11月16日上午10時，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請國務院法制辦公室副主任宋大涵、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席助理王兆星介紹《中華人民共和國外資銀行管理條例》等方面情況，并答記者問。
[中國日報記者]請問宋主任，據(jù)我們了解，現(xiàn)在已經(jīng)有一些在華外資銀行表示了轉制意愿，并且在進行籌備，但是他們同時也擔心，籌備工作由于轉制過程中涉及多個政府部門會影響轉制時間，加大轉制成本。我想問一下，相關部門有沒有在這方面提供便利？另外，大約轉制的時間是從12月11號開始，到完成這個轉制工作需要持續(xù)多久？
[國務院法制辦公室副主任宋大涵]：你對銀行業(yè)還是很熟悉的。對于外國銀行分行轉制為在中國注冊的法人銀行的有關過程等技術問題，我們在制定《條例》過程中已經(jīng)有充分的考慮。我們確定這樣幾個原則：第一，轉制的過程要遵循合法性、審慎性和持續(xù)性的原則。合法性和審慎性就是外國銀行分行轉制，要向銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會提出申請。持續(xù)性原則就是允許轉制的外資銀行轉制以后在中國經(jīng)營的時間連續(xù)計算，比如說設立分行已經(jīng)經(jīng)營了5年，轉制以后就把分行經(jīng)營的時間視為轉制以后法人銀行經(jīng)營時間。轉制以后的外資法人銀行不被視為一個新的機構。
第二，中國政府相關部門將在外國銀行分行轉制過程中涉及到的變更登記、審批以及一些法律手續(xù)方面提供最大的便利。剛才介紹時我們講到，已經(jīng)準備開辟一個快速、高效的通道，使外資銀行轉制成本最大程度的降低。
[中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席助理王兆星]：我補充一下，這也是有興趣轉為當?shù)胤ㄈ藱C構的外資銀行非常關心的問題。對宋主任的介紹，我只做兩點補充：第一，新修訂的《中華人民共和國外資銀行管理條例》將于今年12月11日開始正式生效，同時銀監(jiān)會也將正式受理外國銀行轉制及經(jīng)營全面人民幣業(yè)務的申請。第二，按照我們發(fā)布的行政許可有關規(guī)定，這類機構設立和業(yè)務審批時間應分別在6個月和3個月以內(nèi)予以答復。對外資銀行轉制和業(yè)務申請，按照現(xiàn)在行政許可的程序和有關申請的內(nèi)容，我希望以上手續(xù)可以在1-3個月之內(nèi)完成。是1個月內(nèi)還是3個月內(nèi)完成這樣一個過程，一方面取決于我們各個部門的高效配合，另一方面，也取決于外資銀行相關準備工作的進展。我認為，我國政府的司法部門、工商登記部門、稅務部門和監(jiān)管部門，他們的工作是高效率的，同時也是充分透明的。
