????2月26日,中國證監(jiān)會召開新聞通氣會,公布了《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》),并向社會公開征求意見。
????證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示為積極推動證券公司創(chuàng)新,豐富固定收益產(chǎn)品,發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),提升社會存量資產(chǎn)的利用效率,證監(jiān)會起草了《規(guī)定》。隨著實體經(jīng)濟的不斷提升,社會擁有的能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的存量資產(chǎn)逐步積累,通過證券化技術(shù)盤活存量資產(chǎn),提升金融與企業(yè)資產(chǎn)的使用效率,有助于支持實體經(jīng)濟的進一步發(fā)展并深化金融改革,促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。在對證券公司企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點情況進行研究總結(jié),并充分吸收證券公司、融資主體等相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上,《規(guī)定》對資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)類型、交易結(jié)構(gòu)、交易方式等方面進行了創(chuàng)新與包容性設(shè)計,拓展了資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的空間。
????《規(guī)定》共八章五十條。包括總則、專項計劃、管理人和托管人、原始權(quán)益人、設(shè)立申請和信息披露等章節(jié),主要包含以下內(nèi)容:一是為了便于擴展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)深度與廣度,此次《規(guī)定》通過列舉的方式列明可以證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)具體形態(tài),允許包括企業(yè)應(yīng)收款、信貸資產(chǎn)、信托受益權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利,商業(yè)票據(jù)、債券、股票等有價證券,商業(yè)物業(yè)等不動產(chǎn)財產(chǎn)等均可作為可證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn),為實務(wù)操作提供了明確指引;二是降低了證券公司從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻,取消有關(guān)證券公司分類結(jié)果、凈資本規(guī)模等門檻限制,具備證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格、近一年無重大違法違規(guī)行為等基本條件的證券公司均可申請設(shè)立專項資產(chǎn)管理計劃開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù);三是提高資產(chǎn)證券化設(shè)立與審核效率,簡化了行政審批程序,并允許以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流循環(huán)購買新的基礎(chǔ)資產(chǎn)方式組成專項計劃資產(chǎn);四是為提升流動性,允許資產(chǎn)支持證券可以在證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會機構(gòu)間報價與轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、證券公司柜臺交易市場以及中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他交易場所進行轉(zhuǎn)讓。此外,還允許證券公司為資產(chǎn)支持證券提供雙邊報價服務(wù),即證券公司可以成為資產(chǎn)支持證券的做市商,按照交易場所的規(guī)則為產(chǎn)品提供流動性服務(wù)。符合公開發(fā)行條件的資產(chǎn)支持證券,還可以公開發(fā)行,并可以成為質(zhì)押回購標(biāo)的。
????該負(fù)責(zé)人表示,下一步,將根據(jù)社會各方面意見,對《規(guī)定》進一步修改完善后并及時公布實施。
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