體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育行政部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范社會(huì)體育俱樂(lè)部發(fā)展的意見(jiàn)》，深化體教融合，進(jìn)一步完善課外體育培訓(xùn)監(jiān)管，體育總局制定了《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)隗w育課外培訓(xùn)監(jiān)管工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)，加快建立和完善制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

體育總局辦公廳
2021年12月14日

課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范

為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范社會(huì)體育俱樂(lè)部發(fā)展的意見(jiàn)》等文件要求，深化體教融合，進(jìn)一步完善課外體育培訓(xùn)治理，促進(jìn)體育培訓(xùn)市場(chǎng)形成良好生態(tài)、健康有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）。

第一章  總體要求

第一條  課外體育培訓(xùn)是指，以傳授和提升某種體育技能為目的，面向7—18歲兒童青少年開(kāi)展的課外體育指導(dǎo)、培養(yǎng)和訓(xùn)練活動(dòng)。課外體育培訓(xùn)主體包括：青少年體育俱樂(lè)部、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、學(xué)校體育社團(tuán)等。

面向4—6歲學(xué)齡前兒童的體育培訓(xùn)行為參照?qǐng)?zhí)行本《規(guī)范》要求。

第二條  課外體育培訓(xùn)應(yīng)貫徹黨的教育、體育方針，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華體育精神，防止外來(lái)文化對(duì)青少年產(chǎn)生不良影響。

第三條  組織課外體育培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)考慮不同體育項(xiàng)目特點(diǎn)，遵循不同年齡段兒童青少年身心發(fā)展規(guī)律。

第四條  課外體育培訓(xùn)主體有多個(gè)培訓(xùn)場(chǎng)所的，每個(gè)場(chǎng)所均應(yīng)符合本《規(guī)范》要求。

第二章  場(chǎng)地設(shè)施要求

第五條  用于開(kāi)展課外體育培訓(xùn)的體育場(chǎng)地應(yīng)符合全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)則，培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施符合安全、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)；體育器材應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展高危體育項(xiàng)目的課外體育培訓(xùn)，體育場(chǎng)地應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的開(kāi)放條件與技術(shù)要求，相關(guān)體育設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)場(chǎng)地應(yīng)在主要位置懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗。

第六條  青少年體育俱樂(lè)部、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校開(kāi)展課外體育培訓(xùn)，棋牌類(lèi)體育項(xiàng)目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不小于3m2，其他體育項(xiàng)目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不小于5m2（人均培訓(xùn)面積=培訓(xùn)場(chǎng)地總面積/同一時(shí)間場(chǎng)上學(xué)員人數(shù)，其中培訓(xùn)場(chǎng)地總面積指用于培訓(xùn)的場(chǎng)地面積，不包括配套服務(wù)場(chǎng)所面積）。

第七條  中小學(xué)校在完成教學(xué)計(jì)劃后，應(yīng)因地制宜將體育場(chǎng)地設(shè)施向兒童青少年開(kāi)放，可組織學(xué)校體育社團(tuán)或遴選符合條件的青少年體育俱樂(lè)部、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為學(xué)生提供課外體育培訓(xùn)服務(wù)。

第八條使用室內(nèi)場(chǎng)地的課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)定期對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣清新、無(wú)異味。

第三章  課程要求

第九條課外體育培訓(xùn)的課程應(yīng)與培訓(xùn)對(duì)象的年齡、身體狀況、運(yùn)動(dòng)能力等相匹配，具備科學(xué)、完整的課程體系和內(nèi)容，采取必要措施防止運(yùn)動(dòng)傷害。

第十條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)配備與自身規(guī)模適應(yīng)數(shù)量的執(zhí)教人員，按照體育項(xiàng)目特點(diǎn)和培訓(xùn)規(guī)?？刂茖W(xué)員與執(zhí)教人員配比。原則上每班次培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)不超過(guò)35人，超過(guò)10名學(xué)員的培訓(xùn)應(yīng)至少配有2名執(zhí)教人員。

第十一條中小學(xué)校應(yīng)充分調(diào)動(dòng)體育教師、專(zhuān)兼職教練員主觀能動(dòng)性，自主開(kāi)發(fā)具有本校特色的課外體育培訓(xùn)內(nèi)容，滿足學(xué)生多樣化需求?？赏ㄟ^(guò)采購(gòu)服務(wù)等方式引入校外專(zhuān)業(yè)人員補(bǔ)充師資力量。

第四章  從業(yè)人員要求

第十二條課外體育培訓(xùn)主體的執(zhí)教人員應(yīng)持有以下至少一種證書(shū)：1.體育教練員職稱(chēng)證書(shū)；2.社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)；3.全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)頒發(fā)的體育技能等級(jí)證書(shū)；4.體育教師資格證書(shū)；5.經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部確定的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)；6.經(jīng)省級(jí)（含）以上體育行政部門(mén)認(rèn)可的相關(guān)證書(shū)。

課外體育培訓(xùn)主體可聘請(qǐng)持技術(shù)等級(jí)證書(shū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員開(kāi)展體育志愿服務(wù)。開(kāi)展高危體育項(xiàng)目的課外體育培訓(xùn)，從業(yè)人員必須具備國(guó)家規(guī)定的職業(yè)資格。聘用外籍執(zhí)教人員的，應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定并做好外籍執(zhí)教人員持有資質(zhì)證書(shū)的認(rèn)證工作。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)保證上述各類(lèi)資質(zhì)證書(shū)在有效期內(nèi)。

第十三條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)公示執(zhí)教人員的姓名、照片、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)等信息；其他服務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一佩戴工牌，包含照片和人員基本信息。

第十四條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)對(duì)擬錄用的從業(yè)人員進(jìn)行背景審查，受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員不得錄用。

第十五條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)定期組織教練員參加體育部門(mén)組織舉辦的各級(jí)各類(lèi)教練員繼續(xù)教育培訓(xùn)。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)每季度至少組織一次在職執(zhí)教人員內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)年度累計(jì)不少于90個(gè)學(xué)時(shí)（45分鐘計(jì)1學(xué)時(shí)）。

第五章  內(nèi)部管理要求

第十六條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)按相關(guān)政策規(guī)定建立財(cái)務(wù)管理、賬戶管理、收退費(fèi)管理等方面管理制度，規(guī)范運(yùn)行。

第十七條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在醒目位置公示。課外體育培訓(xùn)主體單次向?qū)W員收取課程費(fèi)用的時(shí)間跨度不超過(guò)3個(gè)月。推薦使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜應(yīng)嚴(yán)格按照雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。

第十八條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)實(shí)事求是制訂和發(fā)布招生信息，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，杜絕培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量名不符實(shí)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提升培訓(xùn)對(duì)象滿意度。不得以欺騙、威脅等手段強(qiáng)迫培訓(xùn)對(duì)象接受培訓(xùn)。

第十九條課外體育培訓(xùn)主體禁止向參加體育培訓(xùn)人員出售含有酒精的飲料。嚴(yán)禁以任何形式暗示、教唆、幫助參加培訓(xùn)人員獲取和使用興奮劑。

第二十條體育教師、教練員承擔(dān)課余訓(xùn)練、課外體育活動(dòng)、指導(dǎo)參賽等計(jì)入工作量，在績(jī)效工資中實(shí)施分配。

第六章  安全要求

第二十一條課外體育培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)將各類(lèi)安全制度、安全注意事項(xiàng)和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖等懸掛在明顯位置；設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志，并確保安全疏散通道暢通。課外體育培訓(xùn)主體同一時(shí)間開(kāi)展兩項(xiàng)及以上體育項(xiàng)目，各體育項(xiàng)目培訓(xùn)區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置連續(xù)性隔離帶。首節(jié)培訓(xùn)課應(yīng)包括安全教育內(nèi)容。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)制定意外突發(fā)狀況處置程序（如地震、火災(zāi)、學(xué)員嚴(yán)重受傷等），并每年至少組織一次演練。

第二十二條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)在開(kāi)展培訓(xùn)的室內(nèi)、外場(chǎng)所設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集和回放視頻圖像能清晰辨認(rèn)人員體貌特征。

第二十三條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)配備常規(guī)醫(yī)療急救藥品及設(shè)備，包括消毒包扎藥物材料等。鼓勵(lì)配備自動(dòng)體外除顫儀（AED）。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模配備不少于1名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并獲得急救證書(shū)的人員。

第二十四條課外體育培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)實(shí)行“健康碼”綠碼和體溫正常準(zhǔn)入制度，公共用品、器材應(yīng)選擇合適的方式進(jìn)行常態(tài)化清潔、消毒，保證消毒效果。發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)對(duì)防疫部門(mén)處置措施予以配合。

第二十五條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)配備不少于1名專(zhuān)（兼）職安保人員，應(yīng)掌握治安、消防等知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，熟練使用通信、治安和消防器材。

第二十六條鼓勵(lì)課外體育培訓(xùn)主體購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)課外體育培訓(xùn)主體為參加培訓(xùn)人員購(gòu)買(mǎi)人身意外險(xiǎn)。鼓勵(lì)課外體育培訓(xùn)主體為參加高危項(xiàng)目培訓(xùn)的人員購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)保險(xiǎn)。

第七章  附    則

第二十七條  本《規(guī)范》解釋權(quán)屬于國(guó)家體育總局。

第二十八條  本《規(guī)范》自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。