交通運輸部關(guān)于堅決落實“動態(tài)清零”總方針進一步做好
公路水運工程建設(shè)疫情防控有關(guān)工作的通知
交公路明電〔2022〕162號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），長江航務(wù)管理局 ：

近日，北京市房山區(qū)某施工工地發(fā)生聚集性疫情，給工程建設(shè)疫情防控工作敲響了警鐘。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，現(xiàn)就進一步做好公路水運工程建設(shè)疫情防控有關(guān)工作通知如下：

一、充分認識做好當前疫情防控工作的重要性

當前，疫情防控工作正處于關(guān)鍵時期和吃勁階段，各級交通運輸主管部門以及公路水運建設(shè)工程各有關(guān)單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅決貫徹落實習(xí)近平總書記5月5日在中央政治局常委會會議上的重要講話精神，深刻、完整、全面認識黨中央確定的疫情防控方針政策，進一步增強責(zé)任感和使命感，深刻認識抗疫斗爭的復(fù)雜性和艱巨性，堅決筑牢工程建設(shè)疫情防控屏障，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，全力保障項目推進實施，為擴大有效投資和保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間作出積極貢獻。

二、細化實化工程建設(shè)疫情防控措施

（一）完善制度預(yù)案。

地方各級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局要加強督促指導(dǎo)，由項目建設(shè)單位會同有關(guān)參建單位按照當?shù)卣托l(wèi)生健康部門的最新要求，完善疫情防控制度和工作機制，進一步明確責(zé)任崗位和責(zé)任人，確保嚴格執(zhí)行到位。要針對近期疫情傳播特點，進一步細化應(yīng)急預(yù)案，配優(yōu)配強值班力量，做好人員備勤保障，關(guān)鍵崗位要落實24小時值班要求。

（二）加強工地管控。

建設(shè)單位要督促參建單位明確疫情防控責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位和責(zé)任人，落實用工實名登記及進出工地（上下船）登記制度，嚴格查驗健康碼、行程碼，嚴格佩戴口罩并開展體溫檢測，對來自中、高風(fēng)險所在地區(qū)的人員應(yīng)嚴格落實屬地防控要求。臨近中、高風(fēng)險區(qū)的施工駐地、場地等原則上采取全封閉管理，工地人員非必要不外出，非必要不進新員工，確需出入的人員要落實“點對點”運輸要求；施工船舶原則上不得在中、高風(fēng)險區(qū)上下人；施工原材料運輸、后勤保障等相關(guān)車輛應(yīng)即卸（裝）即走，駕駛?cè)藛T盡量不下車，需要下車的應(yīng)限定活動范圍，并對場所做好經(jīng)常性消殺，有效降低疫情傳播風(fēng)險 。

（三） 提升防控能力。

工地責(zé)任單位要各負其責(zé)，做好日常環(huán)境消殺，保持食堂、宿舍、會議室等場所和施工場地清潔衛(wèi)生，人員較多的工地盡量實行錯峰分散就餐。要加強工作場所通風(fēng)換氣，會議室、宿舍、船艙等應(yīng)做好自然通風(fēng)，使用空調(diào)的要保證空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全。要對照屬地防控要求和工地應(yīng)急預(yù)案，配足防疫用品，加強宣傳培訓(xùn)，提高自我防范意識和防護能力。要加大疫苗接種力度，建立疫苗接種檔案，有效提升參建人員接種比例。要在保證質(zhì)量安全的前提下，有針對性地改進工作方式，鼓勵采取網(wǎng)絡(luò)辦公、在線協(xié)商、視頻監(jiān)控等方式減少人員流動和聚集。

（四）做好應(yīng)急處置。

工程項目各相關(guān)單位要嚴格落實疫情防控應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)疫情等要第一時間啟動預(yù)案，按屬地統(tǒng)一要求落實各項防控措施，配合做好隔離轉(zhuǎn)運、采樣檢測、消毒等應(yīng)急處置工作，按規(guī)定及時、準確、規(guī)范上報涉疫信息，嚴防疫情外溢擴散。要加強應(yīng)急準備，設(shè)立專門應(yīng)急隔離場所，備足備齊人員物資?？筛鶕?jù)防控需要適時組織開展演習(xí)演練，有效提升應(yīng)急處置能力。

三、切實強化工程安全質(zhì)量管理

地方各級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局要充分考慮疫情對人員到崗、設(shè)備維護、施工組織等不利影響，進一步排查工程建設(shè)安全質(zhì)量風(fēng)險，做好防范化解工作。要加強施工安全教育與技術(shù)交底，確保關(guān)鍵崗位人員、設(shè)備設(shè)施、施工環(huán)境等滿足安全生產(chǎn)要求；要加強施工組織管理，把好材料設(shè)備進場關(guān)口，嚴格按方案、按規(guī)范施工，完善疫情防控條件下的質(zhì)量保證體系和試驗檢測流程，保證質(zhì)量標準不降低。連續(xù)性施工要求較高的工程，應(yīng)特別加強相關(guān)人員防控工作并完善預(yù)案，避免出現(xiàn)中斷施工的情況。近期，部分地方啟動了防汛應(yīng)急響應(yīng)，要結(jié)合防汛、防臺等工作要求，加強風(fēng)險分級管控和隱患排查整治，合理組織項目實施，杜絕盲目趕、搶工期，統(tǒng)籌兼顧疫情防控、工程建設(shè)和安全質(zhì)量管理。

四、注重做好促進農(nóng)民工就業(yè)以及農(nóng)民工工資 、工程款支付保障工作

受疫情影響，當前部分地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)難度加大。各有關(guān)單位要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和項目特點，優(yōu)先吸納脫貧地區(qū)勞動力參與工程建設(shè)，促進勞動力就業(yè)、增收。要加強項目資金監(jiān)管，加快建設(shè)資金撥付，避免因資金不到位導(dǎo)致的農(nóng)民工工資、工程款拖欠問題。要暢通投訴舉報渠道，及時跟蹤處置問題線索，有效化解欠薪、欠款風(fēng)險。要切實用好工資保證金、工程款支付擔(dān)保等制度，在保障農(nóng)民工合法權(quán)益的同時，注重減輕企業(yè)負擔(dān)。

五、加強組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

地方各級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局要在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強與衛(wèi)生健康等部門的工作銜接、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動。要結(jié)合工程建設(shè)日常監(jiān)管，加強對重點區(qū)域、重點項目 疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險漏洞、薄弱環(huán)節(jié)要及時整改到位。要注重充分發(fā)揮工地黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強政策宣傳引導(dǎo)，確保公路水運工程建設(shè)平穩(wěn)推進。

交通運輸部
2022年5月16日