河南省人民政府副省長 王菊梅:
河南省委、省政府一直高度重視艾滋病防治工作，逐步規(guī)范和完善防治措施，初步形成以“一個(gè)機(jī)制、三大體系”（即領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制和預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、幫扶救助體系）為主要內(nèi)容，并符合河南實(shí)際的防治模式。省委、省政府還明確提出“四有一不”要求，即讓艾滋病患者有房住、有衣穿、有飯吃、有基本醫(yī)療保障，不使一名適齡兒童失學(xué)；將“解決好艾滋病患者及其家庭的救治救助問題”列入承諾要辦好的10件實(shí)事之一，確保國家“四免一關(guān)懷”政策落到實(shí)處。
一、切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)防控制工作
在疫情監(jiān)測方面，我省在建立穩(wěn)定的預(yù)防控制隊(duì)伍的同時(shí)，先后投入1億2千多萬元建立了494個(gè)艾滋病檢測初篩實(shí)驗(yàn)室、35個(gè)艾滋病檢測確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室和235個(gè)自愿咨詢檢測室，設(shè)立了41個(gè)監(jiān)測哨點(diǎn)，每年監(jiān)測高危人群、重點(diǎn)人群和普通人群100多萬人次；并全面實(shí)行了艾滋病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度。通過加強(qiáng)監(jiān)測、檢測工作，我們進(jìn)一步摸清了全省疫情。截至2005年9月30日，全省累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者30387人，已累計(jì)死亡4294人，現(xiàn)癥患者18334人；其中經(jīng)血液途徑感染27429人，占90.26%；97.72％的艾滋病病毒感染者和96.82％的艾滋病患者分布在農(nóng)村。
在預(yù)防方面，一是建立健全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，全方位開展預(yù)防艾滋病知識普及宣傳。2005年重點(diǎn)加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的防治知識培訓(xùn)，免費(fèi)為外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員開展咨詢檢測。2005年直接接受健康教育人數(shù)達(dá)1181.58萬人次。二是全面推行無償獻(xiàn)血制度，持續(xù)保持臨床用血100％來源于無償獻(xiàn)血，有效阻斷了艾滋病病毒經(jīng)血傳播。三是加強(qiáng)性知識與性道德宣傳教育，嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼違法行為，對公共娛樂場所從業(yè)人員定期開展健康體檢，宣傳推廣使用安全套，有效遏制艾滋病病毒經(jīng)性傳播。四是對母嬰阻斷工作實(shí)行目標(biāo)管理，截至2005年9月，在重點(diǎn)地區(qū)共對373417名孕產(chǎn)婦進(jìn)行艾滋病病毒檢測，對其中抗體陽性的484人全部實(shí)施了母嬰阻斷措施。
二、認(rèn)真開展醫(yī)療救治工作
針對我省絕大多數(shù)艾滋病患者集中在農(nóng)村的特點(diǎn)，我省堅(jiān)持依靠省、市兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支撐，依托鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展救治，確保所有艾滋病患者能夠得到及時(shí)有效救治。
全省建立了由省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級艾滋病定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成的艾滋病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，共有4000多名醫(yī)務(wù)人員開展一線救治工作，并每年采取多種形式對他們進(jìn)行培訓(xùn)。我們特別注意加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)了582所定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和206個(gè)村衛(wèi)生室，使農(nóng)村患者可直接在定點(diǎn)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到及時(shí)治療；2%左右的城鎮(zhèn)患者，主要由有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)治療工作。
為確保救治工作的有序開展，我們相繼制訂了患者管理、藥品管理、抗病毒和抗機(jī)會(huì)感染治療規(guī)范等一系列規(guī)范救治制度，并挑選服藥效果好的患者組成督導(dǎo)員隊(duì)伍，配合開展抗病毒治療依從性教育和心理關(guān)懷咨詢活動(dòng)，大大提高了治療依從性和整體療效；對不適宜接受抗病毒治療的1792例患者進(jìn)行了中醫(yī)中藥治療，取得了很好的效果。2005年，我省還啟動(dòng)了兒童艾滋病抗病毒治療試點(diǎn)工作，已有86名患兒接受艾滋病抗病毒治療。經(jīng)過積極有效開展救治工作，全省艾滋病患者病死率由2001年的15.42%下降為2005年上半年的7.68%。
三、大力開展幫扶救助和人文關(guān)懷
我省在積極有效開展救治工作的同時(shí)，還注意認(rèn)真落實(shí)救助政策，將艾滋病患者家屬68420人納入了低?；蛱乩艟葷?jì)范圍，每人每月補(bǔ)助不低于12元；對全省3048名因艾滋病致孤人員，通過收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、陽光家園集中供養(yǎng)和陽光家庭養(yǎng)育四種途徑進(jìn)行了妥善安置，向所有因艾滋病致孤的人員每人每月發(fā)放生活費(fèi)130元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)30元；對因艾滋病導(dǎo)致父母單方死亡的家庭的兒童每月補(bǔ)助生活費(fèi)50元。2005年投入140萬元，通過“兩免一補(bǔ)”救助了9900名艾滋病家庭子女接受義務(wù)教育，對艾滋病家庭處于高中階段的子女由省級財(cái)政每人每年補(bǔ)助800元。為切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)村的幫扶，我省在第一輪幫扶的基礎(chǔ)上，再次向患者相對集中的38個(gè)貧困村派駐了幫扶工作隊(duì)，繼續(xù)幫助群眾理思路、搞培訓(xùn)、選項(xiàng)目，扶持發(fā)展牲畜養(yǎng)殖和飼料加工項(xiàng)目等，預(yù)計(jì)38個(gè)村的群眾今年人均可增收200元；全省共有79名艾滋病患者申請入黨。
我們要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于艾滋病防治工作的一系列指示，進(jìn)一步研究采取措施，進(jìn)一步規(guī)范和完善艾滋病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和幫扶救助體系，建立艾滋病防治長效機(jī)制，推動(dòng)我省艾滋病防治工作不斷取得新的成效。
