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中華人民共和國商務(wù)部令
2009 年 第 1 號
根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》，現(xiàn)公布修訂后的《禁止進口限制進口技術(shù)管理辦法》，自公布之日起30日后施行?！督惯M口限制進口技術(shù)管理辦法》（原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2001年第18號令）同時廢止。
部 長 陳德銘
二〇〇九年二月一日
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禁止進口限制進口技術(shù)管理辦法
第一條 為促進我國技術(shù)進口的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》，制定本辦法。
第二條 凡列入《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》（另行發(fā)布）中禁止進口的技術(shù)，不得進口。
第三條 國家對限制進口的技術(shù)實行許可證管理，凡進口列入《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》中限制進口技術(shù)的，應(yīng)按本辦法履行進口許可手續(xù)。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門（以下簡稱地方商務(wù)主管部門）是限制進口技術(shù)的審查機關(guān)，負責本行政區(qū)域內(nèi)限制進口技術(shù)的許可工作。中央管理企業(yè)，按屬地原則到地方商務(wù)主管部門辦理許可手續(xù)。
第五條 技術(shù)進口經(jīng)營者進口本辦法第三條所規(guī)定的限制進口技術(shù)時，應(yīng)填寫《中國限制進口技術(shù)申請書》（以下簡稱《申請書》，見附表1），報送地方商務(wù)主管部門履行進口許可手續(xù)。
第六條 地方商務(wù)主管部門自收到《申請書》之日起30個工作日內(nèi)，組織技術(shù)和貿(mào)易專家對申請進口的技術(shù)進行技術(shù)和貿(mào)易審查，并決定是否準予進口。
申請人提供的申請材料不完備、申請內(nèi)容不清或有其他申請不符合規(guī)定的情形，地方商務(wù)主管部門可要求申請人對申請材料進行修改或補充。
第七條 限制進口技術(shù)的貿(mào)易審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┦欠穹衔覈鴮ν赓Q(mào)易政策，有利于對外經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展；
（二）是否符合我國對外承諾的義務(wù)；
?。ㄈ┦欠駥⒒蚣涌旖鴥?nèi)特定產(chǎn)業(yè)造成不利影響。
第八條 限制進口技術(shù)的技術(shù)審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┦欠裎＜皣野踩⑸鐣怖婊蛘吖驳赖?；
（二）是否危害人的健康或安全和動物、植物的生命或健康；
?。ㄈ┦欠衿茐沫h(huán)境；
?。ㄋ模┦欠穹蠂耶a(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進我國技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，有利于維護我國經(jīng)濟技術(shù)權(quán)益。
第九條 進口申請獲得批準后，由地方商務(wù)主管部門頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)進口許可意向書》（以下簡稱《技術(shù)進口許可意向書》，見附表2）?！都夹g(shù)進口許可意向書》的有效期為3年。
技術(shù)進口經(jīng)營者取得《技術(shù)進口許可意向書》后，可對外簽訂技術(shù)進口合同。
第十條 技術(shù)進口經(jīng)營者簽訂技術(shù)進口合同后，應(yīng)持《技術(shù)進口許可意向書》、合同副本及其附件、簽約雙方法律地位證明文件到地方商務(wù)主管部門申請技術(shù)進口許可證。
第十一條 地方商務(wù)主管部門應(yīng)自收到本辦法第十條所規(guī)定的文件之日起10個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口合同的真實性進行審查，并決定是否準予許可。
第十二條 技術(shù)進口經(jīng)營者依照本辦法第五條向地方商務(wù)主管部門提出技術(shù)進口申請，履行進口許可手續(xù)時，可一并提交已簽訂的技術(shù)進口合同副本及其附件和簽約雙方法律地位證明文件。
地方商務(wù)主管部門應(yīng)在收到前款規(guī)定的文件之日起30個工作日內(nèi)，組織技術(shù)和貿(mào)易專家對申請進口的技術(shù)進行技術(shù)和貿(mào)易審查，決定是否準予進口。地方商務(wù)主管部門自批準進口之日起10個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口合同的真實性進行審查，并決定是否準予許可。
申請人提供的申請材料不完備、申請內(nèi)容不清或有其它申請不符合規(guī)定的情形，地方商務(wù)主管部門可要求申請人對申請材料進行修改或補充。
第十三條 技術(shù)進口經(jīng)許可的，地方商務(wù)主管部門向進口經(jīng)營者頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)進口許可證》（以下簡稱《技術(shù)進口許可證》，見附表3）。限制進口技術(shù)的進口合同自技術(shù)進口許可證頒發(fā)之日起生效。
第十四條 技術(shù)進口經(jīng)營者到地方商務(wù)主管部門領(lǐng)取技術(shù)進口許可證前，應(yīng)登錄商務(wù)部網(wǎng)站上的“技術(shù)進出口合同信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：jsjckqy.fwmys.mofcom.gov.cn），按程序錄入合同內(nèi)容。
第十五條 需經(jīng)有關(guān)部門審批或核準的投資項目，如涉及限制進口技術(shù)，技術(shù)進口經(jīng)營者依照本辦法第五條或第十二條規(guī)定向地方商務(wù)主管部門提出技術(shù)進口申請時，應(yīng)提交有關(guān)部門的批準文件。
第十六條 技術(shù)進口經(jīng)營者獲得《技術(shù)進口許可證》后，如需更改技術(shù)進口內(nèi)容，應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)進口許可手續(xù)。
第十七條 技術(shù)進口經(jīng)營者憑《技術(shù)進口許可證》，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。
凡進口《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》中限制進口技術(shù)的，技術(shù)進口經(jīng)營者應(yīng)主動向海關(guān)出具《技術(shù)進口許可證》，海關(guān)憑《技術(shù)進口許可證》辦理驗放手續(xù)。
第十八條 商務(wù)部負責對地方商務(wù)主管部門的技術(shù)進口許可進行監(jiān)督檢查。
地方商務(wù)主管部門應(yīng)在每年1月31日前將上年度批準的技術(shù)進口許可事項向商務(wù)部備案。
第十九條 凡違反本辦法規(guī)定的，將依據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》，追究有關(guān)當事人和單位的責任。
第二十條 國防軍工專有技術(shù)的進口不適用本辦法。
第二十一條 本辦法自公布之日起30日后施行。2002年1月1日起施行的《禁止進口限制進口技術(shù)管理辦法》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2001年第18號令）同時廢止。
附件：進口技術(shù)規(guī)章所附表格