交通運輸部關(guān)于做好2023年道路水路春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作的通知
交運明電〔2022〕357號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳（局、委），長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局，各直屬海事局，各救助局、打撈局：

2023年春運從1月7日開始，至2月15日結(jié)束，共40天。各級交通運輸主管部門要堅決貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》部署，認(rèn)真落實《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障總體工作方案》要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅持系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化分類施策，高效統(tǒng)籌客貨運輸，優(yōu)化道路水路運輸組織，以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù)，確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行，確保重點物資運輸暢通有序?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、強(qiáng)化客運組織保障

（一）嚴(yán)格落實公眾出行優(yōu)化保障政策。各地交通運輸主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)政策規(guī)定，科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)行疫情防控優(yōu)化措施和“乙類乙管”各項措施，對乘客不再查驗核酸檢測陰性證明和健康碼、不再開展落地檢，不再實施測溫。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路及服務(wù)區(qū)、普通公路、航道船閘，不得隨意暫停或限制客運服務(wù)，不得限制跨區(qū)域車輛和人員流動，加快恢復(fù)已暫停的道路水路客運服務(wù)，切實保障人民群眾有序出行。當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法采取的臨時限制聚集性活動和人員流動等平抑疫情高峰的措施，道路水路客運及客運站經(jīng)營者應(yīng)予以積極配合，認(rèn)真貫徹實施。

（二）切實做好道路客運組織。各地交通運輸主管部門要充分考慮社會公眾出行預(yù)期，加強(qiáng)春運客流分析研判，統(tǒng)籌道路客運運力資源，按照充分準(zhǔn)備、按需投入、及時響應(yīng)的原則，強(qiáng)化道路客運組織，保障人民群眾出行需要。加強(qiáng)與教育、公安、人力資源社會保障、文化和旅游、衛(wèi)生健康、鐵路、民航等部門和單位協(xié)同協(xié)作，準(zhǔn)確把握春運探親流、務(wù)工流、旅游流、學(xué)生流新特點，有針對性制定道路客運保障計劃，增強(qiáng)運輸組織彈性，合理安排班次計劃，動態(tài)優(yōu)化運力調(diào)配，服務(wù)乘客錯峰出行。通過加密既有線路發(fā)班頻次、開通定制客運班線等措施，滿足乘客多樣化出行需求。對于出行需求相對集中的務(wù)工人員、學(xué)生，積極開展團(tuán)體服務(wù)、上門服務(wù)，具備條件的可組織“點對點”包車運輸，保障務(wù)工人員有序返鄉(xiāng)返崗、學(xué)生錯峰離校返校。會同人力資源社會保障等部門組織實施好2023年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動、春風(fēng)行動。

（三）切實做好水路客運組織。各地交通運輸主管部門要督促港航企業(yè)嚴(yán)格落實水路客運服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水路運輸組織管理，著力提升運輸服務(wù)水平。加強(qiáng)瓊州海峽水路客運組織，認(rèn)真落實班輪化運營模式。要督促重點水域客（滾）運輸企業(yè)嚴(yán)格按照公布的班期、班次、票價營運，切實維護(hù)良好市場秩序。要加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)，做好航標(biāo)、通航建筑物等航道設(shè)施的檢查維護(hù)，通航建筑物運行單位要按照有關(guān)規(guī)定保障客運船舶優(yōu)先過閘。長江干線航運的春運工作，由長江航務(wù)管理局會同沿江省、市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織實施。

（四）切實做好城鄉(xiāng)客運組織。各地交通運輸主管部門要加強(qiáng)客運樞紐場站、火車站、渡口碼頭、機(jī)場、旅游景區(qū)景點等重點場所城市交通運力投放和組織調(diào)度，強(qiáng)化城市公共交通、出租車運力與鐵路列車、道路水路客運班線、民航班機(jī)等信息共享和銜接，加強(qiáng)在運營時刻、組織調(diào)度、運力安排等方面的協(xié)同銜接和應(yīng)急響應(yīng)，暢通出行最后“一公里”。指導(dǎo)城市公共汽電車、城市軌道交通運營單位采取縮短發(fā)車間隔、開行區(qū)間車和快車、開通夜班公交、定制公交、接駁公交等措施，提高乘客集疏運能力，減少聚集和長時間等待。強(qiáng)化春運期間農(nóng)村客運服務(wù)保障，加大運力投入力度，通過增開趕集班、增加定制線路、提供預(yù)約響應(yīng)和包車服務(wù)等措施，切實保障農(nóng)村地區(qū)群眾出行需求。

二、加強(qiáng)交通物流保通保暢

（一）保障交通物流持續(xù)穩(wěn)定運行。各地交通運輸主管部門要充分發(fā)揮物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，嚴(yán)格落實交通物流保通保暢優(yōu)化政策，確保交通物流暢通高效。不再查驗貨車司乘人員、船舶船員的核酸檢測陰性證明和健康碼，不再對跨區(qū)域流動貨車司乘人員開展落地檢。嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)禁以防疫為由擅自限制貨運服務(wù)，嚴(yán)禁擅自限制船員上岸流動。要督促重點港口、機(jī)場、鐵路貨站、物流園區(qū)、郵政快遞分撥中心以及航道、通航建筑物、引航機(jī)構(gòu)等運營單位健全完善應(yīng)急預(yù)案，建立一線人員預(yù)備隊，必要時可實施輪崗備崗制度，進(jìn)行封閉管理，確保突發(fā)情況下重點物流樞紐運行穩(wěn)定。

（二）保障醫(yī)療物資運輸安全高效。各地交通運輸主管部門要加強(qiáng)與工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康等部門的溝通對接，及時共享醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)、運輸需求等信息，組織轄區(qū)內(nèi)重點物流企業(yè)加強(qiáng)與國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療物資保障組確定的重點醫(yī)療物資保供企業(yè)的對接，“一企一策”制定運輸保障方案，強(qiáng)化組織調(diào)度和運力儲備，做好保供企業(yè)關(guān)鍵物料和產(chǎn)成品運輸保障。指導(dǎo)大型骨干物流運輸企業(yè)研究制定春節(jié)假期期間醫(yī)療物資運輸保障方案，通過安排員工輪崗、錯峰休假，以及發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼、加班費等措施，鼓勵一線從業(yè)人員在春節(jié)假期期間繼續(xù)開展物流運輸服務(wù)，確保春節(jié)假期期間醫(yī)療物資運輸服務(wù)不中斷。持續(xù)落實新冠病毒疫苗貨物運輸車輛收費公路免費優(yōu)先通行政策，確保疫苗、抗原檢測試劑、藥品、口罩等醫(yī)療物資運輸高效順暢。

（三）保障郵政快遞末端服務(wù)暢通。各地交通運輸主管部門要充分發(fā)揮物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，嚴(yán)格規(guī)范郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)停關(guān)閉，按要求履行關(guān)停關(guān)閉審批程序。對于已經(jīng)關(guān)停關(guān)閉的郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點，滿足條件的要盡快恢復(fù)運行；對于符合防疫要求可以上崗的郵政快遞從業(yè)人員，要盡快返崗復(fù)工。加大對郵政快遞企業(yè)在人員調(diào)配、防疫物資配備、疫苗接種等方面的支持力度，充分發(fā)揮大型骨干郵政快遞企業(yè)作用，指導(dǎo)企業(yè)健全完善春節(jié)假期期間應(yīng)急運輸保障預(yù)案，加強(qiáng)郵政快遞人員、物資儲備，切實暢通物流運輸末端“微循環(huán)”，著力保障各類醫(yī)療物資、民生物資有序運輸。

（四）保障能源糧食等重點物資運輸有序。各地交通運輸主管部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、糧食等有關(guān)部門的溝通對接，了解各類重點物資運輸需求，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，完善保障預(yù)案，做好組織協(xié)調(diào)。保障重點物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行，對重點物資運輸船舶實行優(yōu)先引航、優(yōu)先過閘、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊，配合有關(guān)部門鞏固公路及航道、船閘防疫檢查點“應(yīng)撤盡撤”成果，全力保障能源、糧食、農(nóng)資農(nóng)機(jī)、外貿(mào)，以及各類生活物資高效順暢運輸。統(tǒng)籌考慮大范圍疫情感染、極端惡劣天氣、長時間嚴(yán)重?fù)矶碌葘χ攸c物資運輸保障的影響，研究制定春節(jié)假期期間重點物資運輸保障應(yīng)急預(yù)案，組織開展專項演練，切實提升應(yīng)急保障能力。

（五）強(qiáng)化交通物流從業(yè)人員服務(wù)保障。各地交通運輸主管部門要積極協(xié)調(diào)屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)對貨車司機(jī)、快遞員、船員的生活保障，出現(xiàn)滯留的，為其提供必要的飲水、用餐、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫(yī)療救助服務(wù)。高速公路和水上服務(wù)區(qū)確需關(guān)閉部分區(qū)域的，要保證加油、如廁等基本公共服務(wù)功能正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁隨意暫?；蚓芙^國際航行船舶船員換班，保障國際海上物流供應(yīng)鏈暢通和船員合法權(quán)益。

三、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控

（一）嚴(yán)格落實春運期間疫情防控措施。各地交通運輸主管部門要督促指導(dǎo)運輸、場站經(jīng)營者及公路服務(wù)區(qū)等經(jīng)營管理單位，加強(qiáng)從業(yè)人員健康監(jiān)測，實施癥狀管理，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的，第一時間報告、停止作業(yè)，必要時開展抗原或核酸檢測；加強(qiáng)個人防護(hù)，上崗期間佩戴口罩，做好手衛(wèi)生，鼓勵客流量大的客運場站一線從業(yè)人員佩戴N95/KN95顆粒物防護(hù)口罩；做好道路水路運輸場站和城市公共交通場站、高速公路服務(wù)區(qū)、車輛（船舶）等清潔消毒、通風(fēng)換氣。加強(qiáng)道路水路客運場站客流引導(dǎo)，組織乘客盡量分散候乘，減少人員聚集。積極推動地方疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將交通運輸從業(yè)人員納入“白名單”管理，優(yōu)先保障交通運輸行業(yè)防疫物資供應(yīng)和從業(yè)人員新冠病毒疫苗接種。

（二）有效防范從業(yè)人員大面積感染。各地交通運輸主管部門要督促指導(dǎo)運輸企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員防疫管理，必要時可對駕駛員等一線從業(yè)人員實施“兩點一線”管理。加強(qiáng)對已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛和救助服務(wù)，幫助其早日康復(fù)和返崗。對出現(xiàn)癥狀超過7天或癥狀消失的從業(yè)人員，可在嚴(yán)格個人防護(hù)的情況下恢復(fù)相關(guān)工作，其中對駕駛員上崗要堅持從嚴(yán)審慎原則，確保身體狀況勝任安全行車要求。建立實施關(guān)鍵崗位輪崗備崗制度，一旦出現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員感染，及時輪換，確保工作有效接續(xù)，減少疫情對行業(yè)運轉(zhuǎn)的影響。

（三）精準(zhǔn)實施疫情防控應(yīng)急處置。各地交通運輸主管部門要配合屬地疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)實施疫情防控處置，督促指導(dǎo)運輸企業(yè)、樞紐場站、重點物流園區(qū)、港口碼頭、航道、通航建筑物、引航機(jī)構(gòu)等運營單位堅持底線思維、極限思維，完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，一般情況下不得對涉疫客貨運輸場站、車輛（船舶）等進(jìn)行封控，同工作場所人員不進(jìn)行隔離。在從業(yè)人員出現(xiàn)大面積感染的極端情況下，要完善應(yīng)急處置措施，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。統(tǒng)籌建立本地從業(yè)人員、運力調(diào)配機(jī)制以及跨區(qū)域調(diào)配機(jī)制，加強(qiáng)人員、運力應(yīng)急儲備，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性疫情，及時調(diào)度投用儲備力量，確保春運期間重點樞紐場站不關(guān)停、重要運輸通道和線路服務(wù)不中斷、重點物資運輸不斷鏈。

（四）著力加強(qiáng)防疫宣傳引導(dǎo)。各地交通運輸主管部門要創(chuàng)新宣傳手段和形式，積極運用交通設(shè)施和服務(wù)窗口等載體，廣泛宣傳倡導(dǎo)“每個人都是自己健康第一責(zé)任人”的理念，引導(dǎo)乘客出行期間提高防護(hù)意識，進(jìn)站乘車期間全程佩戴口罩、主動減少聚集、遵守咳嗽禮儀、保持人際距離、做好手衛(wèi)生。引導(dǎo)乘客加強(qiáng)個人健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時，避免乘坐公共交通工具。倡導(dǎo)患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦、兒童等人員健康理性出行，降低自身及家人感染風(fēng)險。

四、強(qiáng)化安全應(yīng)急保障

（一）壓緊壓實經(jīng)營者安全主體責(zé)任。各地交通運輸主管部門要督促運輸經(jīng)營者嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對春運前運輸工具長期停運或低頻運行、駕駛員技能生疏可能導(dǎo)致的安全隱患，以及春運期間惡劣天氣和客流大規(guī)模增長對運輸安全帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面開展一次從業(yè)人員安全培訓(xùn)和交通運輸工具技術(shù)狀況檢查維護(hù)。合理安排運輸任務(wù)，及時排查和消除各類安全隱患，避免交通運輸工具技術(shù)狀況不良、帶病運行，以及運輸企業(yè)搶生產(chǎn)、搶進(jìn)度、搶效益等帶來的安全風(fēng)險。督促800公里以上道路客運班線嚴(yán)格落實固定班次、固定車輛要求，依托動態(tài)監(jiān)控強(qiáng)化重點監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促長途客車嚴(yán)格落實凌晨2時至5時停車休息或接駁運輸規(guī)定，對接駁運輸車輛虛假接駁、接駁點不規(guī)范運行等情況，通報車籍地交通運輸主管部門責(zé)成整改，相關(guān)車輛取消當(dāng)季度接駁運輸資格；除機(jī)場、高鐵快線以及短途駁載線路外，不得安排凌晨2時至5時運行的加班車或包車。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行道路水路乘客實名制管理制度，強(qiáng)化安檢查危工作，加強(qiáng)航道及其設(shè)施設(shè)備運行監(jiān)測，做好橋梁隧道、長大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段安全保障。

（二）持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法。各地交通運輸主管部門要建立健全明查暗訪與自檢自查相結(jié)合的檢查整改機(jī)制，全面排查治理安全風(fēng)險隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題依法處置并加大公開曝光力度。圍繞道路水路客運樞紐場站、危險貨物運輸及港口作業(yè)、農(nóng)村客運、城市交通、農(nóng)村渡口渡船、“六區(qū)一線”重點水域和四類重點船舶等重點環(huán)節(jié)，深入開展各類風(fēng)險隱患排查整治。強(qiáng)化與公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)同合作，加大道路水路客運場站、公路服務(wù)區(qū)、高速公路出入口等重點場所執(zhí)法力量投入，依法從嚴(yán)查處春運期間非法營運、客車違規(guī)異地經(jīng)營、違規(guī)漲價、貨車違法載人及超限超載等違法違規(guī)行為。會同公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)長途客車中途停靠就餐場所監(jiān)督檢查，依法查處宰客、強(qiáng)制交易和食品衛(wèi)生、消防安全等方面的違法違規(guī)行為；對勾結(jié)餐飲經(jīng)營者宰客的，依法嚴(yán)肅處理，責(zé)令春運期間不得執(zhí)行客運任務(wù)。

（三）強(qiáng)化安全應(yīng)急保障。各地交通運輸主管部門要強(qiáng)化與公安、衛(wèi)生健康、氣象等部門的工作協(xié)同和信息共享機(jī)制，針對惡劣天氣、安全生產(chǎn)事故和險情、運輸受阻、乘客集中聚集等情況，建立完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌做好春運應(yīng)急運輸組織、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施等部署安排?？茖W(xué)部署應(yīng)急力量，保持救助人員、車輛、船艇、直升機(jī)等處于應(yīng)急待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，能夠及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速有效處置各類突發(fā)事件。多渠道及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降溫、大范圍雨雪冰凍等預(yù)警，督促道路水路客運企業(yè)及時調(diào)整運輸計劃，嚴(yán)格落實限行、禁航規(guī)定，杜絕涉險運輸、冒險作業(yè)，保障乘客安全有序出行。遇運力不足需跨區(qū)域調(diào)配運力的，從嚴(yán)檢查維護(hù)交通運輸工具，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)，確保駕駛員熟悉線路走向和運營環(huán)境，最大限度確保運輸安全。

（四）有力維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各地交通運輸主管部門要指導(dǎo)運輸經(jīng)營者用好用足助企紓困政策，深入推進(jìn)免征公共交通服務(wù)增值稅、免征客運場站城鎮(zhèn)土地使用稅等政策落地落實，發(fā)揮好中央農(nóng)村客運補(bǔ)貼、城市交通發(fā)展獎勵資金等作用，保障行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定運行。深入排查風(fēng)險隱患，切實采取有效措施，將矛盾風(fēng)險化解在基層和萌芽狀態(tài)，保障道路貨運、出租汽車、城市公交等平穩(wěn)運行。重點針對互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺惡意壓低運價、擾亂市場公平競爭秩序等行為，督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，保障廣大貨車司機(jī)合法權(quán)益。

五、強(qiáng)化路網(wǎng)運行保障

（一）加強(qiáng)路網(wǎng)通行保障。各地交通運輸主管部門要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檢查，及時排查整治公路病害。合理安排干線公路養(yǎng)護(hù)施工計劃，除保障公路安全運行開展的應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程外，避免在春運出行高峰期間開展影響通行的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。加強(qiáng)高速公路救援力量配備，發(fā)生交通事故或車輛故障時快速處理，及時清理現(xiàn)場，盡早恢復(fù)交通。加強(qiáng)服務(wù)區(qū)停車管理和秩序維護(hù)，嚴(yán)防車輛倒灌主線引發(fā)事故。

（二）加強(qiáng)路網(wǎng)運行監(jiān)測。各地交通運輸主管部門要加強(qiáng)春運高峰時段易受惡劣天氣影響路段、事故多發(fā)路段、城市周邊等路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測，多渠道及時向公眾發(fā)布實時路況等信息，引導(dǎo)公眾合理安排出行。加強(qiáng)省際、市際信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保跨省通道等重要路段銜接順暢。加強(qiáng)與公安等部門溝通合作，對重點路段制定疏堵和分流繞行預(yù)案。加強(qiáng)部省視頻聯(lián)網(wǎng)，發(fā)生重大突發(fā)事件及時傳輸現(xiàn)場視頻資源，確保部與現(xiàn)場協(xié)同會商。

（三）加強(qiáng)路網(wǎng)運行服務(wù)保障。各地交通運輸主管部門要切實做好高速公路通行服務(wù)保障，嚴(yán)格落實春節(jié)假期免收小型客車通行費政策。加強(qiáng)收費站通行管理，強(qiáng)化電子不停車收費（ETC）車道運行監(jiān)測，及時處置異常情況，避免造成車輛擁堵和人員聚集。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運營管理，督促做好服務(wù)區(qū)加油、用餐、如廁等服務(wù)管理，必要時采取增設(shè)臨時衛(wèi)生間等措施，解決公眾如廁難問題，確保商品供應(yīng)充足、設(shè)施安全有效、環(huán)境衛(wèi)生可靠、服務(wù)便捷高效。

六、加強(qiáng)運輸服務(wù)保障

（一）優(yōu)化乘客票務(wù)服務(wù)。各地交通運輸主管部門要指導(dǎo)客運經(jīng)營者完善道路水路客運售票服務(wù)，多渠道及時發(fā)布客運服務(wù)信息，延長客票預(yù)售期，方便乘客錯峰出行。根據(jù)客流變化及時增開售票窗口、延長售票時間，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、小程序等售票渠道，以及手機(jī)支付、掃碼乘車船等應(yīng)用范圍，積極推廣應(yīng)用電子客票售票終端、實名檢票終端、移動服務(wù)終端等智能設(shè)備，切實便捷乘客購票乘車乘船。根據(jù)需要適當(dāng)保留人工售票窗口，便利老年人等群體購票。督促客運經(jīng)營者嚴(yán)格實行明碼標(biāo)價，保持價格基本穩(wěn)定。班車客運等領(lǐng)域按照規(guī)定調(diào)整價格，至少提前7日向社會公布。因政策調(diào)整或運輸經(jīng)營者原因?qū)е虏荒芴峁┻\輸服務(wù)的，相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客免費退票或統(tǒng)籌解決乘客出行問題。

（二）提升乘客候乘體驗。各地交通運輸主管部門要督促指導(dǎo)客運站經(jīng)營者嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生要求和客運服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。視客流情況，及時增開進(jìn)出站和安檢通道、增配服務(wù)人員和設(shè)施設(shè)備。加快推進(jìn)鐵路、民航和城市軌道交通安檢流程優(yōu)化，切實提升乘客換乘效率。督促道路水路客運站經(jīng)營者加強(qiáng)口罩、發(fā)熱藥品等防疫物品儲備。

（三）強(qiáng)化重點群體出行保障。各地交通運輸主管部門要指導(dǎo)道路水路客運站和客運經(jīng)營者積極關(guān)愛幫扶老幼病殘孕等重點乘客，開通快速通道，完善無障礙設(shè)施，提供必要幫助。加強(qiáng)軍人、消防救援人員、“三屬”出行優(yōu)待和兒童客票優(yōu)惠政策公示并依法落實，耐心細(xì)致向攜帶兒童出行的乘客加強(qiáng)政策解釋，避免服務(wù)糾紛。鼓勵會同當(dāng)?shù)毓?、共青團(tuán)組織等，在客運場站組建志愿服務(wù)團(tuán)隊，為老年人、殘疾人等群體提供多元化志愿服務(wù)。

（四）加大服務(wù)監(jiān)督力度。各地交通運輸主管部門要暢通12328等服務(wù)熱線投訴舉報渠道，解答乘客信息咨詢，收集整理乘客利益訴求，采取有力措施協(xié)調(diào)解決，保障乘客合法權(quán)益。寓交通執(zhí)法于服務(wù)之中，幫助司乘人員排憂解難，持續(xù)改善春運出行體驗。

七、營造春運良好氛圍

（一）引導(dǎo)乘客文明出行。各地交通運輸主管部門要利用微博、微信、廣播、電視、海報等多種方式，運用“車、船、路、港、站”交通設(shè)施和服務(wù)窗口等載體，及時發(fā)布出行服務(wù)信息，引導(dǎo)公眾錯峰避峰出行。加大安全文明乘車宣傳力度，引導(dǎo)公眾誠信文明出行。會同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)出行安全宣傳，引導(dǎo)公眾選擇合規(guī)車、系好安全帶。

（二）有序做好春運宣傳。各地交通運輸主管部門要按照部春運宣傳工作方案部署，嚴(yán)格規(guī)范做好信息發(fā)布和宣傳報道。大力宣傳一線干部職工堅守崗位、無私奉獻(xiàn)、真情服務(wù)和交通運輸企業(yè)全力保障公眾出行和重點物資運輸?shù)母腥耸论E，積極營造春運工作良好氛圍。

八、切實做好值班值守和信息報送

（一）加強(qiáng)春運值班值守。春運期間，各級交通運輸主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并安排信息技術(shù)保障人員一并參與值班，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好值班記錄，保障信息聯(lián)絡(luò)渠道暢通，全面掌握春運期間道路水路運輸生產(chǎn)和穩(wěn)定運行情況，妥善處置道路水路突發(fā)事件。

（二）做好交通物流保通保暢值班值守。春運期間，各級交通運輸主管部門要發(fā)揮好物流保通保暢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，加強(qiáng)交通物流運行監(jiān)測，繼續(xù)做好7×24小時值班值守，強(qiáng)化督辦轉(zhuǎn)辦，“一事一協(xié)調(diào)”解決各類交通物流不通不暢問題訴求，“一事一處理”保障各類重點物資運輸需求，確保交通物流運行暢通高效，重要情況及時報部。聯(lián)系電話：010-65292831。

（三）做好道路春運信息報送工作。春運期間，各省級交通運輸主管部門要依托全國道路客運接駁運輸管理平臺，每日9:00前在重點時段道路客運信息“春運期間客運信息”模塊報送前一日道路客運運力、客運量等基本情況和應(yīng)急情況。加強(qiáng)阻斷信息報送工作，通過部“路況信息子系統(tǒng)”上報信息，確保公路突發(fā)事件及時上報。2023年1月12日前將春節(jié)假期公路網(wǎng)運行研判分析報告、值班表、值班電話等信息報部（路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心）；春節(jié)假期期間每日12:00前通過部“免通數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)”完成數(shù)據(jù)報送。2023年1月28日、2月16日12:00前將春節(jié)假期、春運期間公路網(wǎng)運行保障工作總結(jié)報部（路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心），聯(lián)系電話：010-65293705，傳真：010-65292992。

（四）做好水路春運信息報送工作。春運開始前，各省級交通運輸主管部門、重點水域設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門要將工作聯(lián)系人信息通過部水路運輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)報部（水運局）。請長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局，京杭運河沿線省級交通運輸主管部門繼續(xù)做好三峽船閘、長洲船閘、京杭運河船閘運行情況信息報送工作。聯(lián)系電話：010-65292636/65292824。

（五）做好安全事故和突發(fā)事件信息報送工作。春運期間，各省級交通運輸主管部門、海上搜救中心要多渠道收集相關(guān)信息，如發(fā)生交通運輸突發(fā)事件，及時視情提升等級報送，重要情況邊核邊報部（應(yīng)急辦）。聯(lián)系電話：010-65292218，傳真：010-65292245。

（六）做好值班信息和工作總結(jié)報送。2023年1月28日前，各省級交通運輸主管部門、各直屬海事局將春節(jié)期間行業(yè)運行情況、值班值守情況以值班信息形式簡要報送部（應(yīng)急辦），電子郵箱：cnmrcc@mot.gov.cn。

鐵路、民航、郵政領(lǐng)域春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別部署。

交通運輸部
2022年12月28日

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