|
|
|
|
|
|
[國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)徐紹史]同志們:全國(guó)艾滋病防治工作電視電話會(huì)議現(xiàn)在開(kāi)始。近年來(lái),各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)艾滋病防治工作的部署和要求,逐步完善政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)共同參與的防治工作機(jī)制,廣泛開(kāi)展宣傳教育,積極落實(shí)防治措施和“四免一關(guān)懷”政策,防治工作取得了積極進(jìn)展。 [2005-11-28 15:02:44] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]但是,當(dāng)前我國(guó)新報(bào)告艾滋病病毒感染者大量增加,注射吸毒和性接觸成為艾滋病主要傳播途徑,疫情在重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū)呈現(xiàn)高流行趨勢(shì),并逐步從高危人群向一般人群擴(kuò)散,疫情形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,防治工作任務(wù)依然十分艱巨。 [2005-11-28 15:04:02] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]今天,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)艾滋病防治工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)2004年全國(guó)艾滋病防治工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,回顧總結(jié)一年多來(lái)全國(guó)防治工作情況,交流有關(guān)地方的做法和經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的防治工作?!2005-11-28 15:04:23] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]在北京主會(huì)場(chǎng)出席今天會(huì)議的有中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)主任吳儀,在京的國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)委員。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的分管負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人,有條件的地市和縣的負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議?!2005-11-28 15:04:37] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]今天的電視電話會(huì)議有三項(xiàng)議程:一是請(qǐng)國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室主任、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)王隴德通報(bào)當(dāng)前艾滋病防治工作情況;二是請(qǐng)河南、云南、湖北、湖南、四川五個(gè)省的分管負(fù)責(zé)同志在各自分會(huì)場(chǎng)發(fā)言,介紹本省艾滋病防治工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn);三是請(qǐng)吳儀同志作重要講話。為做好宣傳報(bào)道工作,由中國(guó)政府網(wǎng)對(duì)此次會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播?!2005-11-28 15:04:45] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]下面,請(qǐng)王隴德同志通報(bào)近期我國(guó)艾滋病防治工作情況?!2005-11-28 15:04:52] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室主任、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)王隴德]同志們:自國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》及2004年全國(guó)艾滋病防治工作會(huì)議召開(kāi)以后,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府高度重視艾滋病防治工作,各有關(guān)部門(mén)緊密配合,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,制訂并落實(shí)“四免一關(guān)懷”等一系列防治政策,為全面遏制艾滋病的蔓延奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),取得了明顯的成效?!2005-11-28 15:05:00] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]現(xiàn)在,我代表國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室對(duì)當(dāng)前艾滋病防治形勢(shì)、工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及下一步工作重點(diǎn)的建議做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。 [2005-11-28 15:06:19] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]一、我國(guó)艾滋病流行基本態(tài)勢(shì)。截至2005年9月底,全國(guó)累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者135630例,其中艾滋病患者31143例,累計(jì)死亡7773例。在報(bào)告的艾滋病病毒感染者中,傳播途徑仍以經(jīng)吸毒傳播為主,出現(xiàn)了三種傳播途徑并存的局面。其中,注射吸毒占40.8%, 既往采供血占23.0%,性傳播占9.0%;途徑不詳者占23.4%,估計(jì)其中多以性傳播為主?!2005-11-28 15:06:36] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]雖然從總體上看我國(guó)艾滋病疫情仍呈低流行態(tài)勢(shì),但在特定人群和局部地區(qū)中感染率很高,疫情仍處于上升階段。根據(jù)疫情統(tǒng)計(jì),截至9月底,報(bào)告艾滋病病毒感染者超過(guò)萬(wàn)例的有云南、河南、新疆、廣西和廣東五?。▍^(qū)),占全國(guó)艾滋病病毒感染者數(shù)的77.2%,說(shuō)明目前我國(guó)的艾滋病疫情分布比較集中。 [2005-11-28 15:06:43] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]而全國(guó)艾滋病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示,暗娼感染率從1996年的0.02%上升到2004年的0.93%;高流行地區(qū)孕婦感染從1997年未檢測(cè)到,上升到2004年的0.26%,說(shuō)明艾滋病疫情正在從高危人群向一般人群擴(kuò)散,我們正處于艾滋病防治的關(guān)鍵時(shí)期。 [2005-11-28 15:06:50] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]二、我國(guó)艾滋病防治工作進(jìn)展情況。(一)政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門(mén)合作的防治工作機(jī)制已初步形成。2004年上半年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》,召開(kāi)了全國(guó)艾滋病防治工作會(huì)議,吳儀副總理向各級(jí)政府和各部門(mén)提出了明確要求,對(duì)全國(guó)艾滋病防治工作進(jìn)行了全面部署。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)圍繞會(huì)議精神的貫徹落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切合作,出臺(tái)政策,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防治措施?!2005-11-28 15:06:57] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]到目前為止,全國(guó)已有31個(gè)省和88%的地(市)級(jí)政府都成立了艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),初步形成了政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作的防治工作機(jī)制?!2005-11-28 15:07:30] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]2004年“世界艾滋病日”前后,胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、吳儀副總理對(duì)艾滋病防治工作作出重要指示,看望艾滋病患者,慰問(wèn)醫(yī)務(wù)人員和志愿者;溫家寶總理還在2005年春節(jié)期間,專程赴河南省上蔡縣視察艾滋病防治工作,與因艾滋病致孤人員共度除夕。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)艾滋病防治工作的高度重視,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。 [2005-11-28 15:07:37] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](二)嚴(yán)厲打擊非法采供血活動(dòng),有效遏制艾滋病經(jīng)采供血傳播。2004年,根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,衛(wèi)生、公安等有關(guān)部委開(kāi)展了非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作,依法查處一些違法采供血機(jī)構(gòu)。全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血的比例由1998年的22%上升到2005年上半年的94.5%,血液安全得到了進(jìn)一步的保證?!2005-11-28 15:07:44] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](三)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),開(kāi)展了既往有償供血人群和羈押人員艾滋病篩查,實(shí)現(xiàn)了疫情直報(bào)。為盡快發(fā)現(xiàn)既往有償供血人群和羈押人群中的艾滋病病毒感染者和患者,衛(wèi)生部、司法部組織開(kāi)展了對(duì)上述人群的艾滋病病毒抗體篩查?!2005-11-28 15:07:50] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]截至6月30日,30個(gè)省份(新疆尚未結(jié)束)共完成了200多萬(wàn)人的艾滋病病毒抗體檢測(cè)任務(wù),共發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒抗體初篩陽(yáng)性者4萬(wàn)多人,對(duì)其中符合治療條件的病人及時(shí)開(kāi)展了抗病毒治療。國(guó)家級(jí)艾滋病監(jiān)測(cè)點(diǎn)由2003年194個(gè)增加到2004年底的247個(gè),建立省級(jí)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)400余個(gè),基本覆蓋了重點(diǎn)人群。 [2005-11-28 15:07:57] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]為提高艾滋病疫情報(bào)告的質(zhì)量與時(shí)效,在中國(guó)疾病預(yù)防控制中心信息系統(tǒng)的平臺(tái)上,建立了艾滋病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息系統(tǒng),全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部實(shí)現(xiàn)了艾滋病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)?!2005-11-28 15:08:05] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](四)積極落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。為落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,有關(guān)部門(mén)在組織5種國(guó)產(chǎn)抗病毒藥物生產(chǎn)、供應(yīng)的同時(shí),又與外商談判以較低價(jià)格進(jìn)口了3種藥物,基本滿足了目前的治療需求。 [2005-11-28 15:08:11] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]制訂發(fā)布了“國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄”,明確了6種抗病毒藥物為甲類藥物,并在乙類藥品中新增5種抗病毒藥物。目前,全國(guó)抗病毒治療已覆蓋28個(gè)省(區(qū)、市)的605個(gè)縣(區(qū)),累計(jì)治療艾滋病患者20453人,中醫(yī)藥治療也在逐步擴(kuò)大?!2005-11-28 15:08:50] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]預(yù)防艾滋病母嬰傳播試點(diǎn)工作已經(jīng)推廣到28個(gè)省的135個(gè)縣(市)。艾滋病自愿咨詢檢測(cè)服務(wù)由2003年的15個(gè)省擴(kuò)展到了全國(guó),共建立免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)門(mén)診2850個(gè),累計(jì)檢測(cè)467287人,發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性6868人。 [2005-11-28 15:09:26] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]因艾滋病致孤兒童免費(fèi)上學(xué)和生活救助政策逐步得到落實(shí)。據(jù)最近國(guó)艾辦調(diào)查統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有因艾滋病致孤兒童8644人,其中學(xué)齡兒童4730人,獲得免費(fèi)上學(xué)的學(xué)齡兒童4385人,入學(xué)率為92.71%,接近全國(guó)學(xué)齡兒童入學(xué)率(全國(guó)學(xué)齡兒童入學(xué)率為98.93%)?!2005-11-28 15:10:34] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](五)多方動(dòng)員,開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)宣傳教育。2004年,衛(wèi)生部、中宣部、科技部、教育部等12個(gè)部門(mén)和單位開(kāi)展了“預(yù)防艾滋病宣傳海報(bào)進(jìn)村入?;顒?dòng)”,為全國(guó)74萬(wàn)個(gè)村、5萬(wàn)個(gè)居委會(huì)、2100所大學(xué)和9萬(wàn)所中學(xué)發(fā)放了艾滋病防治知識(shí)和政策的宣傳海報(bào)?!2005-11-28 15:10:48] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)、共青團(tuán)中央在艾滋病綜合防治示范區(qū)開(kāi)展了針對(duì)婦女和青少年的“面對(duì)面”防治艾滋病宣教活動(dòng)和“青春紅絲帶”行動(dòng);勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)開(kāi)展了中國(guó)職工紅絲帶健康活動(dòng);中央黨校今年秋季已把艾滋病防治知識(shí)列入講課內(nèi)容,并指導(dǎo)各級(jí)黨校將艾滋病防治知識(shí)列入教學(xué)內(nèi)容?!2005-11-28 15:11:24] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]鐵路、民航和交通部門(mén)在大中城市的地鐵、機(jī)場(chǎng)、火車站等場(chǎng)所張貼艾滋病公益廣告。衛(wèi)生部與農(nóng)業(yè)部等9部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)?!2005-11-28 15:11:34] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]司法部組織了有5萬(wàn)名勞教警察、24萬(wàn)勞教人員參加的艾滋病防治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。社會(huì)各界和非政府組織也以不同形式積極開(kāi)展防治艾滋病宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)累計(jì)發(fā)放宣傳材料1.2億份,接受艾滋病培訓(xùn)及“面對(duì)面”宣傳教育人數(shù)達(dá)3490萬(wàn)人?!2005-11-28 15:11:59] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](六)推廣行為干預(yù)和綜合預(yù)防措施。衛(wèi)生部、人口計(jì)生委等6部門(mén)制訂了推廣使用安全套預(yù)防艾滋病的實(shí)施辦法,明確了在高危場(chǎng)所推廣使用安全套的策略、方法和部門(mén)職責(zé)。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)成立了2686個(gè)“高危人群干預(yù)工作隊(duì)”,共有隊(duì)員19938人,對(duì)以性傳播為主的高危人群開(kāi)展預(yù)防干預(yù)工作?!2005-11-28 15:12:08] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]目前,湖北、湖南、云南等省已經(jīng)在較大范圍內(nèi)開(kāi)展了100%推廣使用安全套工作。衛(wèi)生部、公安部等部門(mén)啟動(dòng)了35個(gè)美沙酮門(mén)診和50個(gè)清潔針具交換試點(diǎn)。到8月底,參加美沙酮維持治療的吸毒者達(dá)4410人,進(jìn)行針具交換的人數(shù)達(dá)11066人。到2005年底,美沙酮維持治療門(mén)診將擴(kuò)大到21個(gè)省(區(qū)、市),達(dá)到128個(gè)。 [2005-11-28 15:12:40] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](七)加大防治經(jīng)費(fèi)投入。中央財(cái)政逐年加大艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。2002年安排1億元,2003年為3.9億元,2005年增加到8.01億元,其中7.01億元為中央轉(zhuǎn)移地方支付經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政也加大了投入力度,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),省級(jí)財(cái)政2004年投入1.9億元,2005年為2.1億元?!2005-11-28 15:14:43] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](八)加強(qiáng)科學(xué)研究,積極開(kāi)展國(guó)際合作。國(guó)家設(shè)立艾滋病防治重大科研項(xiàng)目,在河南、云南建立艾滋病防治研究平臺(tái),開(kāi)展臨床治療方案、治療藥物、疫苗、診斷試劑、流行病學(xué)等研究,已有一批艾滋病新藥進(jìn)入臨床實(shí)驗(yàn)階段。 [2005-11-28 15:14:50] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]加強(qiáng)同聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署、世界衛(wèi)生組織等聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和英、美等國(guó)的交流與合作,在世界和亞太地區(qū)等國(guó)際艾滋病大會(huì)上多次介紹我國(guó)艾滋病防治工作所采取的政策措施和取得的進(jìn)展,爭(zhēng)取理解和支持。目前,國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)防治艾滋病的捐贈(zèng)已承諾約22億元人民幣。其中,2003年撥付2.56億元,2004年撥付4.21億元。國(guó)際合作項(xiàng)目已覆蓋到全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)?!2005-11-28 15:15:02] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](九)積極推進(jìn)艾滋病防治立法工作。為使艾滋病防治工作有法可依,衛(wèi)生部在進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研并充分聽(tīng)取有關(guān)國(guó)際組織、各相關(guān)部委、各省(區(qū)、市)、社會(huì)各界,包括感染者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織起草了《艾滋病防治條例(草案)》。目前,已將《艾滋病防治條例(草案)》提交法制辦。云南、浙江等省也制訂了地方艾滋病防治法規(guī)?!2005-11-28 15:15:09] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](十)艾滋病綜合防治示范區(qū)取得初步成效。2003年衛(wèi)生部相繼在全國(guó)28個(gè)省的127個(gè)縣建立了艾滋病綜合防治示范區(qū),重點(diǎn)覆蓋以非法采供血和吸毒傳播艾滋病疫情較嚴(yán)重的地區(qū)。兩年多來(lái),各示范區(qū)根據(jù)本地艾滋病的流行特點(diǎn),積極落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,開(kāi)展健康教育和高危行為干預(yù)工作,取得了初步的工作經(jīng)驗(yàn)和成效。 [2005-11-28 15:17:38] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]最近,在河南鄭州召開(kāi)了全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),來(lái)自全國(guó)127個(gè)示范區(qū)以及非政府組織和國(guó)際組織的代表近600人參加了會(huì)議。與會(huì)者一致認(rèn)為,示范區(qū)工作貫徹“以人為本”的宗旨,體現(xiàn)“人文關(guān)懷”的許多好經(jīng)驗(yàn)將對(duì)全國(guó)艾滋病防治工作的開(kāi)展起到重要的推動(dòng)作用?!2005-11-28 15:17:45] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](十一)加強(qiáng)督導(dǎo)工作。根據(jù)國(guó)艾委的要求,國(guó)艾辦組織了對(duì)部分省的多部門(mén)聯(lián)合督導(dǎo),邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、政協(xié)委員參加。2004年分別對(duì)湖南、福建、吉林、黑龍江、河南等9省進(jìn)行了督導(dǎo);今年9月以來(lái),完成了對(duì)廣西、山西、河北、海南、貴州等?。▍^(qū))的督導(dǎo)工作。質(zhì)檢總局、全國(guó)婦聯(lián)等部門(mén)還組織了對(duì)本系統(tǒng)的艾滋病防治專項(xiàng)督導(dǎo)。通過(guò)聯(lián)合督導(dǎo),既發(fā)現(xiàn)了一些困難和問(wèn)題,也了解到許多值得借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。 [2005-11-28 15:17:52] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德 ]三、當(dāng)前防治工作中存在的主要問(wèn)題。(一)一些地區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)艾滋病流行的嚴(yán)重危害認(rèn)識(shí)不足。部分基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公布艾滋病疫情會(huì)影響當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,不愿意公開(kāi)宣傳和開(kāi)展防治工作;有的認(rèn)為當(dāng)?shù)氐陌滩×餍胁惶珖?yán)重,不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)重危害,防治工作力度不大;有的工作方法簡(jiǎn)單,不注重科學(xué)防治;有的控制了采供血傳播,但對(duì)經(jīng)吸毒、性和母嬰傳播未采取有效控制措施;大多數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)性傳播艾滋病的主導(dǎo)性認(rèn)識(shí)不足。 [2005-11-28 15:17:59] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn),在一些?。▍^(qū)),多部門(mén)參與艾滋病防治的工作機(jī)制還沒(méi)有形成,特別是在市、縣級(jí)顯得更為突出。有些地區(qū)甚至在部門(mén)內(nèi)部也存在溝通不夠、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。 [2005-11-28 15:18:08] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](二)“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)狀況不平衡。疫情較重地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)思想比較重視,“四免一關(guān)懷”等相關(guān)政策制訂、落實(shí)情況較好;而疫情較輕的地區(qū)對(duì)相關(guān)政策宣傳不深入,財(cái)力人力投入不足,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,病人不能及時(shí)得到抗病毒治療,因艾滋病致孤兒童的生活救助和免費(fèi)上學(xué)得不到保證。據(jù)調(diào)查,目前,還有6個(gè)省(區(qū))沒(méi)有制訂落實(shí)“四免一關(guān)懷”的相關(guān)配套政策。 [2005-11-28 15:18:30] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](三)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)系統(tǒng)尚不完善,實(shí)際掌握的感染者比例低。截至2005年9月,我國(guó)已報(bào)告的艾滋病病毒感染者為135630例,與估計(jì)存在的感染者人數(shù)相差較大,給落實(shí)防治政策措施,控制艾滋病傳播造成很大困難。 [2005-11-28 15:19:11] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]其主要原因,一是多數(shù)地區(qū)監(jiān)測(cè)面太小,對(duì)吸毒、賣淫嫖娼、同性戀等高危人群未全部納入監(jiān)測(cè)范圍;二是許多有高危行為的人員擔(dān)心社會(huì)歧視,不愿接受檢測(cè);三是對(duì)流動(dòng)人口、娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)人員、入學(xué)入伍青年、新婚人群等開(kāi)展檢測(cè)工作難度較大;四是有些地方擔(dān)心報(bào)告疫情上升會(huì)影響政績(jī),影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不愿廣泛開(kāi)展檢測(cè)工作,個(gè)別地方甚至不愿如實(shí)報(bào)告疫情。 [2005-11-28 15:19:18] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](四)宣傳教育不夠深入,干預(yù)措施覆蓋范圍小。我國(guó)居民艾滋病防治知識(shí)水平偏低,自我保護(hù)意識(shí)差,社會(huì)歧視依然嚴(yán)重。盡管近年來(lái)開(kāi)展了較為廣泛的大眾宣傳教育,但其深度、廣度、力度和實(shí)效性均與防治需求有較大差距?!2005-11-28 15:19:25] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]原因在于:一些地方領(lǐng)導(dǎo)不愿意公開(kāi)宣傳艾滋病防治工作;大眾媒介的經(jīng)常性宣傳和宣傳覆蓋面不夠;對(duì)農(nóng)村和流動(dòng)人口缺乏有效的宣傳手段;對(duì)少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的宣傳教育缺乏實(shí)際有效的方法和渠道;宣傳內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),教育形式比較單一;許多系統(tǒng)和單位沒(méi)有把防治知識(shí)的宣傳教育作為自身的工作任務(wù),沒(méi)有制訂工作場(chǎng)所的宣傳教育計(jì)劃和開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)?!2005-11-28 15:19:50] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](五)在流動(dòng)人口中落實(shí)相關(guān)政策措施難度較大。我國(guó)每年有1.2億流動(dòng)人口。由于他們接受艾滋病宣傳教育的機(jī)會(huì)不多、可及性不高和衛(wèi)生知識(shí)匱乏等原因,使他們面臨艾滋病的嚴(yán)重威脅,是艾滋病防治的重點(diǎn)人群。此外,許多地方政府在制訂“四免一關(guān)懷”政策時(shí),將本地戶口作為享受政策和提供服務(wù)的重要條件,使一些流動(dòng)人口不能得到艾滋病防治服務(wù)?!2005-11-28 15:20:05] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]四、下一步工作重點(diǎn)的建議。(一)加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)防治知識(shí)培訓(xùn),制訂防治工作計(jì)劃,落實(shí)防治工作責(zé)任。(二)繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),普及防治知識(shí),消除社會(huì)歧視。(三)在進(jìn)一步加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)測(cè)工作的同時(shí),研究制訂相關(guān)人群檢測(cè)規(guī)定,全面掌握流行態(tài)勢(shì)。 [2005-11-28 15:20:40] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德](四)加強(qiáng)流動(dòng)人口的防治工作,加大對(duì)經(jīng)性傳播和共用針具吸毒傳播干預(yù)措施的落實(shí)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)采供血管理,堅(jiān)決打擊非法采供血活動(dòng)。(五)認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,推廣示范區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大防治成效。(六)加強(qiáng)科研攻關(guān)和國(guó)際合作與交流。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮非政府組織在艾滋病防治工作中的作用。 [2005-11-28 15:20:46] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王隴德]國(guó)艾辦將按照吳儀副總理在今天會(huì)議上的講話要求,認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)防治措施,推動(dòng)我國(guó)艾滋病防治工作向縱深發(fā)展?!2005-11-28 15:20:53] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]下面,請(qǐng)河南省人民政府副省長(zhǎng)王菊梅發(fā)言?!2005-11-28 15:21:01] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[河南省人民政府副省長(zhǎng)王菊梅]河南省委、省政府一直高度重視艾滋病防治工作,逐步規(guī)范和完善防治措施,初步形成以“一個(gè)機(jī)制、三大體系”(即領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制和預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、幫扶救助體系)為主要內(nèi)容,并符合河南實(shí)際的防治模式?!2005-11-28 15:22:26] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]省委、省政府還明確提出“四有一不”要求,即讓艾滋病患者有房住、有衣穿、有飯吃、有基本醫(yī)療保障,不使一名適齡兒童失學(xué);將“解決好艾滋病患者及其家庭的救治救助問(wèn)題”列入承諾要辦好的10件實(shí)事之一,確保國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策落到實(shí)處。 [2005-11-28 15:25:28] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]一、切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作。在疫情監(jiān)測(cè)方面,我省在建立穩(wěn)定的預(yù)防控制隊(duì)伍的同時(shí),先后投入1億2千多萬(wàn)元建立了494個(gè)艾滋病檢測(cè)初篩實(shí)驗(yàn)室、35個(gè)艾滋病檢測(cè)確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室和235個(gè)自愿咨詢檢測(cè)室,設(shè)立了41個(gè)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),每年監(jiān)測(cè)高危人群、重點(diǎn)人群和普通人群100多萬(wàn)人次;并全面實(shí)行了艾滋病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作,我們進(jìn)一步摸清了全省疫情?!2005-11-28 15:25:33] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]截至2005年9月30日,全省累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者30387人,已累計(jì)死亡4294人,現(xiàn)癥患者18334人;其中經(jīng)血液途徑感染27429人,占90.26%;97.72%的艾滋病病毒感染者和96.82%的艾滋病患者分布在農(nóng)村?!2005-11-28 15:25:38] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]在預(yù)防方面,一是建立健全宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全方位開(kāi)展預(yù)防艾滋病知識(shí)普及宣傳。2005年重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的防治知識(shí)培訓(xùn),免費(fèi)為外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員開(kāi)展咨詢檢測(cè)。2005年直接接受健康教育人數(shù)達(dá)1181.58萬(wàn)人次。二是全面推行無(wú)償獻(xiàn)血制度,持續(xù)保持臨床用血100%來(lái)源于無(wú)償獻(xiàn)血,有效阻斷了艾滋病病毒經(jīng)血傳播?!2005-11-28 15:25:43] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]三是加強(qiáng)性知識(shí)與性道德宣傳教育,嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼違法行為,對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員定期開(kāi)展健康體檢,宣傳推廣使用安全套,有效遏制艾滋病病毒經(jīng)性傳播。四是對(duì)母嬰阻斷工作實(shí)行目標(biāo)管理,截至2005年9月,在重點(diǎn)地區(qū)共對(duì)373417名孕產(chǎn)婦進(jìn)行艾滋病病毒檢測(cè),對(duì)其中抗體陽(yáng)性的484人全部實(shí)施了母嬰阻斷措施?!2005-11-28 15:28:13] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]二、認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療救治工作。針對(duì)我省絕大多數(shù)艾滋病患者集中在農(nóng)村的特點(diǎn),我省堅(jiān)持依靠省、市兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支撐,依托鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展救治,確保所有艾滋病患者能夠得到及時(shí)有效救治?!2005-11-28 15:28:21] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]全省建立了由省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)艾滋病定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成的艾滋病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),共有4000多名醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展一線救治工作,并每年采取多種形式對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。我們特別注意加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)了582所定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和206個(gè)村衛(wèi)生室,使農(nóng)村患者可直接在定點(diǎn)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到及時(shí)治療;2%左右的城鎮(zhèn)患者,主要由有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)治療工作?!2005-11-28 15:28:27] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]為確保救治工作的有序開(kāi)展,我們相繼制訂了患者管理、藥品管理、抗病毒和抗機(jī)會(huì)感染治療規(guī)范等一系列規(guī)范救治制度,并挑選服藥效果好的患者組成督導(dǎo)員隊(duì)伍,配合開(kāi)展抗病毒治療依從性教育和心理關(guān)懷咨詢活動(dòng),大大提高了治療依從性和整體療效;對(duì)不適宜接受抗病毒治療的1792例患者進(jìn)行了中醫(yī)中藥治療,取得了很好的效果?!2005-11-28 15:28:49] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]2005年,我省還啟動(dòng)了兒童艾滋病抗病毒治療試點(diǎn)工作,已有86名患兒接受艾滋病抗病毒治療。經(jīng)過(guò)積極有效開(kāi)展救治工作,全省艾滋病患者病死率由2001年的15.42%下降為2005年上半年的7.68%?!2005-11-28 15:29:37] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]三、大力開(kāi)展幫扶救助和人文關(guān)懷。我省在積極有效開(kāi)展救治工作的同時(shí),還注意認(rèn)真落實(shí)救助政策,將艾滋病患者家屬68420人納入了低?;蛱乩艟葷?jì)范圍,每人每月補(bǔ)助不低于12元;對(duì)全省3048名因艾滋病致孤人員,通過(guò)收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、陽(yáng)光家園集中供養(yǎng)和陽(yáng)光家庭養(yǎng)育四種途徑進(jìn)行了妥善安置,向所有因艾滋病致孤的人員每人每月發(fā)放生活費(fèi)130元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)30元;對(duì)因艾滋病導(dǎo)致父母單方死亡的家庭的兒童每月補(bǔ)助生活費(fèi)50元?!2005-11-28 15:29:46] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]2005年投入140萬(wàn)元,通過(guò)“兩免一補(bǔ)”救助了9900名艾滋病家庭子女接受義務(wù)教育,對(duì)艾滋病家庭處于高中階段的子女由省級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)助800元。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村的幫扶,我省在第一輪幫扶的基礎(chǔ)上,再次向患者相對(duì)集中的38個(gè)貧困村派駐了幫扶工作隊(duì),繼續(xù)幫助群眾理思路、搞培訓(xùn)、選項(xiàng)目,扶持發(fā)展牲畜養(yǎng)殖和飼料加工項(xiàng)目等,預(yù)計(jì)38個(gè)村的群眾今年人均可增收200元;全省共有79名艾滋病患者申請(qǐng)入黨。 [2005-11-28 15:30:30] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[王菊梅]我們要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于艾滋病防治工作的一系列指示,進(jìn)一步研究采取措施,進(jìn)一步規(guī)范和完善艾滋病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和幫扶救助體系,建立艾滋病防治長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)我省艾滋病防治工作不斷取得新的成效。 [2005-11-28 15:30:49] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]下面,請(qǐng)?jiān)颇鲜∪嗣裾笔¢L(zhǎng)程映萱發(fā)言。 [2005-11-28 15:31:16] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[云南省人民政府副省長(zhǎng)程映萱]云南省艾滋病問(wèn)題與毒品問(wèn)題交織在一起,是全國(guó)艾滋病疫情最嚴(yán)重的省份之一。艾滋病傳播流行主要以靜脈吸毒人群為主,在全省累計(jì)報(bào)告的感染者中,靜脈注射吸毒傳播占64.5%?!2005-11-28 15:32:35] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[程映萱]省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求,將艾滋病防治工作作為事關(guān)全省發(fā)展和穩(wěn)定大局的重要任務(wù)來(lái)抓,成立了省禁毒和防治艾滋病工作委員會(huì),調(diào)整設(shè)立了省防治艾滋病局,制訂了《云南省防治艾滋病工作實(shí)施方案(2005—2007年)》,并切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入力度,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)艾滋病防治工作,取得了積極進(jìn)展。下面,我重點(diǎn)介紹一下我省監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和行為干預(yù)兩方面的工作情況?!2005-11-28 15:32:49] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[程映萱]一、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè),進(jìn)一步摸清艾滋病流行情況。艾滋病在我省已有16年的流行歷史,摸清艾滋病流行情況,對(duì)做好我省艾滋病防治工作至關(guān)重要。2005年,我省加大對(duì)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度,目前已建成3個(gè)確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室、84個(gè)初篩實(shí)驗(yàn)室,并在每個(gè)州市縣都設(shè)立了1至2個(gè)自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)。 [2005-11-28 15:33:28] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[程映萱]按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,針對(duì)吸毒者、娛樂(lè)場(chǎng)所女性從業(yè)人員、孕產(chǎn)婦、感染者配偶和子女、性病就診者以及勞教所和看守所犯罪嫌疑人、賣淫嫖娼人員、監(jiān)獄服刑人員和既往有償供血人員等九類重點(diǎn)人群進(jìn)行艾滋病篩查,為下一步防治工作奠定了較好的基礎(chǔ)。一是感染者的掌握率有了大幅度的提高?!2005-11-28 15:33:53] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[程映萱]繼2004年完成九類41萬(wàn)重點(diǎn)人群篩查后,2005年前9個(gè)月又監(jiān)測(cè)、檢測(cè)38.8萬(wàn)人,新檢出艾滋病病毒感染者8649例,發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染者人數(shù)占估計(jì)人數(shù)的比例已經(jīng)從18.6%上升到46.3%?!2005-11-28 15:36:02] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[程映萱]二是提高了各級(jí)政府對(duì)艾滋病防治工作的認(rèn)識(shí)和全民預(yù)防艾滋病的意識(shí)。全省干部艾滋病防治知識(shí)和政策的知曉率達(dá)到99%;重點(diǎn)地區(qū)的學(xué)校開(kāi)設(shè)了防治艾滋病課程并納入考試內(nèi)容,農(nóng)村和城市居民防治艾滋病知識(shí)知曉率分別達(dá)到63%和84%?!2005-11-28 15:36:13] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[程映萱]三是促進(jìn)了“四免一關(guān)懷”政策的落實(shí)。有針對(duì)性地制訂母嬰阻斷實(shí)施方案、艾滋病臨床治療管理試行辦法和救助試行辦法,共對(duì)88例感染艾滋病病毒的孕婦免費(fèi)實(shí)施母嬰阻斷;對(duì)945人開(kāi)展了免費(fèi)抗病毒治療;將生活困難的艾滋病病毒感染者及其家庭納入城鎮(zhèn)最低生活保障和農(nóng)村“五保”范圍,對(duì)1000名因艾滋病致孤兒童給予生活救助,對(duì)266名適齡因艾滋病致孤兒童給予免費(fèi)上學(xué),投入200萬(wàn)元幫助艾滋病病毒感染者進(jìn)行生產(chǎn)生活自救?!2005-11-28 15:38:09] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[程映萱]二、積極開(kāi)展行為干預(yù),有效遏制艾滋病的流行。我省針對(duì)艾滋病流行的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),打破傳統(tǒng)觀念,出臺(tái)了“一辦法六工程”方案(即《云南省艾滋病防治辦法》,凈化社會(huì)環(huán)境工程、宣傳教育工程、安全套推廣使用工程、美沙酮維持治療和清潔針具交換工程、省艾滋病關(guān)愛(ài)中心建設(shè)工程和科技攻關(guān)工程),并開(kāi)展了一系列行為干預(yù)工作?!2005-11-28 15:38:42] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[程映萱]一是由人口和計(jì)劃生育部門(mén)牽頭實(shí)施安全套推廣使用工作,通過(guò)精心組織和管理督查,全省98.8%的賓館酒店和大部分娛樂(lè)場(chǎng)所已擺放安全套或設(shè)置自動(dòng)售套機(jī)。二是衛(wèi)生部門(mén)組建了省、州、縣三級(jí)146支高危人群行為干預(yù)工作隊(duì),配備隊(duì)員1400名,深入娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展健康咨詢和同伴教育?!2005-11-28 15:38:58] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[程映萱]三是多方籌資,建成29個(gè)美沙酮維持治療門(mén)診,收治吸毒人員626名。四是設(shè)立了10余個(gè)清潔針具交換點(diǎn),已開(kāi)展針具交換5萬(wàn)余只。五是把公安機(jī)關(guān)禁毒、禁娼工作與行為干預(yù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),堵疏結(jié)合,共同實(shí)現(xiàn)凈化社會(huì)環(huán)境和控制艾滋病傳播的目標(biāo)。通過(guò)積極實(shí)施干預(yù)措施,在一定程度上預(yù)防和控制了艾滋病的傳播和蔓延?!2005-11-28 15:39:06] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[程映萱]盡管我省艾滋病防治工作取得了積極進(jìn)展,但還存在投入不足、基層工作條件差和專業(yè)技術(shù)人員缺乏等問(wèn)題,面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,防治任務(wù)十分艱巨。下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神和吳儀副總理的重要講話精神,與禁毒工作緊密結(jié)合,扎扎實(shí)實(shí)做好艾滋病防治工作,堅(jiān)決打贏禁毒和防治艾滋病這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。 [2005-11-28 15:39:13] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]下面,請(qǐng)湖北省人民政府副省長(zhǎng)蔣大國(guó)發(fā)言?!2005-11-28 15:39:21] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[湖北省人民政府副省長(zhǎng)蔣大國(guó)]我省堅(jiān)持以綜合防治示范區(qū)和“溫馨家園”為依托,以救治患者、控制傳染源、保障人民群眾身體健康為目的,以提高自我防護(hù)能力、健全長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ),全面推進(jìn)艾滋病防治工作,取得一定成效。截至目前,已建立綜合防治示范區(qū)22個(gè),其中10個(gè)為國(guó)家級(jí)示范區(qū)?!2005-11-28 15:40:23] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]一、強(qiáng)化防治措施,構(gòu)筑防控體系。一是健全疫情監(jiān)測(cè)體系。各綜合防治示范區(qū)以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托,以醫(yī)療、保健、婚檢機(jī)構(gòu)和羈押場(chǎng)所為網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、點(diǎn)三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)體系,設(shè)立了473個(gè)免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn),7個(gè)國(guó)家級(jí)、8個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。通過(guò)專項(xiàng)調(diào)查、主動(dòng)篩查、自愿檢測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)應(yīng)征入伍者、孕婦、娛樂(lè)場(chǎng)所人員等普遍進(jìn)行篩查。全省嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告規(guī)定和程序,依法追究相關(guān)責(zé)任?!2005-11-28 15:41:29] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]二是健全醫(yī)療救治體系。建立了以武漢大學(xué)中南醫(yī)院臨床救治中心為龍頭,市、縣疾控中心為樞紐,各綜合防治示范區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院和“溫馨家園”為依托的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)醫(yī)療救治體系。對(duì)感染者和患者建檔立卡,實(shí)行輕癥患者分散隨診,上門(mén)服務(wù);重癥患者入住定點(diǎn)醫(yī)院治療,嚴(yán)把技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)范用藥、副反應(yīng)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開(kāi)展免費(fèi)抗病毒治療?!2005-11-28 15:42:36] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]三是健全關(guān)愛(ài)救助體系。各綜合防治示范區(qū)逐步構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與、群眾互助”的綜合關(guān)愛(ài)救助體系。全省領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門(mén)對(duì)口、群眾自愿,主動(dòng)對(duì)感染者、患者及家庭實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,逐一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,全面落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策?!2005-11-28 15:42:53] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]四是健全健康教育體系。建立了以衛(wèi)生專業(yè)人員為主導(dǎo),以提高自我防護(hù)能力為目的,以工青婦、紅十字會(huì)等組織為骨干,以媒體、學(xué)校、機(jī)關(guān)及社會(huì)為基礎(chǔ)的全方位健康教育體系。建立新聞獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,制定宣傳評(píng)獎(jiǎng)辦法,開(kāi)辟宣傳專欄;設(shè)置艾滋病防治專門(mén)課程;設(shè)立咨詢電話;通過(guò)建立志愿者小分隊(duì),在青少年和婦女中開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳教育。 [2005-11-28 15:43:29] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]二、創(chuàng)新工作方式,提高防治水平。一是完善“溫馨家園”功能。全省制訂了統(tǒng)一的“溫馨家園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,并給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,改善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。 [2005-11-28 15:45:15] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]按照“查、防、治、救”四大任務(wù)要求,制訂了綜合關(guān)懷防治工作方案,健全感染者和患者檔案,實(shí)行入戶宣傳、免費(fèi)檢測(cè)、定期隨訪、上門(mén)服務(wù);對(duì)生活貧困的感染者和患者及其家屬實(shí)施救助;構(gòu)建健康咨詢、醫(yī)療救治、關(guān)懷救助等綜合服務(wù)平臺(tái)?!2005-11-28 15:45:35] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]二是實(shí)施中西醫(yī)結(jié)合治療。探索中西醫(yī)結(jié)合治療艾滋病的方法,及時(shí)把握治療進(jìn)程,跟蹤治療效果,取得成效后,在4個(gè)綜合防治示范區(qū)進(jìn)行推廣?!2005-11-28 15:46:58] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]三是不斷提高防治能力。強(qiáng)化技術(shù)人員培訓(xùn),開(kāi)展了艾滋病防治知識(shí)全員培訓(xùn),舉辦各類骨干培訓(xùn)班。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn),與國(guó)際組織聯(lián)合舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部艾滋病防治能力建設(shè)研討班。全面提高群眾自我防護(hù)能力,已在97個(gè)縣(市、區(qū))全面實(shí)施了娛樂(lè)場(chǎng)所100%安全套使用項(xiàng)目?!2005-11-28 15:48:49] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全管理機(jī)制。全省各級(jí)政府都成立艾滋病防治工作委員會(huì)。省委、省政府將艾滋病防治工作列入地方政府主要負(fù)責(zé)人年度考核重要內(nèi)容,連續(xù)兩年把艾滋病綜合防治工作列為“八件實(shí)事”之一,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,定期通報(bào)考核。 [2005-11-28 15:48:56] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]二是健全協(xié)調(diào)督辦機(jī)制。建立成員單位工作例會(huì)制度和會(huì)商制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)交流情況,定期檢查督辦,部署聯(lián)合行動(dòng)。制訂艾滋病防治工作督導(dǎo)考評(píng)方案和細(xì)則,年初分解任務(wù),年中檢查督辦,年末考核評(píng)估,及時(shí)通報(bào)檢查考核結(jié)果;每月向地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)防治工作進(jìn)展情況,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查。各市(州)、縣(市)自覺(jué)組織督導(dǎo)隊(duì),主動(dòng)進(jìn)行自查自糾?!2005-11-28 15:49:05] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]三是健全保障機(jī)制。第一,健全法制保障機(jī)制,出臺(tái)了《湖北省艾滋病防治暫行辦法》和44件規(guī)范性配套文件。第二,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2005年籌資3000萬(wàn)元建立艾滋病救助專項(xiàng)資金;地方各級(jí)政府按人均0.2元標(biāo)準(zhǔn)安排艾滋病防治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);2005年,爭(zhēng)取中央財(cái)政安排2565萬(wàn)元,通過(guò)相關(guān)國(guó)際組織引進(jìn)防治資金350萬(wàn)美元?!2005-11-28 15:49:27] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]第三,建立技術(shù)保障機(jī)制。各綜合防治示范區(qū)專門(mén)設(shè)立艾滋病防治專業(yè)科室和初篩實(shí)驗(yàn)室,配備必要設(shè)備和專門(mén)人員;建立定點(diǎn)治療醫(yī)院、孕婦安全分娩醫(yī)院和艾滋病防治臨床培訓(xùn)中心;派出10支專家工作隊(duì)長(zhǎng)年在綜合防治示范區(qū)開(kāi)展健康教育、人員培訓(xùn)和巡回醫(yī)療?!2005-11-28 15:49:34] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[蔣大國(guó)]綜合防治示范區(qū)建設(shè)的探索,有力地推進(jìn)了我省艾滋病防治工作的深入開(kāi)展。下一步,我們將進(jìn)一步探索綜合防治的新途經(jīng),扎實(shí)做好艾滋病防治工作?!2005-11-28 15:49:54] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]下面,請(qǐng)湖南省人民政府副省長(zhǎng)許云昭發(fā)言。 [2005-11-28 15:50:02] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[湖南省人民政府副省長(zhǎng)許云昭]衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織于2001年起,在我國(guó)開(kāi)展“娛樂(lè)場(chǎng)所100%推廣使用安全套試點(diǎn)項(xiàng)”。我省作為四個(gè)項(xiàng)目省之一,通過(guò)開(kāi)展廣泛社會(huì)宣傳和動(dòng)員,較好地解決了預(yù)防艾滋病與打擊吸毒、賣淫嫖娼的關(guān)系,推動(dòng)在高危人群中開(kāi)展有效干預(yù)工作?!2005-11-28 15:50:46] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]娛樂(lè)場(chǎng)所100%推廣使用安全套試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)始之初,我們經(jīng)過(guò)科學(xué)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)推廣使用安全套是當(dāng)前預(yù)防艾滋病投入少、效果好的手段之一,要廣泛宣傳,大膽探索。但另一方面,我們也擔(dān)心會(huì)給試點(diǎn)地區(qū)--澧縣帶來(lái)不良影響?!2005-11-28 15:51:28] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]但是,當(dāng)與澧縣政府溝通后,得到了當(dāng)?shù)卣罅χС?。澧縣政府認(rèn)為既然是試點(diǎn),就應(yīng)該打破常規(guī),尤其要強(qiáng)調(diào)公安、工商、文化、計(jì)生和衛(wèi)生部門(mén)的密切配合,應(yīng)該請(qǐng)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道和監(jiān)督??h政府多次召開(kāi)多部門(mén)會(huì)議,從先解決內(nèi)部認(rèn)識(shí)著手,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和宣傳口徑,做好實(shí)施項(xiàng)目充足準(zhǔn)備?!2005-11-28 15:51:35] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]2002年7月22日,瀟湘晨報(bào)一則“娛樂(lè)場(chǎng)所安全第一”報(bào)道了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),引發(fā)了一系列的眾議。眾多讀者提出質(zhì)疑。一是開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所100%推廣使用安全套試點(diǎn)項(xiàng)目是不是在娛樂(lè)場(chǎng)所只要使用安全套就允許賣淫嫖娼;二是澧縣開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所100%推廣使用安全套試點(diǎn)項(xiàng)目是否說(shuō)明澧縣是賣淫嫖娼和艾滋病的重災(zāi)區(qū)?!2005-11-28 15:52:36] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]現(xiàn)代消費(fèi)報(bào)以“你的性行為安全嗎?”為題,從“縣城開(kāi)了個(gè)引發(fā)眾議的會(huì)”、“避孕套如何改稱安全套”、“澧縣是否是艾滋病重災(zāi)區(qū)”、“認(rèn)識(shí)上的四大誤區(qū)”、“阻力來(lái)源何處”五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的報(bào)道?!2005-11-28 15:53:56] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]緊隨其后,各種媒體爭(zhēng)相報(bào)導(dǎo),記者采訪接踵而來(lái)。健康報(bào)、中國(guó)青年報(bào)、現(xiàn)代消費(fèi)報(bào)、當(dāng)代商報(bào)、雜文報(bào)、大地雜志、生命雜志等報(bào)刊雜志都先后在重要位置報(bào)道刊登澧縣開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所100%推廣使用安全套試點(diǎn)項(xiàng)目的消息和文章?!2005-11-28 15:57:14] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]當(dāng)代商報(bào)則以“透視澧縣娛樂(lè)場(chǎng)所100%使用安全套”為題,從“選擇澧縣是不是因?yàn)樗琴u淫嫖娼的重災(zāi)區(qū)”、“澧縣政府公開(kāi)支持項(xiàng)目實(shí)施”、“目前僅靠公安部門(mén)還不足以禁止賣淫行為”等方面進(jìn)行報(bào)道,并以當(dāng)?shù)卣安辉复笏列麄鳌?、?dāng)?shù)貖蕵?lè)場(chǎng)所“表示支持”、當(dāng)?shù)厥忻瘛罢J(rèn)為誤導(dǎo)市民”、當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)“表示絕不等于縱容性交易”等四個(gè)方面進(jìn)行了剖析?!2005-11-28 15:57:18] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]面對(duì)這些,我們始終堅(jiān)持不回避,對(duì)來(lái)訪記者和群眾熱情接待,正確講解娛樂(lè)場(chǎng)所100%推廣使用安全套試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展的意義和國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),讓來(lái)訪者領(lǐng)會(huì)這項(xiàng)工作的重要性。 [2005-11-28 15:57:37] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]同時(shí),請(qǐng)公安廳、省高院、省人口計(jì)生委及澧縣政府對(duì)公眾的質(zhì)疑作出解答,解釋娛樂(lè)場(chǎng)所100%推廣使用安全套試點(diǎn)項(xiàng)目工作與我國(guó)法律法規(guī)之間的辯證關(guān)系?!2005-11-28 15:57:44] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]經(jīng)過(guò)討論,社會(huì)呼聲趨向一致,形成“在賣淫嫖娼現(xiàn)象一時(shí)還難以杜絕的今天,除繼續(xù)加大治理力度外,就是要實(shí)事求是,減少艾滋病對(duì)普通人群的影響?!2005-11-28 15:58:03] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]政府選擇娛樂(lè)場(chǎng)所100%推廣使用安全套,就是采取積極的而不是消極的態(tài)度去控制艾滋病、性病的危害,更是對(duì)多數(shù)人和整個(gè)社會(huì)的關(guān)懷,體現(xiàn)了政府實(shí)事求是的工作態(tài)度。開(kāi)展該項(xiàng)目是衛(wèi)生部門(mén)為減少不法賣淫嫖娼傳播艾滋病、性病所采取的一種防御措施,與打擊賣淫嫖娼并不抵觸,決不是對(duì)賣淫嫖娼活動(dòng)的縱容?!薄2005-11-28 15:58:10] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]實(shí)踐證明,娛樂(lè)場(chǎng)所100%推廣使用安全套試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展1年半來(lái),取得很好效果。安全套月銷售量比開(kāi)展前增加1倍,場(chǎng)所用套率從6.9%上升到89.6%,性病報(bào)告數(shù)下降56%,群眾艾滋病知識(shí)知曉率上升了50個(gè)百分點(diǎn)。這些事實(shí)表明,正確引導(dǎo)媒體正面報(bào)道,有利于提高廣大公眾對(duì)開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所100%推廣使用安全套試點(diǎn)項(xiàng)目意義的理解和認(rèn)同,取得好的效果?!2005-11-28 15:58:11] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[許云昭]艾滋病預(yù)防與控制工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。當(dāng)前,艾滋病防治工作要采取更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,堅(jiān)持“以人為本,實(shí)事求是”,通過(guò)正確宣傳報(bào)道,取得人民群眾的理解和支持,才能真正有效地解決當(dāng)前艾滋病防治工作中存在的各種困難。 [2005-11-28 15:58:28] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]下面,請(qǐng)四川省人民政府副省長(zhǎng)劉曉峰發(fā)言?!2005-11-28 15:58:34] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[四川省人民政府副省長(zhǎng)劉曉峰]四川是發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者較早且流行嚴(yán)重的省份之一。截至2005年10月,累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者6213例,分布于全省21個(gè)市(州)的151個(gè)縣(市、區(qū)),其中艾滋病患者285例,死亡161例,全省預(yù)防控制艾滋病處于關(guān)鍵時(shí)期。近年來(lái),四川省委、省政府充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的重大意義,采取有力措施,不斷加大工作力度,努力消除社會(huì)歧視,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍?!2005-11-28 15:58:43] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好消除社會(huì)歧視的工作。省委、省政府高度重視艾滋病防治工作,把消除社會(huì)歧視作為推進(jìn)艾滋病防治工作的重要內(nèi)容,從政策、宣傳、保障、醫(yī)療救助等方面采取措施,相繼下發(fā)了一系列文件,狠抓落實(shí)?!2005-11-28 15:59:10] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志深入到資中、涼山等農(nóng)村地區(qū)看望艾滋病病毒感染者和患者及其家屬,關(guān)心、了解他們的生活狀況,解決他們生活中的實(shí)際困難。省委、省政府還要求各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把防治艾滋病這件關(guān)系國(guó)家和人民利益的大事切實(shí)抓好?!2005-11-28 16:00:35] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]省人大常委會(huì)舉行艾滋病防治專題講座和政策法律研討會(huì),研究修改《四川省預(yù)防控制性病艾滋病條例》。全省各市(州)、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)按照要求,廣泛開(kāi)展多種形式的關(guān)懷救助活動(dòng),堅(jiān)決消除各種社會(huì)歧視和隔閡?!2005-11-28 16:01:34] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]二、加強(qiáng)宣傳,努力創(chuàng)造消除社會(huì)歧視的良好氛圍。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳與艾滋病日集中宣傳相結(jié)合,堅(jiān)持宣傳教育與美沙酮藥物維持治療等重點(diǎn)干預(yù)措施及無(wú)償獻(xiàn)血、禁毒等活動(dòng)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨校和干部培訓(xùn)班的作用,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的培訓(xùn);充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體,以青少年、育齡婦女、流動(dòng)人口、高危行為人群為重點(diǎn),多種形式經(jīng)常開(kāi)展預(yù)防控制艾滋病的大眾宣傳教育?!2005-11-28 16:02:07] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]從2001年起,省委黨校堅(jiān)持把艾滋病防治知識(shí)作為縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)培訓(xùn)課程,在地(廳)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上舉行艾滋病防治政策研討;還舉辦市(州)黨委宣傳部長(zhǎng)、媒體主編、記者艾滋病防治培訓(xùn)班。 [2005-11-28 16:03:14] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]2005年10月,全省組織4個(gè)艾滋病防治專家巡講團(tuán),分赴21個(gè)市(州)巡講;公安、司法、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等部門(mén)和團(tuán)體結(jié)合各自工作職責(zé)和特點(diǎn)舉辦各種形式培訓(xùn)班,提高相關(guān)人員艾滋病防治知識(shí)和自我保護(hù)能力。有關(guān)部門(mén)還組織媒體采訪艾滋病病毒感染者和患者等受到社會(huì)歧視的人群,組織媒體與同性戀等不同文化人群對(duì)話,利用艾滋病日請(qǐng)名人與艾滋病患者同臺(tái)演出?!2005-11-28 16:03:38] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)教育、正面宣傳引導(dǎo)、社會(huì)宣傳活動(dòng),使全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)艾滋病,了解對(duì)艾滋病病毒感染者和患者歧視所產(chǎn)生的負(fù)面影響,真切感受消除社會(huì)歧視的積極意義,進(jìn)一步強(qiáng)化消除社會(huì)歧視的責(zé)任意識(shí)。 [2005-11-28 16:04:03] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]三、落實(shí)措施,積極關(guān)懷救助艾滋病病毒感染者和患者及其家屬。“黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與”是艾滋病防治工作的基本經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵在措施落實(shí)。全省各級(jí)衛(wèi)生、民政、教育、社會(huì)保障、扶貧、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)等部門(mén)和單位共同努力,認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。 [2005-11-28 16:04:21] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]全省在118個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立了414個(gè)自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn),確定抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)院和社區(qū)治療點(diǎn),積極開(kāi)展抗病毒治療;幫助一批艾滋病病毒感染者建立了生產(chǎn)自救企業(yè)和自救基金,為感染者及家庭提供小額貸款等,因地制宜開(kāi)展一些扶持救助項(xiàng)目,共有246名感染者和患者直接受益; [2005-11-28 16:04:39] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]對(duì)生活困難的546名艾滋病病毒感染者和患者及115名因艾滋病致孤兒童進(jìn)行生活救助,143名因艾滋病致孤兒童得到免費(fèi)上學(xué);在感染者較集中的社區(qū)建立感染者家園,如資中的公民家園、紫薇紅絲帶互助社等,為感染者和患者提供相互交流、支持場(chǎng)所?!2005-11-28 16:04:55] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]一些基層干部,主動(dòng)關(guān)心感染者和患者,農(nóng)忙時(shí)節(jié)帶頭幫助感染者和患者家庭。感染者從被動(dòng)參與到主動(dòng)參與,增強(qiáng)生活的勇氣,樹(shù)立了信心。 [2005-11-28 16:05:26] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[劉曉峰]我們將堅(jiān)持不懈狠抓艾滋病防治工作,進(jìn)一步搞好宣傳教育活動(dòng),狠抓防治措施落實(shí),加強(qiáng)防治能力建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使我省艾滋病防治工作再上新臺(tái)階。 [2005-11-28 16:05:52] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]下面,請(qǐng)中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)主任吳儀作重要講話?!2005-11-28 16:06:06] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)主任吳儀]同志們:2004年4月,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)艾滋病防治工作會(huì)議,對(duì)艾滋病防治工作作出了全面部署。今年6月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取衛(wèi)生部關(guān)于全國(guó)艾滋病防治工作情況匯報(bào),并研究部署了進(jìn)一步加強(qiáng)防治工作的9條意見(jiàn)?!2005-11-28 16:06:26] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]會(huì)后,國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)艾辦)組織各成員單位研究制訂了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神的具體措施,開(kāi)展了重點(diǎn)地區(qū)防治工作督導(dǎo)檢查,召開(kāi)了全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)?!2005-11-28 16:07:00] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]這個(gè)月18日,國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)艾委)召開(kāi)了全體會(huì)議,回顧總結(jié)了一年多來(lái)全國(guó)艾滋病防治工作情況,討論了《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2006-2010年)》,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的防治工作任務(wù)。 [2005-11-28 16:07:53] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]這次全國(guó)艾滋病防治工作電視電話會(huì)議的主要任務(wù)就是,總結(jié)全國(guó)防治工作情況,交流有關(guān)地區(qū)的防治工作經(jīng)驗(yàn),部署今后一個(gè)階段的防治工作。剛才,衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)艾辦主任王隴德通報(bào)了當(dāng)前我國(guó)艾滋病流行形勢(shì)和防治工作情況,分析了存在的主要問(wèn)題;河南、云南、湖北、湖南、四川省分別介紹了落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策、實(shí)施示范區(qū)建設(shè)、開(kāi)展宣傳教育、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及落實(shí)干預(yù)措施等方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)?!2005-11-28 16:09:04] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]一、艾滋病防治工作取得了積極進(jìn)展,但疫情和防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,要繼續(xù)按照既定部署深入做好防治工作。在過(guò)去一年多時(shí)間里,我國(guó)艾滋病防治工作取得了積極進(jìn)展。一是中央和地方各級(jí)政府高度重視防治工作?!2005-11-28 16:09:50] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理多次就艾滋病防治工作作出重要批示,并看望艾滋病病毒感染者和患者;國(guó)務(wù)院成立了防治艾滋病工作委員會(huì),下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》,召開(kāi)了全國(guó)艾滋病防治工作會(huì)議,制定并實(shí)施了“四免一關(guān)懷”政策措施等。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,建立健全防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,組織動(dòng)員社會(huì)各方面積極開(kāi)展防治工作,政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的防治工作格局逐步形成?!2005-11-28 16:11:08] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]二是積極落實(shí)各項(xiàng)防治措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)大力加強(qiáng)防治隊(duì)伍建設(shè),努力增加投入,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)艾滋病和艾滋病防治工作的認(rèn)識(shí);嚴(yán)厲打擊非法采供血行為,加強(qiáng)血站和漿站建設(shè)及管理;大力開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作,努力掌握疫情情況;積極推行行為干預(yù)措施,努力預(yù)防和控制艾滋病傳播;認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的關(guān)懷救治;切實(shí)加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè),探索綜合防治艾滋病的途徑?!2005-11-28 16:11:48] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]與一年多前相比,全國(guó)艾滋病防治工作局面已初步打開(kāi)并取得了積極進(jìn)展,為深入開(kāi)展防治工作奠定了基礎(chǔ)。但是,這僅僅只是一個(gè)良好開(kāi)端,我國(guó)艾滋病疫情形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,防治工作任務(wù)依然十分艱巨?!2005-11-28 16:12:09] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]一方面,通過(guò)監(jiān)測(cè)和檢測(cè),截至今年9月底,全國(guó)累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者達(dá)到13萬(wàn)多人,比去年6月底多5萬(wàn)人左右;另一方面,傳播途徑發(fā)生了新的變化,注射吸毒成為主要傳播渠道,感染人數(shù)占全部感染者的40.8%,性接觸傳播比例迅速升高??傮w上看,我國(guó)艾滋病仍呈現(xiàn)低流行態(tài)勢(shì),特定人群和部分地區(qū)出現(xiàn)高流行趨勢(shì),而且逐步從高危人群向一般人群擴(kuò)散。 [2005-11-28 16:13:17] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]與此同時(shí),當(dāng)前的防治工作還不能適應(yīng)需要。一是一些地區(qū)和部門(mén)的同志對(duì)艾滋病流行的嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識(shí)不足,有的不能正視艾滋病問(wèn)題,有的忽視防治工作,有的盲目樂(lè)觀,影響了防治工作的開(kāi)展。二是宣傳教育工作不夠廣泛、深入,群眾艾滋病防治知識(shí)知曉率和知曉程度都不高,對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的歧視現(xiàn)象還沒(méi)有改觀,落實(shí)干預(yù)措施還比較困難?!2005-11-28 16:14:20] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]三是一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策抓得不緊、不實(shí),有的“等、靠、要”,有的沒(méi)有制訂相關(guān)配套措施,影響了防治措施的落實(shí)。四是一些地區(qū)開(kāi)展監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作的力度還不夠,實(shí)際掌握的艾滋病病毒感染者和患者僅占估算人數(shù)的16.1%,比例仍很低。五是對(duì)流動(dòng)人口的艾滋病防治缺少辦法,工作十分薄弱。 [2005-11-28 16:14:35] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]總之,我們既要看到我國(guó)艾滋病防治工作取得的積極進(jìn)展,堅(jiān)定做好防治工作的信心;同時(shí),更要看到艾滋病疫情和防治工作還不容有絲毫的樂(lè)觀,要按照既定部署深入做好防治工作?!2005-11-28 16:15:16] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好防治工作。2004年全國(guó)艾滋病防治工作會(huì)議提出,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)和相關(guān)政策,采取多種措施,提高防治水平,不失時(shí)機(jī)地全面加強(qiáng)防治工作?!2005-11-28 16:15:58] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究提出,艾滋病防治工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理,把預(yù)防放在第一位,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與,形成艾滋病防治的合力和工作機(jī)制,堅(jiān)持依法防治、科學(xué)防治,不斷提高防治工作水平,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效,有效遏制艾滋病的流行和蔓延;并明確了研究制訂防治規(guī)劃、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)行為干預(yù)、加強(qiáng)采供血管理、加強(qiáng)救治和關(guān)懷、加強(qiáng)農(nóng)村和流動(dòng)人口的防治工作、加強(qiáng)科技攻關(guān)、加強(qiáng)法制建設(shè)等9條具體意見(jiàn)?!2005-11-28 16:16:53] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]按照有關(guān)精神和要求,國(guó)艾辦組織制訂了《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2006-2010年)》,法制部門(mén)進(jìn)一步論證和修改完善后提出了《艾滋病防治條例(草案)》。這兩個(gè)文件將于近期報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批后付諸實(shí)施?!2005-11-28 16:17:31] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]今后一個(gè)時(shí)期防治工作的主要任務(wù)就是,深入貫徹2004年全國(guó)艾滋病防治工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,積極落實(shí)《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2006-2010年)》和《艾滋病防治條例》,大力開(kāi)展宣傳教育,進(jìn)一步掌握疫情狀況,依法推進(jìn)防治工作,扎實(shí)落實(shí)防治措施,堅(jiān)決遏制艾滋病迅速傳播和蔓延的勢(shì)頭。為此,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)5點(diǎn)?!2005-11-28 16:20:25] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]第一,要切實(shí)解決好各級(jí)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,進(jìn)一步打開(kāi)防治工作局面。最近,國(guó)艾委部分成員單位對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的防治工作開(kāi)展了督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)一些地方的干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)艾滋病防治工作的認(rèn)識(shí)有不小的差距?!2005-11-28 16:20:54] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]有的認(rèn)為宣傳艾滋病防治會(huì)影響本地形象和招商引資,不愿積極公開(kāi)地開(kāi)展防治工作;有的盲目樂(lè)觀,認(rèn)為本地疫情不嚴(yán)重、沒(méi)有大范圍流行,忽視防治工作;有的麻痹松懈,認(rèn)為血液傳播問(wèn)題已經(jīng)得到很好解決,艾滋病不會(huì)再發(fā)生嚴(yán)重傳播,只要有衛(wèi)生部門(mén)抓一抓防治工作就可以了,沒(méi)有下功夫推進(jìn)防治工作;有的地方還在為是否要實(shí)行推廣使用安全套、美沙酮維持治療、清潔針具交換等干預(yù)措施爭(zhēng)執(zhí)不休,甚至阻撓高危行為干預(yù)措施的落實(shí),使防治工作發(fā)生梗阻,等等?!2005-11-28 16:21:47] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]但凡有這些思想的地方,防治工作要么沒(méi)有開(kāi)展,要么行動(dòng)遲緩,要么工作力度不夠。我以為,認(rèn)識(shí)問(wèn)題是我們艾滋病防治工作中存在的最大問(wèn)題,必須認(rèn)真加以解決。 [2005-11-28 16:22:44] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]胡錦濤總書(shū)記曾指出:“艾滋病防治是關(guān)系我中華民族素質(zhì)和國(guó)家興亡的大事。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)需提高認(rèn)識(shí),動(dòng)員全社會(huì),從教育入手,立足預(yù)防,堅(jiān)決遏制其蔓延勢(shì)頭”。溫家寶總理也曾指出:“各級(jí)政府要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把艾滋病防治工作擺到重要位置”?!2005-11-28 16:23:48] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]各級(jí)干部務(wù)必深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理關(guān)于做好艾滋病防治工作的重要指示精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到既定部署和要求上來(lái),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前艾滋病疫情的嚴(yán)峻性和防治工作的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持不懈、更加努力、更加扎實(shí)地做好防治工作?!2005-11-28 16:26:20] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]國(guó)艾委決定組織艾滋病防治政策宣講團(tuán),面向廣大干部宣講艾滋病防治知識(shí)和政策。各地區(qū)也要采取多種形式廣泛宣講艾滋病防治知識(shí)和政策,要制訂培訓(xùn)計(jì)劃,爭(zhēng)取利用一到兩年時(shí)間將全國(guó)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部培訓(xùn)一次。同時(shí),還要建立防治工作責(zé)任制和“一把手”負(fù)責(zé)制,將防治工作納入政府目標(biāo)管理體系,對(duì)工作不力的嚴(yán)肅追究責(zé)任?!2005-11-28 16:27:11] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),加強(qiáng)教育,落實(shí)責(zé)任,下大決心解決好各級(jí)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都充分認(rèn)識(shí)到防治工作的重要性,自覺(jué)把防治工作擺到重要議事日程。要通過(guò)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部的積極性和作用,進(jìn)一步打開(kāi)防治工作局面,全面推進(jìn)防治工作?!2005-11-28 16:27:54] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]第二,要繼續(xù)廣泛、深入地開(kāi)展宣傳教育工作,創(chuàng)造有利于防治工作的良好社會(huì)氛圍。一年多來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),使公眾的艾滋病防治知識(shí)知曉率有了一定的提高,但是還遠(yuǎn)未達(dá)到全面普及、人人知曉的程度,還有不少盲區(qū)和死角?!2005-11-28 16:28:30] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]必須進(jìn)一步加大宣傳教育力度,將艾滋病的傳播途徑、防護(hù)辦法和有關(guān)法律法規(guī)、政策措施告訴群眾,提高他們的自我保護(hù)意識(shí)和能力;引導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離黃、賭、毒,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;號(hào)召全社會(huì)積極參與艾滋病防治工作,消除不必要的恐懼心理,關(guān)心、幫助艾滋病病毒感染者和患者,努力創(chuàng)造有利于艾滋病防治的社會(huì)大環(huán)境?!2005-11-28 16:29:04] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等大眾傳媒的作用,在重點(diǎn)時(shí)段和主要版面經(jīng)常性地開(kāi)展公益宣傳,配合相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行集中宣傳;充分利用發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)、文藝演出等傳統(tǒng)宣傳形式,將宣傳范圍有效覆蓋到全社會(huì),引起社會(huì)關(guān)注。要以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校以及高危人群集中的公共場(chǎng)所為重點(diǎn),針對(duì)重點(diǎn)人群和流動(dòng)人口、農(nóng)民工,采取“面對(duì)面”等方式開(kāi)展宣傳工作,提高宣傳工作的針對(duì)性和有效性?!2005-11-28 16:29:24] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]要明確對(duì)各部門(mén)、各企事業(yè)單位的要求,將艾滋病防治知識(shí)宣傳納入本部門(mén)、本單位日常工作內(nèi)容,制訂具體宣傳計(jì)劃,教育職工正確認(rèn)識(shí)艾滋病,積極預(yù)防艾滋病,主動(dòng)參與防治工作。要調(diào)動(dòng)公眾人物、志愿者、艾滋病病毒感染者的積極性,充分發(fā)揮他們?cè)谛麄鹘逃ぷ髦械莫?dú)特作用?!2005-11-28 16:29:56] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]第三,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作,進(jìn)一步摸清疫情狀況。衛(wèi)生部與聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署、世界衛(wèi)生組織調(diào)查估算的我國(guó)艾滋病病毒感染者和患者約84萬(wàn)人,而目前全國(guó)報(bào)告人數(shù)為13萬(wàn)多人,實(shí)際掌握的感染者和患者的比例還是相當(dāng)?shù)偷?。不能最大程度地發(fā)現(xiàn)感染者和患者,就無(wú)法最大程度地落實(shí)防治措施。因此,必須研究有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作的辦法,切實(shí)加大監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作力度,進(jìn)一步摸清疫情情況。 [2005-11-28 16:30:40] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]要按照高、中、低流行區(qū)的特點(diǎn),建立覆蓋不同人群的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),廣泛開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。要合理規(guī)劃和建設(shè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,充分發(fā)揮各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步落實(shí)自愿咨詢檢測(cè)政策,切實(shí)增強(qiáng)檢測(cè)服務(wù)能力,更加有效地開(kāi)展感染者和患者篩查工作。要努力提高監(jiān)測(cè)、檢測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的艾滋病檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)測(cè)、檢測(cè)技術(shù)水平?!2005-11-28 16:31:04] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]第四,要進(jìn)一步落實(shí)干預(yù)措施,有效預(yù)防和控制疫情的傳播和蔓延。注射吸毒、賣淫嫖娼等高危行為是當(dāng)前艾滋病傳播的主要途徑。積極開(kāi)展高危行為干預(yù),是預(yù)防和控制艾滋病傳播的重要手段。一年多來(lái),一些地方采取的一系列行為干預(yù)措施,取得了較好的效果。但是,許多措施還僅僅停留在試點(diǎn)上,深度、廣度都不夠?!2005-11-28 16:32:51] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署總結(jié)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)證明,有效干預(yù)措施覆蓋60%以上的高危行為人群,才能控制艾滋病在高危人群中的蔓延。因此,各地要按照綜合治理的原則,切實(shí)加大工作力度,推廣示范區(qū)和干預(yù)措施試點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn),迅速擴(kuò)大綜合干預(yù)措施的覆蓋范圍?!2005-11-28 16:34:36] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]要從科學(xué)的角度看待吸毒成癮以及成癮后戒斷困難的現(xiàn)象,正確認(rèn)識(shí)控制吸毒人群中的艾滋病流行問(wèn)題。美沙酮維持治療措施和清潔針具交換與依法嚴(yán)厲打擊販毒吸毒等違法犯罪活動(dòng)的目的是一致的,都是為了保護(hù)人民群眾的身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。就美沙酮維持治療來(lái)說(shuō),它既是控制艾滋病的措施,也是禁吸戒毒的有效措施。在以注射吸毒為主要傳播方式的艾滋病流行地區(qū),一定要按照綜合治理的原則,積極推廣美沙酮維持治療和清潔針具交換工作為主要手段的綜合干預(yù)措施?!2005-11-28 16:36:00] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]要增加美沙酮維持治療門(mén)診數(shù)量,讓更多的吸毒者能夠得到這種服務(wù),只有形成規(guī)模才能真正發(fā)揮遏制艾滋病流行的作用。同時(shí),要研究、探索參加治療的吸毒者的就業(yè)問(wèn)題,只有改變他們的生活環(huán)境和狀況,吸毒和由吸毒引發(fā)的艾滋病問(wèn)題才有可能從根本上得到解決。各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén)還要探索在強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒人員中開(kāi)展美沙酮維持治療,對(duì)強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒人員回歸社區(qū)后繼續(xù)推行美沙酮維持治療。在難以開(kāi)展美沙酮維持治療的邊遠(yuǎn)地區(qū),繼續(xù)實(shí)施清潔針具交換試點(diǎn)工作。 [2005-11-28 16:39:08] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]我國(guó)經(jīng)性途徑造成艾滋病傳播的比例不斷上升,必須引起高度重視。要積極宣傳、推廣使用安全套,擴(kuò)大安全套發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),監(jiān)督娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者落實(shí)推廣使用安全套的具體措施,逐步做到娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所100%推廣使用安全套。要充分發(fā)揮高危行為干預(yù)工作隊(duì)的作用,以賣淫婦女、男男性行為人群為主要干預(yù)工作目標(biāo)人群,動(dòng)員非政府組織和社會(huì)力量,加大推行干預(yù)措施的工作力度,并切實(shí)預(yù)防和減少他們感染或傳播艾滋病?!2005-11-28 16:41:02] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]要結(jié)合“農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程”的實(shí)施,做好流動(dòng)人口的干預(yù)工作。北京、上海、天津、廣東、浙江、江蘇、重慶等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份和一些大中城市流入人口比較集中,要更加重視流動(dòng)人口的艾滋病防治工作;同時(shí),也要想方設(shè)法安排好進(jìn)城務(wù)工青年的工余生活,盡量避免高危行為的發(fā)生,積極預(yù)防艾滋病、性病的感染和傳播?!2005-11-28 16:42:12] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]第五、要認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的救治、關(guān)懷。據(jù)調(diào)查,一些地區(qū)至今還沒(méi)有制訂落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策的具體措施,沒(méi)有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持政策;有的地方盡管制訂了有關(guān)政策,但沒(méi)有落到實(shí)處;有的地方不是積極想辦法解決問(wèn)題,而是一味地“等、靠、要”,出現(xiàn)了一些本應(yīng)享受免費(fèi)治療的艾滋病患者得不到及時(shí)治療,孤兒孤老得不到生活救助等問(wèn)題,直接影響了防治工作的開(kāi)展。一些艾滋病病毒感染者來(lái)信來(lái)訪,要求落實(shí)國(guó)家已經(jīng)確定的政策?!2005-11-28 16:43:46] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]“四免一關(guān)懷”是我國(guó)政府為有效控制艾滋病疫情,解決艾滋病患者救治等問(wèn)題提出來(lái)的重大政策措施。實(shí)施這項(xiàng)政策措施,既關(guān)系到有效預(yù)防、控制艾滋病傳播,又關(guān)系到艾滋病病毒感染者和患者的切身利益,還關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象。中央財(cái)政為此安排了專項(xiàng)資金,有關(guān)部門(mén)組織生產(chǎn)和進(jìn)口了必需的藥品,保證政策的落實(shí)。實(shí)踐也已經(jīng)證明,落實(shí)好這項(xiàng)政策措施對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的救治,解決因艾滋病致孤兒童的生活、學(xué)習(xí)困難等,具有十分明顯的效果。 [2005-11-28 16:45:00] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]河南省的艾滋病防治工作之所以能夠很快從被動(dòng)轉(zhuǎn)入主動(dòng),一個(gè)十分重要的原因就在于,他們制訂了一系列配套政策措施,組建了一支專門(mén)力量,進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策措施。希望各地區(qū)對(duì)此給予高度重視,切實(shí)抓好這項(xiàng)政策的落實(shí)工作。要對(duì)本地區(qū)“四免一關(guān)懷”政策的落實(shí)情況及相關(guān)配套政策的制訂情況進(jìn)行一次全面檢查,沒(méi)有制訂配套政策的要盡快制訂,沒(méi)有落實(shí)政策的要抓緊落實(shí),把工作做細(xì)、做扎實(shí),絕不能空喊口號(hào)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策的情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問(wèn)題。 [2005-11-28 16:46:10] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]深入推進(jìn)艾滋病防治工作必須依靠法治,戰(zhàn)勝艾滋病最終必須依靠科學(xué)?!栋滩》乐螚l例(草案)》,對(duì)防治工作的宣傳教育、預(yù)防與控制、治療與救助、保障措施以及法律責(zé)任等方面作了明確規(guī)定。該條例公布施行后,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必認(rèn)真組織學(xué)習(xí),廣泛進(jìn)行宣傳,研究制訂具體辦法和措施,努力把艾滋病防治工作納入法制化軌道,切實(shí)依法推進(jìn)防治工作?!吨袊?guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2006-2010年)》明確了今后5年防治工作主要目標(biāo)、任務(wù)和措施,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制訂實(shí)施方案,細(xì)化、分解目標(biāo)和任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地予以落實(shí)。 [2005-11-28 16:47:39] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]要特別重視加強(qiáng)科技攻關(guān),加快艾滋病疫苗、試劑、治療藥物的研制,探索中醫(yī)藥治療方法,努力提高防治水平和效果,切實(shí)依靠科學(xué)推進(jìn)防治工作。要切實(shí)加大對(duì)防治工作的投入,加強(qiáng)防治專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮有關(guān)社團(tuán)組織的作用,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,保障和促進(jìn)防治工作的開(kāi)展?!2005-11-28 16:47:57] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[吳儀]同志們,再過(guò)幾天就是第十八個(gè)世界艾滋病日了。今年世界艾滋病日的主題是“遏制艾滋,履行承諾”。這次電視電話會(huì)議是在世界艾滋病日前夕召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)階段艾滋病防治工作的一次重要會(huì)議。希望各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,推動(dòng)防治工作的開(kāi)展,有效遏制艾滋病流行和蔓延的趨勢(shì)。我相信,在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,在各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下,在全社會(huì)的共同參與下,我國(guó)的艾滋病防治一定會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的局面,防治艾滋病的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 [2005-11-28 16:48:14] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]同志們,剛才吳儀同志的重要講話,充分肯定了全國(guó)艾滋病防治工作取得的積極進(jìn)展,深入分析了當(dāng)前防治工作面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)了做好防治工作的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性,要求堅(jiān)定信心,繼續(xù)按照既定部署,深入做好防治工作; [2005-11-28 16:51:28] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]同時(shí),明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期防治工作的主要任務(wù),并就進(jìn)一步提高各級(jí)干部特別是基層干部的認(rèn)識(shí),廣泛深入開(kāi)展宣傳教育工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作,進(jìn)一步落實(shí)干預(yù)措施和“四免一關(guān)懷”政策以及依靠法制、依靠科學(xué)推進(jìn)防治工作等提出了明確要求?!2005-11-28 16:52:42] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]吳儀同志的講話,分析透徹,要求明確,針對(duì)性強(qiáng),對(duì)做好下一步防治工作具有重要的指導(dǎo)意義。王隴德同志通報(bào)的情況全面、具體,河南、云南、湖北、湖南、四川省有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹的做法和經(jīng)驗(yàn)很有借鑒意義?!2005-11-28 16:55:18] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)吳儀同志重要講話和這次會(huì)議的精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署和要求上來(lái),結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)防治工作的開(kāi)展?!2005-11-28 16:55:39] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]一要抓好既定部署的貫徹落實(shí)。2004年全國(guó)艾滋病防治工作會(huì)議對(duì)防治工作作出了全面部署,前一段,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步明確了當(dāng)前防治工作的原則和9條具體措施,吳儀同志在今天的會(huì)議上又強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前防治工作的重點(diǎn)任務(wù)。應(yīng)該說(shuō),關(guān)于艾滋病防治工作的部署和要求已十分明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真回顧和總結(jié)本地區(qū)、本部門(mén)防治工作的基礎(chǔ)上,提出落實(shí)這些部署和要求的具體意見(jiàn)和措施,繼續(xù)推進(jìn)防治工作的開(kāi)展?!2005-11-28 16:58:26] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]二要抓好法規(guī)和文件的貫徹落實(shí)?!栋滩》乐螚l例(草案)》經(jīng)反復(fù)討論修改,將在近期提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。這個(gè)條例將我們開(kāi)展防治工作的一些有效做法以法規(guī)形式固定下來(lái),內(nèi)容很全面、很具體,要求和責(zé)任也很明確,是依法推進(jìn)防治工作的重要文件?!吨袊?guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2006-2010年)》也將于近期報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 [2005-11-28 17:02:12] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃明確了今后5年的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施,是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期防治工作的重要文件。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)工作實(shí)際,制訂具體實(shí)施意見(jiàn)和方案,扎扎實(shí)實(shí)做好防治工作?!2005-11-28 17:02:55] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]三要抓好督導(dǎo)檢查工作。國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)有關(guān)成員單位近一個(gè)時(shí)期以來(lái)對(duì)一些重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,有針對(duì)性地提出了改進(jìn)意見(jiàn)和建議。各地區(qū),各有關(guān)部門(mén)也要在年底之前普遍開(kāi)展一次自查,看看本地區(qū)、本部門(mén)的防治工作開(kāi)展情況究竟如何,有什么問(wèn)題,認(rèn)真加以總結(jié),切實(shí)加以改進(jìn),深入推進(jìn)防治工作?!2005-11-28 17:03:38] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]此外,要認(rèn)真搞好今年的“世界艾滋病日”活動(dòng)。緊緊圍繞“遏制艾滋,履行承諾”的主題,再次掀起一個(gè)宣傳高潮,進(jìn)一步把社會(huì)各方面發(fā)動(dòng)起來(lái),并以此為契機(jī),促進(jìn)各項(xiàng)防治措施的落實(shí),打開(kāi)防治工作的新局面。 [2005-11-28 17:04:37] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[徐紹史]各地的政府網(wǎng)站和各部門(mén)的網(wǎng)站都與中國(guó)政府網(wǎng)鏈接,會(huì)議的全套文件都可以通過(guò)網(wǎng)上下載。我們感謝參加中國(guó)政府網(wǎng)直播的同志們。全國(guó)艾滋病防治工作電視電話會(huì)議到此結(jié)束?!2005-11-28 17:06:50] |
|
|
|
|
|
|
|