人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)百日免費線上技能培訓(xùn)行動方案的通知
人社部函〔2020〕24號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：

為貫徹落實《人力資源社會保障部財政部關(guān)于實施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”的通知》（人社部發(fā)〔2020〕10號），按照新冠肺炎疫情防控工作要求和職業(yè)技能提升行動工作部署，人力資源社會保障部決定在全國組織實施百日免費線上技能培訓(xùn)行動?，F(xiàn)將《百日免費線上技能培訓(xùn)行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

人力資源社會保障部

2020年3月24日

百日免費線上技能培訓(xùn)行動方案

一、行動名稱

百日免費線上技能培訓(xùn)行動（簡稱“線上培訓(xùn)行動”）。

二、行動主題

抗疫接力，技能就業(yè)，助力脫貧。

三、行動目標(biāo)

在2020年3月下旬至6月底，集中實施線上培訓(xùn)行動，大規(guī)模開展免費線上職業(yè)技能培訓(xùn)。實現(xiàn)“百日515”目標(biāo)：遴選50家以上線上技能培訓(xùn)平臺，推出覆蓋100個以上職業(yè)（工種）的數(shù)字培訓(xùn)資源，實現(xiàn)線上培訓(xùn)實名注冊500萬人次以上。

四、對象范圍

企業(yè)返崗、待崗職工，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、“兩后生”、貧困勞動力等城鄉(xiāng)各類勞動者。

五、實施和參與主體

人力資源社會保障部牽頭組織，各地人力資源社會保障部門具體實施，充分調(diào)動有關(guān)部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會團體的積極性，形成工作合力。

六、行動內(nèi)容

（一）加大對重點地區(qū)和重點人群的支持。在6月底前，依托經(jīng)人力資源社會保障部和各地遴選公布的線上技能培訓(xùn)平臺，對勞動者免費開放線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源。人力資源社會保障部所屬“中國職業(yè)培訓(xùn)在線”等6家在線培訓(xùn)平臺，要設(shè)立線上培訓(xùn)專區(qū)專欄，向湖北等受疫情影響嚴重地區(qū)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和掛牌督戰(zhàn)貧困地區(qū)，加大線上培訓(xùn)資源免費開放力度，擴大課程免費范圍，延長免費時間。各地要重點對企業(yè)返崗、待崗職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、貧困勞動力等開展線上培訓(xùn)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅，提高重點就業(yè)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（二）加強線上平臺建設(shè)。各地要將人力資源社會保障部和各地征集的資質(zhì)合法、信譽良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺及數(shù)字資源，納入各地“兩目錄一系統(tǒng)”（培訓(xùn)評價機構(gòu)、培訓(xùn)項目目錄和補貼性培訓(xùn)實名制信息管理系統(tǒng)）。培訓(xùn)平臺要提升線上培訓(xùn)質(zhì)量，做好線上培訓(xùn)統(tǒng)計和監(jiān)管，實現(xiàn)督促學(xué)習(xí)、記錄學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和過程監(jiān)控等功能。

（三）豐富數(shù)字培訓(xùn)資源。組織推動線上培訓(xùn)平臺按照各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求，以及各類勞動者技能需求和特點，不斷豐富數(shù)字培訓(xùn)資源。

要根據(jù)疫情防控和職業(yè)技能提升行動工作需求，重點開展醫(yī)護用品制造、心理疏導(dǎo)、健康照護、家政服務(wù)、養(yǎng)老護理、托幼、網(wǎng)約配送、電商等市場急需緊缺職業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)開展家電維修、保安、汽修、電工、餐飲、美發(fā)、種養(yǎng)殖、婦女手工等從業(yè)人員多的職業(yè)培訓(xùn)，并著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智能建筑、智慧城市建設(shè)等新產(chǎn)業(yè)和人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)新技能線上培訓(xùn)。要把通用職業(yè)素質(zhì)、法律法規(guī)、職業(yè)指導(dǎo)、安全生產(chǎn)、消防環(huán)保、健康衛(wèi)生、疫病防控等內(nèi)容貫穿線上培訓(xùn)全過程。

要提供優(yōu)質(zhì)的線上培訓(xùn)課程，邀請中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手、技能大師、世界技能大賽專家教練和獲獎選手、崗位技能標(biāo)兵、非遺傳承人、絕招絕技絕活手藝人、企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)工作法創(chuàng)造人、優(yōu)秀鄉(xiāng)土技能人才等進行在線直播、視頻錄播、實時互動。

（四）重點支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)。對在受疫情影響停工期間（整體停工或部分停工）的各類企業(yè)自主或委托開展的職工線上培訓(xùn)，按規(guī)定納入職業(yè)培訓(xùn)補貼范圍，所需資金可從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。對受疫情影響的企業(yè)開展項目制培訓(xùn)，可按規(guī)定預(yù)撥一定比例的培訓(xùn)補貼資金。

（五）及時提供培訓(xùn)補貼。對參加線上培訓(xùn)并取得相應(yīng)課程培訓(xùn)合格證明的學(xué)員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補貼，所需資金可從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。對參加線上培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間給予一定的生活費補貼，所需資金可從就業(yè)補助資金中列支。

（六）加強線上培訓(xùn)管理和服務(wù)。建立健全線上培訓(xùn)信息采集和全過程監(jiān)控機制，定期采集培訓(xùn)數(shù)據(jù)，分析線上培訓(xùn)狀況，確保學(xué)員線上培訓(xùn)有簽到注冊、有學(xué)習(xí)記錄、有答疑測試，學(xué)習(xí)過程可查詢、可追溯。動態(tài)發(fā)布新職業(yè)，加快職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，全面推行企業(yè)技能人才自主評價，持續(xù)征集面向全國和各省開展職業(yè)技能等級認定的社會培訓(xùn)評價組織?；A(chǔ)電信企業(yè)要按照《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》（發(fā)改辦就業(yè)〔2020〕100號）要求，對在疫情期間參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)予以優(yōu)惠，服務(wù)支持線上培訓(xùn)工作。

七、工作要求

（一）建立工作機制。各地要高度重視線上培訓(xùn)行動，建立由人力資源社會保障等部門參與的聯(lián)席工作機制，統(tǒng)籌部署疫情防控和線上培訓(xùn)行動，加強宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動，集中力量開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛動員各類勞動者積極參加線上培訓(xùn)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會團體、企業(yè)、院校和培訓(xùn)機構(gòu)以及社會各方面的作用，共同做好線上技能培訓(xùn)工作。

（二）加強監(jiān)督檢查工作。加強對線上課程資源審核把關(guān)，確保課程質(zhì)量。規(guī)范線上培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，嚴格監(jiān)管線上培訓(xùn)過程，杜絕套取培訓(xùn)補貼資金情況的發(fā)生。對以虛假線上培訓(xùn)等套取、騙取資金的機構(gòu)、培訓(xùn)平臺及個人須依法依紀嚴懲。

（三）加大指導(dǎo)督導(dǎo)。加大工作調(diào)度和督促，建立線上培訓(xùn)行動雙周調(diào)度制度。各地按照《線上培訓(xùn)行動實施情況雙周調(diào)度表》要求，按時上報線上培訓(xùn)情況。要強化工作基礎(chǔ)，優(yōu)化工作流程，完成目標(biāo)任務(wù)分解，做好統(tǒng)計工作。

（四）廣泛宣傳和發(fā)動。在人力資源社會保障部官網(wǎng)和各級人力資源社會保障部門官網(wǎng)的職業(yè)技能提升行動專欄對各地線上培訓(xùn)行動開展情況進行廣泛宣傳，在有關(guān)央媒、部屬媒體、新媒體、系統(tǒng)矩陣進行宣傳報道。要通過新聞發(fā)布會、線上集中宣講、微信公眾號定向推送、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，大力宣傳線上培訓(xùn)行動。采用在線問答、熱線電話等方式，對線上培訓(xùn)政策進行答疑解惑，全面解讀線上培訓(xùn)的最新政策。

附件：線上培訓(xùn)行動實施情況雙周調(diào)度表