云南省人民政府副省長 程映萱:
云南省艾滋病問題與毒品問題交織在一起，是全國艾滋病疫情最嚴(yán)重的省份之一。艾滋病傳播流行主要以靜脈吸毒人群為主，在全省累計報告的感染者中，靜脈注射吸毒傳播占64.5%。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實中央的部署和要求，將艾滋病防治工作作為事關(guān)全省發(fā)展和穩(wěn)定大局的重要任務(wù)來抓，成立了省禁毒和防治艾滋病工作委員會，調(diào)整設(shè)立了省防治艾滋病局，制訂了《云南省防治艾滋病工作實施方案（2005—2007年）》，并切實加大經(jīng)費投入力度，扎扎實實地推進(jìn)艾滋病防治工作，取得了積極進(jìn)展。下面，我重點介紹一下我省監(jiān)測、檢測和行為干預(yù)兩方面的工作情況。
一、加強(qiáng)監(jiān)測、檢測，進(jìn)一步摸清艾滋病流行情況
艾滋病在我省已有16年的流行歷史，摸清艾滋病流行情況，對做好我省艾滋病防治工作至關(guān)重要。2005年，我省加大對監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，目前已建成3個確認(rèn)實驗室、84個初篩實驗室，并在每個州市縣都設(shè)立了1至2個自愿咨詢檢測點。按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，針對吸毒者、娛樂場所女性從業(yè)人員、孕產(chǎn)婦、感染者配偶和子女、性病就診者以及勞教所和看守所犯罪嫌疑人、賣淫嫖娼人員、監(jiān)獄服刑人員和既往有償供血人員等九類重點人群進(jìn)行艾滋病篩查，為下一步防治工作奠定了較好的基礎(chǔ)。一是感染者的掌握率有了大幅度的提高。繼2004年完成九類41萬重點人群篩查后，2005年前9個月又監(jiān)測、檢測38.8萬人,新檢出艾滋病病毒感染者8649例，發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染者人數(shù)占估計人數(shù)的比例已經(jīng)從18.6%上升到46.3%。二是提高了各級政府對艾滋病防治工作的認(rèn)識和全民預(yù)防艾滋病的意識。全省干部艾滋病防治知識和政策的知曉率達(dá)到99%；重點地區(qū)的學(xué)校開設(shè)了防治艾滋病課程并納入考試內(nèi)容，農(nóng)村和城市居民防治艾滋病知識知曉率分別達(dá)到63%和84%。三是促進(jìn)了“四免一關(guān)懷”政策的落實。有針對性地制訂母嬰阻斷實施方案、艾滋病臨床治療管理試行辦法和救助試行辦法，共對88例感染艾滋病病毒的孕婦免費實施母嬰阻斷；對945人開展了免費抗病毒治療；將生活困難的艾滋病病毒感染者及其家庭納入城鎮(zhèn)最低生活保障和農(nóng)村“五?！狈秶?，對1000名因艾滋病致孤兒童給予生活救助，對266名適齡因艾滋病致孤兒童給予免費上學(xué)，投入200萬元幫助艾滋病病毒感染者進(jìn)行生產(chǎn)生活自救。
二、積極開展行為干預(yù)，有效遏制艾滋病的流行
我省針對艾滋病流行的嚴(yán)峻態(tài)勢，打破傳統(tǒng)觀念，出臺了“一辦法六工程”方案（即《云南省艾滋病防治辦法》，凈化社會環(huán)境工程、宣傳教育工程、安全套推廣使用工程、美沙酮維持治療和清潔針具交換工程、省艾滋病關(guān)愛中心建設(shè)工程和科技攻關(guān)工程），并開展了一系列行為干預(yù)工作。一是由人口和計劃生育部門牽頭實施安全套推廣使用工作，通過精心組織和管理督查，全省98.8%的賓館酒店和大部分娛樂場所已擺放安全套或設(shè)置自動售套機(jī)。二是衛(wèi)生部門組建了省、州、縣三級146支高危人群行為干預(yù)工作隊，配備隊員1400名，深入娛樂場所開展健康咨詢和同伴教育。三是多方籌資，建成29個美沙酮維持治療門診，收治吸毒人員626名。四是設(shè)立了10余個清潔針具交換點，已開展針具交換5萬余只。五是把公安機(jī)關(guān)禁毒、禁娼工作與行為干預(yù)工作有機(jī)結(jié)合起來，堵疏結(jié)合，共同實現(xiàn)凈化社會環(huán)境和控制艾滋病傳播的目標(biāo)。通過積極實施干預(yù)措施，在一定程度上預(yù)防和控制了艾滋病的傳播和蔓延。
盡管我省艾滋病防治工作取得了積極進(jìn)展，但還存在投入不足、基層工作條件差和專業(yè)技術(shù)人員缺乏等問題，面臨的形勢不容樂觀，防治任務(wù)十分艱巨。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神和吳儀副總理的重要講話精神，與禁毒工作緊密結(jié)合，扎扎實實做好艾滋病防治工作，堅決打贏禁毒和防治艾滋病這場人民戰(zhàn)爭。
