住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于做好因洪澇地質(zhì)災(zāi)害影響貧困農(nóng)戶住房安全保障工作的通知
建辦村電〔2020〕37號

各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委）、扶貧辦（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、扶貧辦：

入汛以來，全國多地相繼發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害，人民群眾生命財產(chǎn)遭受嚴重損失，保障貧困農(nóng)戶住房安全壓力加大。為深入貫徹習近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)和決勝脫貧攻堅系列重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，克服災(zāi)情帶來的不利影響，確保如期完成脫貧攻堅住房安全有保障目標任務(wù)，現(xiàn)就關(guān)于做好有關(guān)工作通知如下：

一、抓緊摸排住房災(zāi)損情況

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要按照同級黨委、政府統(tǒng)一部署，抓緊匯總統(tǒng)計建檔立卡貧困戶住房受損情況，將因洪澇地質(zhì)災(zāi)害造成住房受損導(dǎo)致住房安全問題及時提交當?shù)卣拖嚓P(guān)部門。要充分利用建檔立卡貧困戶住房安全有保障信息平臺和核驗手機APP“災(zāi)情上報”模塊，指導(dǎo)各地依靠村“兩委”、駐村第一書記和駐村工作隊力量，及時摸排建檔立卡貧困戶住房因災(zāi)受損相關(guān)情況。

二、適時開展災(zāi)損住房安全性鑒定

洪澇地質(zhì)災(zāi)害形勢平穩(wěn)后，縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織專業(yè)技術(shù)力量，及時對建檔立卡貧困戶住房安全有保障信息平臺和核驗手機APP“災(zāi)情上報”模塊中的貧困戶住房，逐戶開展房屋安全性鑒定，明確房屋安全性鑒定結(jié)論，給出針對性的改造建議，并逐戶建立改造臺賬。

三、切實保障貧困農(nóng)戶住房安全

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在同級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與應(yīng)急管理、民政、財政等部門的協(xié)同配合，有序開展受災(zāi)貧困農(nóng)戶的過渡安置和住房恢復(fù)重建工作。要及時妥善安置因災(zāi)導(dǎo)致房屋沖毀或倒塌不能居住的建檔立卡貧困戶，靈活采用建設(shè)活動板房、租住借住集體公房或閑置農(nóng)房等多種方式，切實保障受災(zāi)農(nóng)戶生命財產(chǎn)安全。對因災(zāi)滅失或鑒定為C類和D類的住房，及時納入地方災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，通過多種方式保障受災(zāi)貧困農(nóng)戶住房安全，做好建設(shè)過程質(zhì)量安全管理。

四、統(tǒng)籌實施農(nóng)村危房改造

要統(tǒng)籌用好中央下達農(nóng)村危房改造補助資金，按照《財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達2020年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金預(yù)算的通知》（財社﹝2020﹞59號）要求，持續(xù)關(guān)注洪澇地質(zhì)災(zāi)害對貧困農(nóng)戶住房安全的影響，及時查漏補缺，妥善解決包括已實施危房改造后因災(zāi)返危等各類貧困農(nóng)戶住房安全問題。對于符合危房改造條件的建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房，可由地方統(tǒng)籌納入年度農(nóng)村危房改造計劃，其中建檔立卡貧困戶危房改造爭取在2020年底前完工。

五、探索建立動態(tài)監(jiān)測機制

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要以建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作為基礎(chǔ)，探索建立貧困農(nóng)戶住房安全保障動態(tài)監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)、及時解決因自然災(zāi)害等不可抗力造成的已脫貧建檔立卡貧困戶住房返危問題，有效防止因災(zāi)返貧致貧，鞏固脫貧攻堅成果，確保貧困農(nóng)戶不住危房。

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要強化溝通協(xié)調(diào)配合，做好數(shù)據(jù)比對銜接，強化工作舉措，扎實做好受災(zāi)貧困農(nóng)戶住房安全保障各項工作。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要在2020年12月底前，按月匯總建檔立卡貧困戶房屋災(zāi)損情況和重建進展情況，于每月月底前報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院扶貧辦。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
國務(wù)院扶貧辦綜合司
2020年8月21日