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甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
????第一章總則
????第一條為了全面提高應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律和中共中央、國務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及實際情況，制定本預(yù)案。
????第二條本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生的，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞等，影響和威脅我省甚至全國經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
????第三條本預(yù)案適用于以下在我省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的公共事件應(yīng)急工作：
????（一）自然災(zāi)害。主要包括局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等?！?/p>
????（二）事故災(zāi)難。主要包括民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故，工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所及機關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油、供氣、供暖等城市生命線事故，通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故，核事故與輻射事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
????（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染病（如鼠疫、霍亂、肺炭疽、O157、傳染性非典型肺炎等）疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件以及重大動物疫情等。
????（四）突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件以及規(guī)模較大的群體性事件等。
????（五）其他各種類型重大突發(fā)公共事件。
????第四條突發(fā)公共事件應(yīng)急工作緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強化和規(guī)范政府對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，促進(jìn)全省形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動有序、保障有力、社會廣泛參與的高效應(yīng)急管理體系，為我省的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的政治、經(jīng)濟和社會環(huán)境。
????第五條突發(fā)公共事件應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：
????（一）以人為本，科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的力量，建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作科技水平，不斷完善救助手段，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。
????（二）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，加強預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作；把平時突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急工作與國防動員工作結(jié)合起來，實現(xiàn)平時預(yù)防減災(zāi)與戰(zhàn)時消除戰(zhàn)爭后果的有機統(tǒng)一。
????（三）依法規(guī)范，果斷處置。一切突發(fā)公共事件應(yīng)急工作都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。要切實履行政府的社會管理、公共服務(wù)職能，不斷深化行政管理體制改革，建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要依法果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴大，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
????（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，把各級政府的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)同各部門分工負(fù)責(zé)緊密結(jié)合起來，根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，由各級政府分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。
????（五）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、降低行政成本的要求，充分利用各地、各部門和各行各業(yè)的現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預(yù)備役部隊的骨干作用和突擊隊作用，確保救援實效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使各級、各類應(yīng)急工作指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)之間實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，通信暢通，信息共享。
????第二章組織機構(gòu)與職責(zé)
????第六條成立省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱“應(yīng)急委員會”），省長任主任，副省長和省軍區(qū)、省武警總隊主要負(fù)責(zé)人任副主任，省長助理、省政府秘書長、副秘書長以及省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟委員會、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省環(huán)保局、省廣播電影電視局、省外事辦公室、省食品藥品監(jiān)督管理局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、甘肅儲備物資管理局、甘肅煤礦安全監(jiān)察局、蘭州海關(guān)、甘肅出入境檢驗檢疫局、蘭州鐵路局、人行蘭州中心支行、甘肅機場集團(tuán)有限公司的主要負(fù)責(zé)人為成員。
????應(yīng)急委員會是全省突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機構(gòu)，其主要職責(zé)是：
????（一）研究部署全省突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，指導(dǎo)各地、各部門制定和組織實施各級、各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
????（二）制定和修訂《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
????（三）在我省行政區(qū)域內(nèi)有重大和特大突發(fā)公共事件發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，決定啟動和組織實施本預(yù)案。
????（四）根據(jù)需要商蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)和省武警總隊組成救災(zāi)搶險隊伍，參與應(yīng)急工作。
????（五）向國務(wù)院報告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況。
????第七條應(yīng)急委員會下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在省政府辦公廳，省政府秘書長任辦公室主任，各副秘書長任副主任。
????應(yīng)急委員會辦公室主要職責(zé)：
????（一）匯總、核查突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況，提出建議意見，及時報告應(yīng)急委員會，為應(yīng)急委員會決策提供依據(jù)。
????（二）在應(yīng)急委員會決定啟動本預(yù)案后，通知并協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門和市（州）政府具體實施。
????（三）督促檢查各地、各部門應(yīng)急預(yù)案的制定和具體實施工作。
????（四）組織開展應(yīng)急工作的信息報送和新聞報道工作。
????（五）承辦應(yīng)急委員會日常工作。
????第八條省政府分別設(shè)立各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部，確定應(yīng)急工作牽頭部門和單位以及參加部門和單位，具體負(fù)責(zé)指揮各類單一重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。主管副省長任總指揮，主管副秘書長、牽頭部門主要負(fù)責(zé)人任副總指揮，各有關(guān)部門為成員單位。各專項應(yīng)急指揮部辦公室分別設(shè)在相應(yīng)牽頭部門和單位，指揮場所在牽頭部門和單位開設(shè)，如果條件不具備，則由專項應(yīng)急指揮部決定，在省人防指揮所或其他適當(dāng)?shù)胤介_設(shè)，充分利用現(xiàn)有指揮系統(tǒng)硬件設(shè)施，指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
????（一）設(shè)立省抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大地震災(zāi)害應(yīng)急工作。省地震局牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省發(fā)展和改革委員會、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳、省廣播電影電視局、省糧食局、省通信管理局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省氣象局、甘肅儲備物資管理局等有關(guān)部門和單位參加。
????（二）設(shè)立省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。省國土資源廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省民政廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳、省旅游局、省地震局、省氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
????（三）設(shè)立省水旱災(zāi)害應(yīng)急指揮部（與現(xiàn)有省抗旱防汛指揮部合署），指揮重大和特大旱災(zāi)、暴雨洪水災(zāi)害和大中型及重點小型水庫、五座重點防洪城市、三大流域干流及重要支流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、特大局地暴雨洪水和大范圍人飲缺水應(yīng)急工作。省水利廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省軍區(qū)、省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟委員會、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省廣播電影電視局、省扶貧開發(fā)辦公室、省供銷社、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司、蘭州鐵路局、大唐甘肅發(fā)電有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（四）設(shè)立省農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮全省因重大和特大病蟲害、凍害等引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急工作。省農(nóng)牧廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省民政廳、省財政廳、省交通廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
????（五）設(shè)立省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。省氣象局牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省民政廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省衛(wèi)生廳、省環(huán)保局、省通信管理局等有關(guān)部門和單位參加。
????（六）設(shè)立省森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作。省林業(yè)廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟委員會、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)辦公室、省通信管理局、省氣象局、蘭州鐵路局、甘肅機場集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（七）設(shè)立省草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大草原火災(zāi)應(yīng)急工作。省農(nóng)牧廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省通信管理局、省氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
????（八）設(shè)立省火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作。省公安廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省民政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳、省旅游局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省氣象局、蘭州鐵路局、甘肅機場集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（九）設(shè)立省公路交通事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大公路交通事故應(yīng)急工作。省公安廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省民政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省衛(wèi)生廳、省旅游局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省氣象局、甘肅機場集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（十）設(shè)立省鐵路交通事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大鐵路交通事故應(yīng)急工作。蘭州鐵路局牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省民政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳、省旅游局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省氣象局、甘肅機場集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（十一）設(shè)立省民航航空事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大民航航空事故應(yīng)急工作。甘肅機場集團(tuán)有限公司牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省民政廳、省衛(wèi)生廳、省旅游局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省氣象局、民航甘肅安全監(jiān)督管理辦公室、東方航空公司甘肅分公司、民航蘭州空管中心、中國航空油料總公司甘肅分公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（十二）設(shè)立省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大礦山（不含煤礦）及工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故、危險化學(xué)品事故以及煙花爆竹生產(chǎn)事故應(yīng)急工作。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省經(jīng)濟委員會、省公安廳、省財政廳、省國土資源廳、省交通廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省環(huán)保局、省氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
????（十三）設(shè)立省煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作。甘肅煤礦安全監(jiān)察局牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省經(jīng)濟委員會、省公安廳、省衛(wèi)生廳等有關(guān)部門和單位參加。
????（十四）設(shè)立省建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用行業(yè)等安全事故應(yīng)急工作。省建設(shè)廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門和單位參加。
????（十五）設(shè)立省爆炸事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大爆炸事故應(yīng)急工作。省公安廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省環(huán)保局、省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門和單位參加。
????（十六）設(shè)立省核事故與輻射事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大核事故與輻射事故應(yīng)急工作。省環(huán)保局牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省財政廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室、省氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
????（十七）設(shè)立省環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大環(huán)境污染事故應(yīng)急工作。省環(huán)保局牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
????（十八）設(shè)立省特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故應(yīng)急工作。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、蘭州鐵路局等有關(guān)部門和單位參加。
????（十九）設(shè)立省生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作。省農(nóng)牧廳會同省林業(yè)廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省建設(shè)廳、省財政廳、省水利廳、省工商局、省環(huán)保局、省氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
????（二十）設(shè)立省林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮林業(yè)重大和特大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作。省林業(yè)廳負(fù)責(zé)制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省財政廳、省交通廳、省農(nóng)牧廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省郵政局、省氣象局、蘭州鐵路局、甘肅機場集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（二十一）設(shè)立省草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮草原重大和特大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作。省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省公安廳、省財政廳、省交通廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省郵政局、省氣象局、蘭州鐵路局、甘肅機場集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（二十二）設(shè)立省公共場所安全事故應(yīng)急指揮部，指揮公共場所（機關(guān)、企事業(yè)單位不對社會開放的場所除外）發(fā)生的各類重大和特大安全事故應(yīng)急工作。省公安廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省軍區(qū)、省民政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省信訪局等有關(guān)部門和單位參加。
????（二十三）設(shè)立省通信網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大通訊、信息、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等安全事故應(yīng)急工作。省通信管理局牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟委員會、省教育廳、省公安廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省農(nóng)牧廳、省廣播電影電視局等有關(guān)部門和各電信運營企業(yè)參加。
????（二十四）設(shè)立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)中毒，以及相關(guān)嚴(yán)重影響公眾健康等事件的應(yīng)急工作，省衛(wèi)生廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省經(jīng)濟委員會、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省旅游局、蘭州鐵路局、甘肅出入境檢驗檢疫局、甘肅機場集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（二十五）設(shè)立省重大動物疫情應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大動物疫情應(yīng)急工作。省農(nóng)牧廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省經(jīng)濟委員會、省公安廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省商務(wù)廳、省工商局、省旅游局、蘭州鐵路局、甘肅出入境檢驗檢疫局、甘肅機場集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（二十六）設(shè)立省重大刑事案件和恐怖襲擊事件應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大刑事案件及較大規(guī)?？植酪u擊事件的應(yīng)急工作。省公安廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省教育廳、省安全廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、蘭州海關(guān)、蘭州鐵路局、甘肅機場集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（二十七）設(shè)立省重大涉外事件應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大涉外事件的應(yīng)急工作。省外事辦公室牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省安全廳、省商務(wù)廳、省司法廳、省旅游局、蘭州海關(guān)、蘭州鐵路局、甘肅機場集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位參加。
????（二十八）設(shè)立省重大糧食安全事件應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大糧食安全事件的應(yīng)急工作。省發(fā)展和改革委員會牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省財政廳、省民政廳、省交通廳、省農(nóng)牧廳、省工商局、省物價局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省糧食局、農(nóng)發(fā)行甘肅省分行、蘭州鐵路局等有關(guān)部門和單位參加。
????（二十九）設(shè)立省重大食品安全事件應(yīng)急指揮部，指揮食品（食物）在生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運輸、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的重大安全事件的應(yīng)急工作。省食品藥品監(jiān)督管理局牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省教育廳、省公安廳、省民政廳、省交通廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省糧食局、省出入境檢疫檢驗局等有關(guān)部門和單位參加。
????（三十）設(shè)立省重大考試安全事件應(yīng)急指揮部，指揮各類重大和特大國家教育考試安全事件的應(yīng)急工作。省教育廳牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省委宣傳部、省公安廳、省監(jiān)察廳、省國家保密局、省通信管理局等有關(guān)部門和單位參加。
????（三十一）設(shè)立省突發(fā)金融事件應(yīng)急指揮部，指揮重大和特大突發(fā)金融事件的應(yīng)急工作。人行蘭州中心支行牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案，省財政廳、中國銀監(jiān)會甘肅監(jiān)管局、中國證監(jiān)會甘肅監(jiān)管局、中國保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位參加。
????第九條成立省突發(fā)公共事件應(yīng)急專家組，由各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭部門和單位以及參加部門和單位的高級專業(yè)技術(shù)人員、高級管理人員組成，主要職責(zé)是為應(yīng)急委員會研究部署應(yīng)急工作提供決策咨詢、工作建議和參與應(yīng)急指揮。
????第十條各市（州）政府、各縣（市、區(qū)）政府要依照省政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和工作機制制定應(yīng)急預(yù)案和建立相應(yīng)工作機制。
????第三章預(yù)測、預(yù)警
????第十一條突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針。各地、各部門要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，對有關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行全天候監(jiān)測。要經(jīng)常調(diào)查和分析研究本地區(qū)、本部門存在的影響穩(wěn)定的重點問題，特別要關(guān)注重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和要害部門，定期分析預(yù)測可能出現(xiàn)的緊急重大情況，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，如有重要情況須采取有效措施進(jìn)行處置并及時上報。
????第十二條應(yīng)急委員會辦公室、各專項應(yīng)急工作指揮部成員單位都要指定聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)溝通信息、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)、傳達(dá)指令等工作。
????第十三條突發(fā)公共事件信息要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級上報的要求報送。市、縣兩級政府部門得到突發(fā)公共事件信息應(yīng)及時分別向同級政府和上級主管部門報送。市、縣兩級政府得到突發(fā)公共事件信息應(yīng)及時分別向上級政府和上級業(yè)務(wù)主管部門報送。突發(fā)公共事件所在地政府及其有關(guān)部門在上報信息的同時，要迅速派出應(yīng)急工作組，作為第一支響應(yīng)隊伍先行到達(dá)現(xiàn)場開展應(yīng)急工作，及時控制局面，減少傷亡和損失，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。
????第十四條省突發(fā)公共事件應(yīng)急工作接警處警中心設(shè)在省政府總值班室。省政府總值班室依托各級、各部門值班信息報送機制，對全省重大和特大突發(fā)公共事件統(tǒng)一接警。各級、各部門也要設(shè)立突發(fā)公共事件接警處警中心。
????第十五條省突發(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家有關(guān)要求和實際情況，按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特大（Ⅰ級）四級預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
????第十六條當(dāng)突發(fā)公共事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到一般（Ⅳ級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，所在地縣（市、區(qū)）政府要向各有關(guān)應(yīng)急工作部門和單位預(yù)警；當(dāng)達(dá)到一般（Ⅳ級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，所在地縣（市、區(qū)）政府立即啟動本級政府應(yīng)急預(yù)案，并向市（州）政府報告情況。當(dāng)突發(fā)公共事件超過一般（Ⅳ級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到較重（Ⅲ級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，所在地市（州）政府要向各有關(guān)應(yīng)急工作部門和單位預(yù)警；當(dāng)突發(fā)公共事件達(dá)到較重（Ⅲ級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，市（州）政府立即啟動本級政府應(yīng)急預(yù)案，并向省政府報告情況。當(dāng)突發(fā)公共事件超過較重（Ⅲ級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到重大（Ⅱ級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，省政府要向各有關(guān)應(yīng)急工作部門和單位預(yù)警；當(dāng)突發(fā)公共事件達(dá)到或超過重大（Ⅱ級）和特大（Ⅰ級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，由應(yīng)急委員會立即啟動相應(yīng)省級應(yīng)急預(yù)案，并向國務(wù)院和國家有關(guān)部委報告情況。
????第十七條在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件，如果涉及或影響到我省行政區(qū)域以外的地區(qū)，省政府要將有關(guān)情況及時通報有關(guān)?。▍^(qū)、市）政府；如果有港、澳、臺或外籍人員傷亡、失蹤、被困，或可能影響到境外的，省政府要按有關(guān)規(guī)定及時上報國務(wù)院有關(guān)部委，征求表態(tài)口徑和處理意見，及時處理。
????第四章應(yīng)急響應(yīng)
????第十八條應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專業(yè)對口、指揮靈便、反應(yīng)迅速、社會參與”的原則，構(gòu)建以各部門組建的專業(yè)隊伍為基本力量，以駐甘解放軍、武警部隊和民兵預(yù)備役部隊為突擊力量，以社區(qū)志愿者隊伍為補充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊伍體系。
????第十九條省政府采取委托組建的方式，委托各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭部門和單位分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各參加部門和單位，建立專項應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)應(yīng)急隊伍和社區(qū)志愿者隊伍，應(yīng)急委員會可根據(jù)需要，另行組建和訓(xùn)練特殊應(yīng)急隊伍，需要時由應(yīng)急委員會或各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)動執(zhí)行重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急任務(wù)。各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部原則上不單獨組建應(yīng)急隊伍。駐甘解放軍、武警和民兵預(yù)備役部隊的應(yīng)急突擊隊伍由省政府分別商蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)和省武警總隊建立和訓(xùn)練。
????第二十條根據(jù)應(yīng)急工作的需要，應(yīng)急委員會和各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用各部門組建的專業(yè)應(yīng)急隊伍和社區(qū)志愿者隊伍，并商請?zhí)m州軍區(qū)、省軍區(qū)和省武警總隊分別派出應(yīng)急突擊隊伍參與應(yīng)急工作。
????第二十一條省突發(fā)公共事件應(yīng)急工作建立救援隊伍建設(shè)情況報告制度。各有關(guān)部門和單位每年年初要向應(yīng)急委員會辦公室報告救援隊伍、志愿者隊伍的組織、人數(shù)、裝備、訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等情況。如有重大變更要及時報告?zhèn)浒浮?/p>
????第二十二條應(yīng)急委員會根據(jù)實際情況，有計劃地組織跨地區(qū)、跨部門、跨軍地、跨災(zāi)種的聯(lián)合應(yīng)急演練、演習(xí)，提高各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保聯(lián)合應(yīng)急救援的有效實施。
????第二十三條基本應(yīng)急程序：
????（一）一旦掌握突發(fā)事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時，知情單位和個人要立即向當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共事件應(yīng)急接警處警中心、所在地政府或其主管部門、責(zé)任單位報告有關(guān)情況。公民有義務(wù)通過110、119、120、122、12369等報警電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發(fā)事件信息。
????（二）各級、各部門突發(fā)公共事件接警處警中心接到各類突發(fā)公共事件信息后，按照本預(yù)案第十三條規(guī)定程序處理。省突發(fā)公共事件接警處警中心接到報警后，立即報送應(yīng)急委員會辦公室（省政府辦公廳）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急委員會辦公室要迅速查明情況，提出建議意見報告應(yīng)急委員會。應(yīng)急委員會召集緊急會議研究決定啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急委員會辦公室立即按應(yīng)急委員會要求通知相關(guān)專項突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部緊急啟動專項應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。專項應(yīng)急指揮部要趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。必要時應(yīng)急委員會成員也要趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急工作。
????（三）重大、特大突發(fā)公共事件應(yīng)急工作結(jié)束時，現(xiàn)場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應(yīng)急工作請示，依次報省專項突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部和應(yīng)急委員會，經(jīng)批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。必要時可由省政府發(fā)布災(zāi)情終結(jié)公告。
????（四）突發(fā)公共事件責(zé)任單位、主管部門對事件要適時組織調(diào)查，并寫出調(diào)查報告，報省政府。
????（五）省民政廳等部門會同當(dāng)?shù)卣M織善后處理和賑災(zāi)等工作，安撫災(zāi)民，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
????第二十四條省級相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案啟動后，事態(tài)仍繼續(xù)擴大，難以控制時，請求國務(wù)院啟動國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
????第二十五條現(xiàn)場指揮部主要任務(wù)：
????（一）根據(jù)災(zāi)情、相關(guān)預(yù)案要求和領(lǐng)導(dǎo)指示，組織、指揮參與現(xiàn)場應(yīng)急工作各部門、單位的行動，迅速控制或切斷災(zāi)害鏈，把損失降到最低限度。
????（二）實施屬地管理，維護(hù)治安、交通秩序，做好人員疏散和安置工作，安撫民心，穩(wěn)定局面。
????（三）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和單位，做好調(diào)查和善后工作，防止出現(xiàn)災(zāi)害“放大效應(yīng)”和次生、衍生災(zāi)害，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣Ｖ刃颉?/p>
????（四）及時掌握和報告重要情況，擬寫應(yīng)急處置情況書面材料報應(yīng)急委員會辦公室（省政府辦公廳）。
????（五）根據(jù)災(zāi)害事故影響程度和類型，組織有關(guān)責(zé)任單位、職能部門和專家擬寫新聞統(tǒng)發(fā)稿、專家評論或災(zāi)情公告，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后由省、市（州）政府新聞辦公室向媒體和社會發(fā)布。
????第五章后期處置
????第二十六條應(yīng)急工作結(jié)束后，各級政府和有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟救助災(zāi)民，恢復(fù)正常的社會秩序。
????（一）相關(guān)專項突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭部門會同當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┱皶r調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害事故所造成的損失情況以及開展應(yīng)急工作的綜合情況，報省政府。省政府以新聞發(fā)布的形式向社會公布。
????（二）省民政廳要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活，做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作，及時處理和焚化遇難者尸體。
????（三）省衛(wèi)生廳、省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控工作。
????（四）市（州）政府和省政府有關(guān)部門要盡快制定有關(guān)災(zāi)害事故賠償政策，按法定程序進(jìn)行賠償，給參與應(yīng)急工作傷亡的人員相應(yīng)褒獎和撫恤。要在對受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃，迅速采取有效措施，組織開展恢復(fù)、重建工作。
????第二十七條建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的災(zāi)害社會性救濟救助制度，積極鼓勵和利用社會資源進(jìn)行救濟救助，逐步加大社會救助的比重，努力提高社會救災(zāi)資金的比例?！ ?/p>
????（一）建立省突發(fā)公共事件救助基金，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會及個人捐助社會救濟資金?！ ?/p>
????（二）全省突發(fā)公共事件救災(zāi)捐贈活動實行歸口管理，由各級民政部門根據(jù)受災(zāi)情況和災(zāi)民救濟需求情況，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一組織實施。
????（三）紅十字會、慈善基金會等公益性社會團(tuán)體和組織要廣泛動員社會各界開展互助互濟和經(jīng)常性救災(zāi)捐贈活動。加強與國際紅十字會等國際組織的交流與合作，積極吸納國際非政府捐贈救助款物。
????第二十八條重視災(zāi)害保險在突發(fā)公共事件中的防災(zāi)減災(zāi)作用，加強突發(fā)公共事件的保險工作。
????（一）鼓勵各級政府、各單位和公民積極參加有關(guān)突發(fā)公共事件的保險，提高全民的保險意識。
????（二）各保險公司要加大與突發(fā)公共事件有關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)力度，合理確定保險費率，依法依規(guī)做好保險服務(wù)與理賠工作?！?/p>
????（三）提倡和鼓勵保險公司參與減災(zāi)科研及宣傳教育、扶助減災(zāi)設(shè)備物資生產(chǎn)與儲備，支持減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
????（四）加強災(zāi)害保險立法工作，將有關(guān)災(zāi)害保險的重大原則方針以法規(guī)規(guī)章的形式予以明確，使之具有強制性和相對穩(wěn)定性。
????第二十九條在開展突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的同時，由應(yīng)急委員會決定依法組成事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查，寫出書面報告，提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見，按程序報批處理。各專項應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎懲制度，對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個環(huán)節(jié)上，有關(guān)人員的立功和過失行為分別給予獎懲。
????第六章應(yīng)急保障
????第三十條通信與信息保障。
????（一）應(yīng)急委員會辦公室要在整合各職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建立跨部門、多手段、多路由，有線和無線相結(jié)合，微波和衛(wèi)星相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。依托和利用公網(wǎng)，加快應(yīng)急工作專用通信網(wǎng)建設(shè)，加強重要通信設(shè)施、線路和裝備管護(hù)，建立備份和緊急保障措施，確保應(yīng)急指揮通信順暢。
????（二）現(xiàn)場指揮通信以固定有線通信為主，有條件的要實現(xiàn)救災(zāi)現(xiàn)場與指揮部的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。如當(dāng)?shù)夭痪邆涔潭ㄓ芯€通信條件或長途通信干線中斷，改用無線通信，保障應(yīng)急指揮通信。必要時可緊急調(diào)用或征用駐甘解放軍、武警部隊和其他部門以及社會通信設(shè)施。
????（三）各地、各部門要根據(jù)實際情況建立突發(fā)事件信息報告員制度，在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件多發(fā)、易發(fā)地，聘請當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會、居民委員會或相關(guān)企業(yè)的人員作為專職或兼職信息報告員，收集突發(fā)事件信息并即時上報。各級政府及其部門、有關(guān)機構(gòu)、突發(fā)事件信息報告員收集和上報各類突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)客觀、真實、及時，不得謊報、瞞報、緩報。
????第三十一條現(xiàn)場應(yīng)急和工程搶險保障。
????全省14個市（州）政府都要配備必要的現(xiàn)場應(yīng)急和工程搶險裝備，建立現(xiàn)場應(yīng)急和工程搶險裝備信息庫，落實應(yīng)急和工程搶險裝備型號、數(shù)量、種類、性能和存放位置。按隸屬關(guān)系由應(yīng)急和工程搶險裝備歸屬單位進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。各應(yīng)急和工程搶險裝備歸屬單位，應(yīng)統(tǒng)一服從市（州）政府應(yīng)急工作指揮機構(gòu)的調(diào)用命令。
????第三十二條交通運輸保障。
????（一）加強應(yīng)急交通保障，為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作提供快速、高效、順暢的道路設(shè)施、設(shè)備、運行秩序等交通保障條件。
????（二）突發(fā)公共事件發(fā)生后，交通安全管理部門要及時對事故現(xiàn)場實行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。道路設(shè)施受損時，道路交通部門要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)通暢狀態(tài)。根據(jù)救災(zāi)需要，及時實施專用鐵路和航空緊急運輸。加強交通戰(zhàn)備建設(shè)，確保在應(yīng)急工作中緊急調(diào)集交通工具，輸送疏散人員和物資。必要時可緊急動員和征用其他部門及社會交通設(shè)施裝備。
????（三）應(yīng)急交通保障相關(guān)單位必須全力以赴，確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送，滿足應(yīng)急工作需要。
????第三十三條醫(yī)療衛(wèi)生保障。
????（一）突發(fā)公共事件發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)護(hù)人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。
????（二）根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？漆t(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)隊伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員實施包扎、止血、固定等初步急救措施，穩(wěn)定傷情、運出危險區(qū)后，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療?；瘜W(xué)事故、放射性污染事故的傷員應(yīng)先安排進(jìn)入相應(yīng)的專業(yè)醫(yī)院救治。要根據(jù)災(zāi)害事故的特性和需要，嚴(yán)密組織實施疾病控制和做好衛(wèi)生監(jiān)督準(zhǔn)備工作。
????（三）各級衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中救護(hù)保障的組織實施，各級醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。
????（四）衛(wèi)生專業(yè)隊伍的醫(yī)療救護(hù)和群眾性救護(hù)要于第一時間在現(xiàn)場展開。要根據(jù)社會發(fā)展的需要，逐步提高應(yīng)急救治能力，加設(shè)救護(hù)站（點），增配監(jiān)護(hù)型救護(hù)車，縮短急救半徑和應(yīng)急救護(hù)反應(yīng)時間。
????（五）加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)系統(tǒng)、科學(xué)研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理和應(yīng)急處置能力。
????（六）省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)建立包括醫(yī)療救治資源分布、救治能力和專業(yè)特長等的醫(yī)療動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
????（七）省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)急救中心和有關(guān)醫(yī)院的聯(lián)系、安排，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)務(wù)人員，提供急救所需藥品和器械，搶救事故現(xiàn)場受傷人員，做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，隨時向現(xiàn)場指揮部報告人員傷亡、搶救和防疫等情況，必要時負(fù)責(zé)向上級或外地醫(yī)療機構(gòu)求助。
????第三十四條治安保障。
????（一）突發(fā)公共事件發(fā)生后，公安機關(guān)應(yīng)迅速對事故現(xiàn)場實行安全警戒和治安管制，加強對重點場所、重點人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動。
????（二）突發(fā)公共事件發(fā)生后，屬地公安機關(guān)、基層政府和社區(qū)要立即在救災(zāi)現(xiàn)場周圍組織設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，必要時及時疏散受災(zāi)群眾。
????（三）省公安廳負(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下維持治安秩序的各種準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、值勤方式和行動措施，并在突發(fā)公共事件發(fā)生后，組織實施。
????第三十五條物資保障。
????（一）建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和發(fā)展經(jīng)濟動員能力，確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
????（二）在保證一定數(shù)量的必需救災(zāi)物資儲存的基礎(chǔ)上，將實物儲備轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機制，實現(xiàn)救災(zāi)物資動態(tài)儲備。加強儲備物資管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，一旦出現(xiàn)上述情況，要及時予以補充和更新。要與國家物資儲備及其他省、區(qū)、市建立物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時，迅速從國家物資儲備及其他省、區(qū)、市調(diào)入救災(zāi)物資。必要時依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，及時動員和征用社會物資。
????（三）省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)生活必需品應(yīng)急管理，在生活必須品市場出現(xiàn)異常波動時，采取區(qū)域調(diào)劑、商品儲備、組織進(jìn)口、征購及緊急調(diào)運等手段，保障居民日常生活需求。省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品和急救醫(yī)療器械的應(yīng)急管理，在急救藥品和醫(yī)療器械出現(xiàn)短缺時，聯(lián)合有關(guān)部門和單位采取區(qū)域調(diào)劑、征購及緊急調(diào)運等手段保證急救藥品和醫(yī)療器械的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。省糧食局負(fù)責(zé)糧食的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。應(yīng)急工作中救援物資的調(diào)用，由應(yīng)急委員會辦公室組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)實施。
????（四）省物價局要加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查。當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲，或出現(xiàn)可能顯著上漲等價格異常狀態(tài)時，及時采取限定差價率、利潤率和規(guī)定限價等措施，確保市場價格基本穩(wěn)定。省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局等部門和單位要協(xié)調(diào)配合，共同做好市場監(jiān)管工作，維護(hù)正常的市場秩序。
????（五）省經(jīng)濟委員會、省建設(shè)廳、省水利廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、供水等部門做好事故現(xiàn)場供電、供水工作。
????第三十六條經(jīng)費保障。
????（一）突發(fā)公共事件應(yīng)急工作所需資金，分別由省、市（州）和縣（市、區(qū)）財政予以保障。
????（二）應(yīng)急救援專項資金主要用于應(yīng)急委員會確定的應(yīng)急工作項目，以及應(yīng)急救援信息化建設(shè)、日常運作和保障專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護(hù)等工作。
????第三十七條緊急避難場所保障。由省、市（州）、縣（市、區(qū)）政府本著因地制宜的原則，就近依托公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃和建設(shè)臨時緊急避難場所。
????第三十八條技術(shù)儲備與保障。
????（一）加大科技含量，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。
????（二）應(yīng)急委員會辦公室負(fù)責(zé)整合全省應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。
????（三）應(yīng)急工作指揮決策系統(tǒng)要在信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評估的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)智能化和數(shù)據(jù)化，確保決策的科學(xué)性。
????（四）充分發(fā)揮專家組的作用，在應(yīng)急工作各個環(huán)節(jié)都要重視和聽取專家組的意見。
????第七章附則
????第三十九條各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭單位要根據(jù)本預(yù)案和所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)，組織制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，作為本預(yù)案的分預(yù)案，報省政府審批。
????第四十條當(dāng)有重大情況變化，需要修訂本預(yù)案時，由省政府辦公廳提出意見，經(jīng)應(yīng)急委員會同意后修訂。需要修訂各專項預(yù)案時，由有關(guān)部門提出意見，報請省政府同意后修訂。
????第四十一條應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)暫按《甘肅省各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1）執(zhí)行，如國家及有關(guān)部委頒布新的標(biāo)準(zhǔn)，則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
????第四十二條本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
????第四十三條本預(yù)案自2004年11月1日起施行。
????附件：1、甘肅省各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????2、甘肅省突發(fā)公共事件接警處警中心及聯(lián)絡(luò)員通信錄
????附件1：
甘肅省各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????一、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：有下列情形之一的。
????1、因災(zāi)一次造成人員死亡300人以上（含300人，下同），或預(yù)計直接經(jīng)濟損失占全省上年生產(chǎn)總值1%以上；
????2、人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震。
????Ⅱ級：有下列情形之一的。
????1、因災(zāi)一次造成人員死亡50以上、300人以下（不含300人，下同），造成一定的經(jīng)濟損失；
????2、人口較密集地區(qū)發(fā)生65—70級地震。
????Ⅲ級：有下列情形之一的。
????1、因災(zāi)一次造成人員死亡20人以上、50人以下，造成一定的經(jīng)濟損失；
????2、人口較密集地區(qū)發(fā)生60—65級地震。
????Ⅳ級：有下列情形之一的。
????1、因災(zāi)一次造成人員死亡20人以下，造成一定的經(jīng)濟損失；
????2、人口較密集地區(qū)發(fā)生55—60級地震。
????二、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：因災(zāi)死亡30人以上，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000萬元以上?！?/p>
????Ⅱ級：因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下。
????Ⅲ級：因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下。
????Ⅳ級：因災(zāi)死亡3人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以下。
????三、水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：有下列情形之一的。
????1、發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡30人以上，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響1000人以上群眾正常生活；
????2、三大流域干流及重要支流重點險段、五座重點防洪城市所在河段洪水達(dá)到設(shè)計保證水位，且水位繼續(xù)上漲，或上游持續(xù)降雨，預(yù)報水位繼續(xù)上漲；
????3、三大流域干流及重要支流重點險段、五座重點防洪城市所在河段洪水偎堤，出現(xiàn)堤防決口，或堤防出現(xiàn)坍塌、管涌等可能造成決口的險情；
????4、大中型水庫和重點小型水庫垮壩；
????5、河流、溝道洪水急漲，圍困人員30人以上，并威脅生命安全；
????6、持續(xù)干旱造成干旱山區(qū)整片集中10萬人以上生活用水發(fā)生危機；
????7、因水源干枯或不足，造成地級城市城區(qū)30％以上人口嚴(yán)重缺水，影響城市正常生產(chǎn)生活秩序。
????Ⅱ級：有下列情形之一的。
????1、發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡20人以上、30人以下，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響500人以上、1000人以下群眾正常生活；
????2、三大流域干流及重要支流重點險段、五座重點防洪城市所在河段洪水達(dá)到警戒水位且繼續(xù)上漲，或上游持續(xù)降雨預(yù)報水位繼續(xù)上漲；
????3、大中型水庫和重點小型水庫水位達(dá)到設(shè)計洪水位，上游來水繼續(xù)增加或預(yù)報繼續(xù)增加，水庫水位繼續(xù)上漲；
????4、大中型水庫和重點小型水庫水位達(dá)到設(shè)計洪水位，輸水泄洪設(shè)施出現(xiàn)險情，影響正常泄洪；
????5、大中型水庫和重點小型水庫大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏、管涌等可能導(dǎo)致潰壩的險情；
????6、水庫所在區(qū)域發(fā)生地震，對水庫大壩、輸水泄洪設(shè)施造成損壞；
????7、其他可能導(dǎo)致大中型和重點小型水庫潰壩的情況；
????8、小型水庫垮壩淹沒城鎮(zhèn)、村莊及重要設(shè)施；
????9、河流、溝道洪水急漲，圍困20人以上、30人以下，并威脅生命安全；
????10、持續(xù)干旱造成干旱山區(qū)整片集中5萬人以上、10萬人以下生活用水發(fā)生危機；
????11、因水源干枯或不足，造成地級以上城市城區(qū)20—30％人口嚴(yán)重缺水，影響城市居民正常生活秩序。
????Ⅲ級：有下列情形之一的。
????1、發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡10人以上、20人以下，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響200人以上、500人以下群眾正常生活；
????2、中小河流發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水；
????3、小型水庫水位達(dá)到設(shè)計洪水位，上游來水繼續(xù)增加或預(yù)報繼續(xù)增加，水庫水位繼續(xù)上漲；
????4、小型水庫水位達(dá)到設(shè)計洪水位，輸水泄洪設(shè)施出現(xiàn)險情，影響正常泄洪；
????5、小型水庫大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏、管涌等可能導(dǎo)致潰壩的險情；
????6、其他可能導(dǎo)致小型水庫潰壩的情況；
????7、河流、溝道洪水急漲，圍困10人以上、20人以下，并威脅生命安全；
????8、持續(xù)干旱造成干旱山區(qū)整片集中1萬人以上、5萬人以下生活用水發(fā)生危機?！?/p>
????Ⅳ級：有下列情形之一的。
????1、發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡5人以上、10人以下，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響100人以上、200人以下群眾正常生活；
????2、河流、溝道洪水急漲，圍困5人以上、10人以下，并威脅生命安全。
????四、農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????1、重大凍害應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：受災(zāi)面積(指因災(zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積)占全省耕地面積的20％以上，或畜牧業(yè)預(yù)計直接經(jīng)濟損失5000萬元以上。
????Ⅱ級：受災(zāi)面積占全省耕地面積的15—20%，或畜牧業(yè)預(yù)計直接經(jīng)濟損失3000萬元以上、5000萬元以下。
????Ⅲ級：受災(zāi)面積占全省耕地面積的10—15%，或畜牧業(yè)預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、3000萬元以下。
????Ⅳ級：受災(zāi)面積占全省耕地面積的10％以下，或畜牧業(yè)預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
????2、特大病蟲害應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：病蟲害發(fā)生面積占作物種植面積的50％以上?！?/p>
????Ⅱ級：病蟲害發(fā)生面積占作物種植面積的35—50％。
????Ⅲ級：病蟲害發(fā)生面積占作物種植面積的15—35％。
????Ⅳ級：病蟲害發(fā)生面積占作物種植面積的15％以下。
????五、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：一次性災(zāi)害造成災(zāi)區(qū)下列后果之一的。
????1、倒塌房屋3000間以上，損壞房屋5000間以上；
????2、死亡30人以上；
????3、預(yù)計直接經(jīng)濟損失1億元以上。
????Ⅱ級：一次性災(zāi)害造成災(zāi)區(qū)下列后果之一的。
????1、倒塌房屋1000間以上、3000間以下，損壞房屋3000間以上、5000間以下；
????2、死亡10人以上、30人以下；
????3、預(yù)計直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下。
????Ⅲ級：一次性災(zāi)害造成災(zāi)區(qū)下列后果之一的。
????1、倒塌房屋100間以上、1000間以下，損壞房屋1000間以上、3000間以下；
????2、死亡3人以上、10人以下；
????3、預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下?！?/p>
????Ⅳ級：未達(dá)到Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)的?！?/p>
????六、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：受害森林面積1000公頃以上。
????Ⅱ級：受害森林面積100公頃以上、1000公頃以下。
????Ⅲ級：受害森林面積1公頃以上、100公頃以下。
????Ⅳ級：受害森林面積1公頃以下。
????七、草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：受害草原面積8000公頃以上，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失50萬元以上，或重傷20人以上，或死亡10人以上，或造成死亡和重傷合計20人以上。
????Ⅱ級：受害草原面積2000公頃以上、8000公頃以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失5萬元以上、50萬元以下，或重傷10人以上、20人以下，或死亡3人以上、10人以下，或死亡和重傷合計10人以上、20人以下。
????Ⅲ級：受害草原面積100公頃以上、2000公頃以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失5萬元以下，或重傷10人以下，或死亡3人以下。
????Ⅳ級：受害草原面積在100公頃以下。
????八、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：一次事故造成下列后果之一的。
????1、死亡10人以上；
????2、重傷20人以上；
????3、死亡、重傷20人以上；
????4、受災(zāi)50戶以上；
????5、預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以上。
????Ⅱ級：一次事故造成下列后果之一的。
????1、死亡3人以上、10人以下；
????2、重傷10人以上、20人以下；
????3、死亡、重傷10人以上、20人以下；
????4、受災(zāi)30戶以上、50戶以下；
????5、預(yù)計直接經(jīng)濟損失30萬元以上、100萬元以下。
????Ⅲ級：達(dá)不到Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)的?！?/p>
????九、公路交通事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：一次事故造成下列后果之一的。
????1、死亡30人以上，或受傷100人以上；
????2、預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；
????3、載有易燃、易爆、化學(xué)、核料等危險物品的車輛發(fā)生事故，造成特別重大嚴(yán)重后果的。
????Ⅱ級：一次事故造成下列后果之一的。
????1、死亡10人以上、30人以下；
????2、受傷50人以上、100人以下，或重傷30人以上；
????3、預(yù)計直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下；
????4、載有易燃、易爆、化學(xué)、核料等危險物品的車輛發(fā)生事故，造成重大嚴(yán)重后果的?！ ?/p>
????Ⅲ級：一次事故造成下列后果之一的。
????1、死亡3人以上、10人以下；
????2、受傷30人以上、50人以下，或重傷10人以上、30人以下；
????3、預(yù)計直接經(jīng)濟損失60萬元以上、500萬元以下；
????4、載有易燃、易爆、化學(xué)、核料等危險物品的車輛發(fā)生事故，造成嚴(yán)重后果的。
????Ⅳ級：一次事故死亡3人以下，或重傷10人以下?！?/p>
????十、鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：一次事故死亡50人以上，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
????Ⅱ級：一次事故死亡10人以上、50人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下。
????十一、民航航空事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：飛機失事（包括空中爆炸、地面爆炸），飛機被劫持（包括空中劫持、地面劫持）。
????Ⅱ級：飛機空中故障（包括發(fā)動機失效或起火、起落架故障、飛機失密、操作系統(tǒng)故障等）。 ?、蠹墸猴w機出現(xiàn)空中故障，但可繼續(xù)飛行。
????十二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：一次死亡30人以上，或受傷（包括急性中毒）100人以上，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，以及影響全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、社會影響特別巨大的。
????Ⅱ級：一次死亡10人以上、30人以下，或受傷（包括急性中毒）50人以上、100人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，以及影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、社會影響巨大的。Ⅲ級：一次死亡3人以上、10人以下，或受傷（包括急性中毒）20人以上、50人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，以及社會影響較大的。
????Ⅳ級：一次死亡3人以下，或受傷（包括急性中毒）20人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以下。
????十三、煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：一次死亡30人以上，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，社會影響特別巨大的。
????Ⅱ級：一次死亡10人以上、30人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，社會影響巨大的。
????Ⅲ級：一次死亡3人以上、10人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大的。
????Ⅳ級：一次死亡3人以下的。
????十四、建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：一次死亡30人以上，預(yù)計直接經(jīng)濟損失300萬元以上。
????Ⅱ級：一次死亡10人以上、30人以下，預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以上、300萬元以下。
????Ⅲ級：一次死亡3人以上、10人以下，重傷20人以上，預(yù)計直接經(jīng)濟損失30萬元以上、100萬元以下。
????Ⅳ級：一次死亡3人以下，重傷3人以上、20人以下，預(yù)計直接經(jīng)濟損失10萬元以上、30萬元以下。
????十五、爆炸物品事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：一次死亡10人以上，或受傷50人以上，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失500萬元以上。
????Ⅱ級：一次死亡3人以上、10人以下，或受傷20人以上、50人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下。
????Ⅲ級：一次死亡3人以下，或受傷20人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失50萬元以上、100萬元以下。
????Ⅳ級：無人員傷亡，預(yù)計直接經(jīng)濟損失50萬元以下。
????十六、核事故與輻射事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：事故可能產(chǎn)生國際原子能機構(gòu)《及早通報核事故公約》中定義的越界影響，丟失、被盜、失控1類放射源或?qū)е?人死亡或10人以上急性重度放射病。
????Ⅱ級：事故可能在設(shè)施邊界之外產(chǎn)生明顯影響，丟失、被盜、失控2類放射源或?qū)е?人以上急性重度放射病或局部器官殘疾（含截肢等）或10人以上急性輕度放射病。
????Ⅲ級：事故后果局限在設(shè)施的邊界之內(nèi)，丟失、被盜、失控3類放射源或人員受超過年劑量限值的照射。
????Ⅳ級：事故后果局限在單一房間、實驗室或其他建筑物內(nèi)，丟失、被盜、失控4類、5類放射源。
????十七、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：由于污染或破壞行為造成預(yù)計直接經(jīng)濟損失10萬元以上，人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害，有人員中毒死亡，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒?，對環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
????Ⅱ級：由于污染或破壞行為造成預(yù)計直接經(jīng)濟損失5萬元以上、10萬元以下，人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果，影響當(dāng)?shù)厣鐣捕?，對環(huán)境造成較大危害。
????Ⅲ級：由于污染或破壞行為造成預(yù)計直接經(jīng)濟損失1萬元以上、5萬元以下，人員出現(xiàn)中毒癥狀，引起群眾與廠方?jīng)_突，對環(huán)境造成危害。
????Ⅳ級：由于污染或破壞行為造成預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000元以上、1萬元以下。
????十八、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：一次死亡30人以上，或受傷（包括急性中毒）100人以上，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
????Ⅱ級：一次死亡10人以上、30人以下，或受傷（包括急性中毒）50人以上、100人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下。
????Ⅲ級：一次死亡3人以上、10人以下，或受傷（包括急性中毒）20人以上、50人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下。
????Ⅳ級：一次死亡3人以下，或受傷（包括急性中毒）20人以下，或預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以下。
????十九、生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
????Ⅰ級：有下列情形之一的。
????1、盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量5000立方米以上，或幼樹、幼苗25萬株以上，或濫墾、亂挖、非法征用占用基本草原3000畝以上，或生態(tài)脆弱區(qū)草原1000畝以上；
????2、毀林開墾、亂占林地、非法改變防護(hù)林和特種用途林地用途2000畝以上，或其他林地5000畝以上；
????3、非法改變《中國重要濕地名錄》所列濕地、國家級草原自然保護(hù)區(qū)自然狀態(tài)，造成“國際重要濕地”、“國家重要濕地”和國家級草原自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能嚴(yán)重?fù)p害及生物多樣性明顯退化；
????4、非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護(hù)陸生野生動物和非法采集、毀壞、收購、運輸、加工、出售國家重點保護(hù)野生動植物（林業(yè)部分、草原部分、水域部分），可能造成物種滅絕；
????5、破壞森林資源、草原資源、漁業(yè)資源和林權(quán)、草權(quán)、漁權(quán)糾紛等群體性械斗，造成死亡5人以上，或重傷10人以上，或哄搶、毀壞林業(yè)和生態(tài)建設(shè)重要設(shè)施與設(shè)備，危及全國或跨省區(qū)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)和秩序。
????Ⅱ級：有下列情形之一的。
????1、盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量1000立方米以上、5000立方米以下，或幼樹、幼苗5萬株以上、25萬株以下，或濫墾、亂挖、非法征用占用基本草原1000畝以上、3000畝以下，或生態(tài)脆弱區(qū)草原500畝以上、1000畝以下；
????2、毀林開墾、亂占林地、非法改變防護(hù)林和特種用途林地用途500畝以上、2000畝以下，或其他林地1000畝以上、5000畝以下；
????3、非法改變省重點濕地、重點草原和重點水生野生動物自然保護(hù)區(qū)自然狀態(tài)，造成重點濕地、草原和水生野生動物自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能嚴(yán)重?fù)p害及生物多樣性明顯退化；
????Ⅲ級：有下列情形之一的。
?二○○四年十月二十二日??