóng)”保障、防災(zāi)減災(zāi)體系等方面發(fā)揮了積極作用。如在北京奧運場館、“南水北調(diào)”、“秦山核電”、“京滬高鐵”、“港珠澳大橋”等許多國家重點工程建設(shè)中都能看到保險經(jīng)紀公司的身影。有的保險經(jīng)紀公司通過積極與國家相關(guān)部委、各省（區(qū)、直轄市）相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，開發(fā)推廣了旅行社責任保險、醫(yī)療責任保險、校（園）方責任保險，創(chuàng)新了這些保險領(lǐng)域糾紛處理機制。有的保險經(jīng)紀公司開發(fā)設(shè)計的果樹、農(nóng)作物、養(yǎng)雞互助保險，探索了具有中國特色的農(nóng)業(yè)互助保險模式。有的保險經(jīng)紀公司開發(fā)設(shè)計的橡膠樹風災(zāi)保險和固定資產(chǎn)統(tǒng)保項目，保障范圍廣、規(guī)模大，得到了地方政府和客戶的高度肯定。
????總的來看，我國保險經(jīng)紀公司抓住了國民經(jīng)濟和保險市場快速發(fā)展帶來的難得機遇，準確把握保險經(jīng)紀代表被保險人利益的角色定位，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，作為專業(yè)的風險管理顧問、努力參與各行各業(yè)的風險管理，幫助客戶更好地識別、化解和防范風險，進行保險保障安排，在體現(xiàn)價值的過程中實現(xiàn)了成長和發(fā)展，也逐步顯現(xiàn)出了對保險創(chuàng)新和保險業(yè)發(fā)展的推動作用以及服務(wù)經(jīng)濟社會的能力，市場認可度不斷提高，已經(jīng)成為全社會風險管理的重要力量。
????問：進一步發(fā)揮保險經(jīng)紀公司作用能帶來哪些好處？
????答：保險經(jīng)紀公司是一種市場化的制度安排，是保險市場上平衡保險公司和保險消費者之間利益的重要力量，能夠有效深化保險市場功能和提升保險市場效率。進一步發(fā)揮保險經(jīng)紀公司作用，一是有利于維護保險消費者權(quán)益。保險經(jīng)紀公司接受客戶的委托，從客戶的角度出發(fā)，從專業(yè)上設(shè)身處地為客戶提供風險管理方案、設(shè)計保險產(chǎn)品，可以有效維護保險消費者權(quán)益。二是有利于化解保險需求與供給之間的矛盾。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，各行各業(yè)、不同主體對保險的需求日益強烈。保險經(jīng)紀公司貼近保險消費者，代表保險消費者的利益，熟悉并專注于特殊領(lǐng)域、專門行業(yè)、特殊人群的風險，可以及時發(fā)現(xiàn)、深入挖掘保險消費者的真實需求，有針對性的開發(fā)設(shè)計保險產(chǎn)品，有效彌補產(chǎn)品開發(fā)需求與供給脫節(jié)的不足。三是有利于增強保險市場活力。經(jīng)過三十多年的改革開放，我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，綜合國力不斷增強，潛在的保險市場十分廣闊。但如何將廣闊市場潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的行業(yè)發(fā)展，是擺在我們面前的現(xiàn)實問題。許多潛在的保險需求，通過保險經(jīng)紀公司的把握設(shè)計，可以成為適銷對路的保險產(chǎn)品。國外經(jīng)驗表明，保險產(chǎn)品越豐富，保險消費者選擇的范圍就越大，潛在的保險需求就越可能得到有效釋放，保險市場的活力也就越大。
????總之，允許、鼓勵保險經(jīng)紀公司在產(chǎn)品創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用，可以有效滿足不同層次、不同種類消費者的多樣化保險需求，能夠填補某些領(lǐng)域保險產(chǎn)品的空白，可以完善、豐富保險產(chǎn)品，提高保險的覆蓋面。
????問：我國保險經(jīng)紀公司在參與保險產(chǎn)品研發(fā)方面具備了哪些優(yōu)勢和條件？
????答：經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國保險經(jīng)紀公司實力穩(wěn)步增強，在保險產(chǎn)品開發(fā)中積累了大量的經(jīng)驗，形成了比較成熟的體系架構(gòu)，也培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。一是探索形成了保險產(chǎn)品開發(fā)的有效機制。有的保險經(jīng)紀公司設(shè)立了專門的產(chǎn)品開發(fā)部門和首席保險經(jīng)紀人，注重總公司各部門之間以及總公司與分公司之間在產(chǎn)品開發(fā)中的交流合作，有效滿足了客戶需求。有的保險經(jīng)紀公司在產(chǎn)品開發(fā)中與高校、國外保險機構(gòu)深入合作，走出了產(chǎn)學研相結(jié)合、發(fā)揮各自優(yōu)勢、形成合力的保險產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計新路。二是專注于風險管理，研究工作比較深入，為產(chǎn)品開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。有的保險經(jīng)紀公司與高等院校共同成立風險管理與保險研究中心，從事保險新產(chǎn)品和保險精算方面的研究，為風險管理、風險評估和保險產(chǎn)品的定價等提供技術(shù)支持。三是重視人才的培養(yǎng)和引進。一些主要的保險經(jīng)紀公司引入了精算師，形成了專業(yè)的精算人才隊伍，為保險產(chǎn)品的費率制定提供了人才保障。
????問：《意見》要求尊重、體現(xiàn)保險經(jīng)紀公司推動保險創(chuàng)新的勞動成果，中國保監(jiān)會是怎樣考慮的？
????答：中國保監(jiān)會鼓勵支持各類市場主體通過創(chuàng)新保險機制和豐富保險產(chǎn)品，來不斷提高行業(yè)滿足保險消費者需求和服務(wù)經(jīng)濟社會民生的能力。鼓勵引導保險公司采取適當方式，充分反映和尊重保險經(jīng)紀公司付出的勞動和取得的成果，提高和保護保險經(jīng)紀公司參與保險創(chuàng)新的積極性。作為監(jiān)管部門，我們既要充分認識保險經(jīng)紀公司作為一方市場主體的重要作用，也要明確鼓勵各類市場主體積極發(fā)揮優(yōu)勢參與開發(fā)保險產(chǎn)品的政策導向，體現(xiàn)監(jiān)管更加開放的胸懷和進一步激發(fā)市場活力的決心，也為探索豐富完善我國保險產(chǎn)品提供一條可資借鑒的道路。應(yīng)該指出的是，這些做法沒有改變保險公司作為保險責任承擔者的法定職責。??