民政部社會(huì)組織管理局關(guān)于引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)組織積極參與防汛救災(zāi)工作的通知
民社管函〔2020〕83號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)，各全國(guó)性社會(huì)組織：

當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，南方正在全力抗洪搶險(xiǎn)，北方也進(jìn)入汛期關(guān)鍵時(shí)段，防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好防汛救災(zāi)工作的重要講話(huà)、重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步引導(dǎo)動(dòng)員廣大社會(huì)組織積極參與防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高政治站位，強(qiáng)化引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)組織參與防汛救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感。防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國(guó)家安全。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，做好防汛救災(zāi)工作十分重要。黨中央對(duì)此高度重視，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，并于5月19日和7月17日兩次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)提出專(zhuān)門(mén)要求、進(jìn)行研究部署、發(fā)表重要講話(huà)。各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)務(wù)必要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高政治站位，牢固樹(shù)立人民至上、生命至上的理念，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗洪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的精神，恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)，采取得力措施引導(dǎo)動(dòng)員廣大社會(huì)組織積極參與防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，為堅(jiān)決打贏(yíng)防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織參與防汛救災(zāi)的積極作用。各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)和黨建工作機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍和專(zhuān)長(zhǎng)，依法有序參與防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作。應(yīng)急救援領(lǐng)域社會(huì)組織要按照《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量參與防汛抗旱工作的通知》（應(yīng)急明電〔2020〕3號(hào)）要求，深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校和家庭開(kāi)展防災(zāi)宣傳、普及應(yīng)急知識(shí)，并積極參與重點(diǎn)目標(biāo)巡護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和群眾轉(zhuǎn)移、人員搜救、物資運(yùn)送、道路疏通、志愿服務(wù)等各項(xiàng)防汛救災(zāi)工作。公益慈善領(lǐng)域社會(huì)組織要充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的大愛(ài)精神，在依法有序開(kāi)展救災(zāi)募捐和捐贈(zèng)基礎(chǔ)上，加大對(duì)受災(zāi)貧困地區(qū)和困難群眾的幫扶力度，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧?；鶎由鐓^(qū)社會(huì)組織、社工服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署下，配合做好災(zāi)情預(yù)警、群眾安置、困難幫扶、社區(qū)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、宣傳動(dòng)員等工作，力所能及的幫助降低災(zāi)害損失，恢復(fù)正常生活秩序。學(xué)術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性和科技類(lèi)社會(huì)組織要發(fā)揮自身凝聚專(zhuān)家學(xué)者和專(zhuān)業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)防汛救災(zāi)和遇險(xiǎn)自救等科普宣傳，增強(qiáng)人民群眾抗洪減災(zāi)的防范意識(shí)和安全意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)新媒體和宣傳領(lǐng)域社會(huì)組織要配合黨委、政府做好輿情引導(dǎo)和信息發(fā)布工作，加強(qiáng)防汛救災(zāi)期間的正面宣傳和解疑釋惑，共同維護(hù)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要積極支持受災(zāi)地區(qū)的各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)秩序。其他社會(huì)組織也要按照黨中央統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)起來(lái)，組織動(dòng)員本行業(yè)本領(lǐng)域本單位力量廣泛參與防汛抗洪搶險(xiǎn)，幫助和支持災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，充分體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖。

三、強(qiáng)化管理服務(wù)，加強(qiáng)宣傳總結(jié)，積極營(yíng)造社會(huì)組織參與防汛救災(zāi)的良好環(huán)境。各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法治宣傳，明確法律底線(xiàn)，劃清規(guī)矩紅線(xiàn)，引導(dǎo)社會(huì)組織在法治軌道上有序參與防汛救災(zāi)工作；對(duì)于防汛救災(zāi)期間不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩甚至頂風(fēng)違法違規(guī)的社會(huì)組織，要會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)加大執(zhí)法監(jiān)督和處理處罰力度，維護(hù)社會(huì)組織參與防汛救災(zāi)的良好秩序。要注重發(fā)掘社會(huì)組織在防汛救災(zāi)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、宣傳推廣和信息報(bào)送工作，營(yíng)造社會(huì)組織積極參與防汛救災(zāi)的良好氛圍。要加大對(duì)參與防汛救災(zāi)工作社會(huì)組織的政策支持和社會(huì)組織黨員干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難，不斷創(chuàng)造社會(huì)組織參與防汛救災(zāi)等應(yīng)急工作的良好環(huán)境。

各地在工作中遇到的新情況、新問(wèn)題以及有關(guān)意見(jiàn)建議，要及時(shí)通過(guò)省級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)向民政部社會(huì)組織管理局反映。

民政部社會(huì)組織管理局
2020年7月20日