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天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
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????１．１ 編制目的
????本預(yù)案旨在提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會、政治、經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
????１．２ 編制原則
????制定本預(yù)案遵循以人為本、預(yù)防為主、分級管理、快速反應(yīng)、依法規(guī)范、依靠科技的總原則。
????在國務(wù)院的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在天津市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急管理體系。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，充分依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大市民群眾，提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的能力，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理系統(tǒng)。
????依法建立天津市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系，依法實(shí)施。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及裝備，發(fā)揮專家和專業(yè)人員作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平。
????１．３ 適用范圍
????本預(yù)案是天津市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是天津市應(yīng)對突發(fā)公共事件工作的規(guī)范性文件，適用于天津市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件。
????１．４ 分類分級
????突發(fā)公共事件根據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)分為以下四類：
????自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
????事故災(zāi)害。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
????公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
????社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，涉外突發(fā)事件和群體性事件等。
????按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將各類突發(fā)公共事件劃分為四個(gè)等級：特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）。
????１．５ 應(yīng)急預(yù)案體系
????天津市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案、區(qū)（縣）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。
????舉辦大型會展和文化體育等重大活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案并報(bào)市應(yīng)急指揮中心備案。
????２ 組織體系
????２．１ 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
????天津市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱市應(yīng)急委員會）作為我市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。
????市應(yīng)急委員會主任由市長擔(dān)任，委員會由有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、天津市警備區(qū)、武警天津總隊(duì)及相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)同志組成。
????２．２ 辦事機(jī)構(gòu)
????突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會下設(shè)辦公室，作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在市政府辦公廳，與市政府總值班室合署辦公，加掛天津市應(yīng)急指揮中心牌子（以下簡稱市應(yīng)急指揮中心）。
????２．３ 工作機(jī)構(gòu)
????天津市突發(fā)公共事件專項(xiàng)指揮部、各有關(guān)部門，天津警備區(qū)、武警天津總隊(duì)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
????根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、類別和級別，由有關(guān)部門組成現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
????２．４ 區(qū)（縣）機(jī)構(gòu)
????各區(qū)（縣）人民政府（含濱海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立區(qū)（縣）應(yīng)急委員會及常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)公共事件管理工作。
????２．５ 專家組
????市政府和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家分別組成技術(shù)專家組和法律專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
????２．６ 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
????市應(yīng)急指揮中心接受國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)統(tǒng)一部署，及時(shí)報(bào)送信息。
????市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會通過市應(yīng)急指揮中心與天津警備區(qū)、武警天津總隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件，需要部隊(duì)支援時(shí)，由天津警備區(qū)、武警天津總隊(duì)按照程序報(bào)請批準(zhǔn)后，調(diào)動(dòng)有關(guān)部隊(duì)支援救災(zāi)。
????３ 運(yùn)行機(jī)制
????３．１ 預(yù)測與預(yù)警
????各專項(xiàng)指揮部、有關(guān)部門和區(qū)（縣）政府要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
????３．１．１ 預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)
????各專項(xiàng)指揮部、有關(guān)部門和區(qū)（縣）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。市應(yīng)急指揮中心會同各專項(xiàng)指揮部、有關(guān)部門和區(qū)（縣）政府整合監(jiān)測信息資源，依托市應(yīng)急指揮信息平臺及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，建立健全突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。
????３．１．２ 預(yù)警級別
????預(yù)警級別一般劃分為四級：Ｉ級（特別嚴(yán)重）、ＩＩ級（嚴(yán)重）、ＩＩＩ級（較重）和ＩＶ級（一般），并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
????３．１．３預(yù)警發(fā)布
????市應(yīng)急委員會根據(jù)突發(fā)公共事件的危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警。預(yù)警的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
????３．２ 信息報(bào)告
????各專項(xiàng)指揮部、各部門、單位要有針對性地收集突發(fā)公共事件信息，充分發(fā)揮部門特點(diǎn)和職能優(yōu)勢，廣辟信息渠道，利用各種手段獲取信息，并通過有線、無線、網(wǎng)絡(luò)等信息傳輸手段，及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
????３．３ 應(yīng)急響應(yīng)
????３．３．１ 分級響應(yīng)
????基本響應(yīng)
????當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事發(fā)地的區(qū)（縣）和市、區(qū)所屬各相關(guān)委辦局應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的要求，成立由各部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加的現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)公安、交通、消防、通信和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊(duì)伍開展前期處置行動(dòng)。
????參與突發(fā)公共事件處置的應(yīng)急指揮部、各相關(guān)委辦局應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。
????市應(yīng)急指揮中心應(yīng)依據(jù)突發(fā)公共事件的級別和種類，適時(shí)建議派出由該領(lǐng)域具有豐富應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)人員和相關(guān)科研人員組成的專家組，共同參與事件的處置工作。一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，由市委、市政府調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
????擴(kuò)大應(yīng)急
????預(yù)計(jì)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時(shí)，由市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
????如事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，天津警備區(qū)、武警天津總隊(duì)部隊(duì)參與處置工作。當(dāng)突發(fā)公共事件超出天津市自身控制能力，需要國家或其他省市提供援助和支持，市應(yīng)急委員會應(yīng)將情況立即向黨中央、國務(wù)院報(bào)告，接受統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
????３．３．２ 緊急狀態(tài)
????按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和程序辦理。
????進(jìn)入緊急狀態(tài)的決定應(yīng)當(dāng)立即通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體公布。
????３．３．３ 新聞報(bào)道
????對突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道，要認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》精神，遵循“歸口管理、政府發(fā)布，區(qū)別情況、分層報(bào)道，講究方式、注重效果”的原則。市應(yīng)急委員會設(shè)立新聞發(fā)言人，統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。
????３．３．４ 應(yīng)急結(jié)束
????突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置工作結(jié)束，經(jīng)市應(yīng)急委員會同意后，統(tǒng)一向各區(qū)（縣）政府和有關(guān)部門下達(dá)命令，宣布停止突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
????應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，立即向社會公布。
????３．４ 恢復(fù)與重建
????３．４．１ 善后處置
????各級政府要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳工作，介紹、推廣搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救的經(jīng)驗(yàn)。
????３．４．２ 調(diào)查與評估
????市應(yīng)急指揮中心組織由有關(guān)部門組成的調(diào)查組，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的調(diào)查、評估、處理工作。按照有關(guān)規(guī)定對造成突發(fā)公共事件的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位提出處理意見報(bào)市應(yīng)急委員會。
????３．４．３ 恢復(fù)與重建
????恢復(fù)重建工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施。
????３．４．４ 社會救助
????建立完善的突發(fā)公共事件救助制度，政府救濟(jì)和社會救助相結(jié)合。充分利用紅十字會、慈善協(xié)會、減災(zāi)協(xié)會等社會群眾團(tuán)體建立突發(fā)公共事件救助基金，宣傳、提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人捐助救災(zāi)資金。要加強(qiáng)與國際有關(guān)組織的交流與合作，積極吸納國際非政府組織的捐款捐物。
????全市捐贈的突發(fā)公共事件救災(zāi)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)由市、區(qū)（縣）民政局統(tǒng)一組織實(shí)施。
????４ 應(yīng)急保障
????４．１ 人力資源
????公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、地震救援、海上搜救、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險(xiǎn)、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、鐵路事故和民航事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。動(dòng)員和發(fā)揮社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量，加強(qiáng)以社區(qū)為單位的社會公眾應(yīng)急能力的建設(shè)，發(fā)揮廣大群眾在突發(fā)公共事件中的主體作用。
????一旦發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件，天津警備區(qū)、武警天津總隊(duì)和民兵，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)積極加入突發(fā)公共事件的處置工作。
????４．２ 財(cái)力保障
????處置突發(fā)公共事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。
????市財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門要加強(qiáng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，任何單位和個(gè)人不得挪用，一旦出現(xiàn)違法行為，追究其法律責(zé)任。
????４．３ 物資保障
????市發(fā)改委負(fù)責(zé)天津市應(yīng)急物資儲備綜合管理。根據(jù)專項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門和各區(qū)（縣）政府提出的物資需求計(jì)劃，制定救災(zāi)物資和生活必需品的生產(chǎn)、儲存和調(diào)撥方案及緊急配送體系，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資、器材和生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)?！?
????專項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門要加強(qiáng)儲備物資的管理，發(fā)生突發(fā)公共事件后，由市應(yīng)急委員會統(tǒng)一調(diào)撥。防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，根據(jù)各類救災(zāi)物資的使用情況和保存期限，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充與更新。
????４．４ 基本生活保障
????市民政局等有關(guān)部門會同事發(fā)地區(qū)（縣）政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)區(qū)（縣）群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有處住、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
????４．５ 裝備保障
????根據(jù)各類突發(fā)公共事件性質(zhì)，各相關(guān)單位應(yīng)配備先進(jìn)的救援裝備、器材等，建立現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置。建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。
????４．６ 醫(yī)療衛(wèi)生保障
????市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療、衛(wèi)生救助和衛(wèi)生防疫技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展救助和防疫工作。同時(shí)，組成衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員隊(duì)伍，依法進(jìn)行防疫檢查。指定急救機(jī)構(gòu)（包括市、區(qū)、縣急救機(jī)構(gòu)和醫(yī)院內(nèi)急救機(jī)構(gòu)）、綜合醫(yī)院、傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)，針對不同類別的突發(fā)公共事件，由不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。
????４．７ 交通運(yùn)輸保障
????市交委要組織交通、鐵路、民航、港口等有關(guān)部門保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。依法建立緊急情況社會交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全運(yùn)達(dá)。
????４．８ 治安保障
????公安、武警部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)正常社會秩序。
????４．９ 緊急避難場所保障
????根據(jù)突發(fā)公共事件性質(zhì)和程度，各區(qū)（縣）政府要及時(shí)動(dòng)員征用人防工事、公園、露天體育場所、廣場、綠地等公共設(shè)施和場所，用于受災(zāi)群眾的緊急避難。
????４．１０ 信息保障
????市應(yīng)急指揮中心會同市信息化辦，將全市應(yīng)急管理部門、單位，各區(qū)（縣）現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)傳輸、軟件、數(shù)據(jù)庫等信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立快速、安全、保密性強(qiáng)的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮信息平臺。
????４．１１ 通信保障
????市通信管理局負(fù)責(zé)組織相關(guān)通信運(yùn)營企業(yè)（天津市通信公司、天津移動(dòng)通信有限責(zé)任公司、中國聯(lián)通天津分公司、中國電信天津分公司、中國鐵通天津分公司、中國衛(wèi)通天津分公司等）制定處置突發(fā)公共事件的應(yīng)急通信保障預(yù)案，建立有線和無線相結(jié)合，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，必要時(shí)可征用其他部門和社會通信設(shè)施，確保通信暢通。
????４．１２ 公共設(shè)施
????有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
????４．１３ 社會動(dòng)員
????各相關(guān)部門要經(jīng)常向群眾開展突發(fā)公共事件相關(guān)知識的宣傳教育，不斷提高全社會的防范意識和災(zāi)害防救技能。出現(xiàn)特別重大、重大突發(fā)公共事件后，天津市人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，動(dòng)員全社會力量參與搶險(xiǎn)救援、抗災(zāi)減災(zāi)工作。
????４．１４ 技術(shù)保障
????充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的重要作用，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，對各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行科學(xué)研究，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，提高我市公共安全科技水平。
????５ 監(jiān)督管理
????５．１ 宣傳與培訓(xùn)
????５．１．１ 公眾宣傳
????通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊、刊物、宣傳畫等手段，廣泛宣傳針對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)應(yīng)急法律、法規(guī)，積極向群眾宣傳各種突發(fā)公共事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識和技能。向廣大市民公布應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話。
????大、中、小學(xué)普遍開展應(yīng)對突發(fā)公共事件的教育，制定學(xué)校關(guān)于應(yīng)對突發(fā)公共事件的教育規(guī)劃，定期安排專家進(jìn)行專題講座。
????５．１．２ 培訓(xùn)
????積極開展針對各類不同突發(fā)公共事件的專業(yè)技能培訓(xùn)，各區(qū)（縣）、各部門有計(jì)劃地為市民提供突發(fā)公共事件自救互救技能培訓(xùn)。突發(fā)公共事件應(yīng)急管理要納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，各單位舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部、管理干部培訓(xùn)班，要開設(shè)相應(yīng)的課程，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識，提高應(yīng)急處置及施救組織技能及防護(hù)意識。
????５．２ 預(yù)案演練
????應(yīng)急指揮中心或?qū)I(yè)部門、區(qū)縣要組織各相關(guān)單位進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)我市處置各類突發(fā)公共事件的能力。演練結(jié)束后及時(shí)對演練進(jìn)行評估，根據(jù)演練情況及時(shí)修改、補(bǔ)充相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
????５．３ 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
????突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給與行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
????６ 附 則
????６．１ 預(yù)案管理
????本預(yù)案由天津市人民政府制定，由市應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施。各專項(xiàng)指揮部、有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
????市政府根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂本預(yù)案。
????本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。