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2013-07-22 08:00:00
索 引 號: 000014349/2013-00089 主題分類: 綜合政務(wù)\其他
發(fā)文機(jī)關(guān): 國務(wù)院 成文日期: 2013年07月13日
標(biāo)  題: 國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定
發(fā)文字號: 國發(fā)〔2013〕27號 發(fā)布日期: 2013年07月22日

索 引 號:

000014349/2013-00089

主題分類:

綜合政務(wù)\其他

發(fā)文機(jī)關(guān):

國務(wù)院

成文日期:

2013年07月13日

標(biāo)  題:

國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定

發(fā)文字號:

國發(fā)〔2013〕27號

發(fā)布日期:

2013年07月22日


國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)
行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定

 

國發(fā)〔2013〕27 號


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

  經(jīng)研究論證,國務(wù)院決定,再取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng),共計(jì)50項(xiàng)。其中,取消和下放29項(xiàng)、部分取消和下放13項(xiàng)、取消和下放評比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目3項(xiàng);取消涉密事項(xiàng)1項(xiàng)(按規(guī)定另行通知);有4項(xiàng)擬取消和下放的行政審批項(xiàng)目是依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的,國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。

  各地區(qū)、各部門要認(rèn)真做好取消和下放管理層級行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)行政審批制度改革,清理行政審批事項(xiàng),加大簡政放權(quán)力度。

  附件:1.國務(wù)院決定取消和下放管理層級的行政審批項(xiàng)目目錄(共計(jì)29項(xiàng))
      2.國務(wù)院決定部分取消和下放管理層級的行政審批項(xiàng)目目錄(共計(jì)13項(xiàng))
      3.國務(wù)院決定取消和下放管理層級的評比、達(dá)標(biāo)項(xiàng)目目錄(共計(jì)3項(xiàng))

 

國務(wù)院  

2013年7月13日

  (此件公開發(fā)布)


  附件1

國務(wù)院決定取消和下放管理層級的
行政審批項(xiàng)目目錄
(共計(jì)29項(xiàng),其中取消21項(xiàng),下放8項(xiàng))


序號

項(xiàng) 目 名 稱

實(shí)施機(jī)關(guān)

設(shè) 定 依 據(jù)

處理決定

1

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院審批

國家衛(wèi)生計(jì)
生委

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第149號)
《香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕109號)
《臺灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕110號)

下放省級衛(wèi)生和
計(jì)劃生育部門

2

外國醫(yī)療團(tuán)體來華短期行醫(yī)審批

國家衛(wèi)生計(jì)
生委

《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》(衛(wèi)生部令第24號)

下放設(shè)區(qū)的市級
衛(wèi)生和計(jì)劃生育
部門

3

從事出版物全國連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位變更《出版物經(jīng)營許可證》登記事項(xiàng),或者兼并、合并、分立審批

新聞出版
廣電總局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)
《出版管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第594號)

取消

4

著作權(quán)集體管理組織章程修改審批

新聞出版
廣電總局

《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第429號)

取消

5

期刊變更登記地審批

新聞出版
廣電總局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)

取消

6

影視互濟(jì)專項(xiàng)資金使用審批

新聞出版
廣電總局

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)

取消

7

軍隊(duì)協(xié)助拍攝電影片軍事預(yù)算審批

新聞出版
廣電總局

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)

取消

8

廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)性融資審批

新聞出版
廣電總局

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)

取消

9

電影洗印單位接受委托洗印加工境外電影底片、樣片和電影片拷貝審批

新聞出版
廣電總局

《電影管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第342號)

取消

10

音像復(fù)制單位設(shè)立審批

新聞出版
廣電總局

《音像制品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第595號)

下放省級新聞出
版廣電行政部門

11

電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批

新聞出版
廣電總局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)

下放省級新聞出
版廣電行政部門

12

音像復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍或兼并、合并、分立審批

新聞出版
廣電總局

《音像制品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第595號)

下放省級新聞出
版廣電行政部門

13

電子出版物復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍或兼并、合并、分立審批

新聞出版
廣電總局

《音像制品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第595號)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)

下放省級新聞出
版廣電行政部門

14

藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證

食品藥品
監(jiān)管總局

《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第360號)

逐步下放省級食
品藥品監(jiān)管部門

15

電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批

國家能源局

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)

取消

16

水電站大壩運(yùn)行安全信息化驗(yàn)收和安全監(jiān)測系統(tǒng)檢查驗(yàn)收

國家能源局

《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會令第3號)

取消

17

電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)范和方案審批

國家能源局

《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》(電監(jiān)會令第5號)

取消

18

電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案審批

國家能源局

《信息安全等級保護(hù)管理辦法》(公通字〔2007〕43號)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(國辦函〔2008〕168號)
原電監(jiān)會《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》(電監(jiān)信息〔2007〕36號)

取消

19

電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)

國家能源局

《電力監(jiān)管條例》(國務(wù)院令第432號)

與供電營業(yè)區(qū)的
設(shè)立、變更審批及
供電營業(yè)許可證
核發(fā)整合為一項(xiàng)
行政許可,下放區(qū)
域能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)

20

電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級審批

國家能源局

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)
原電監(jiān)會《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全〔2011〕21號)

取消

21

海洋傾倒廢棄物檢驗(yàn)單位資質(zhì)認(rèn)定

國家海洋局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)

取消

22

國家級海洋自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動審批

國家海洋局

《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號)

取消

23

開行客貨直通列車、辦理軍事運(yùn)輸和特殊貨物運(yùn)輸審批

原鐵道部

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)

取消

24

設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批

鐵路管理機(jī)構(gòu)、
地方政府

《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令第430號)

取消

25

鐵路超限超長超重集重承運(yùn)人資質(zhì)許可

原鐵道部、
鐵路管理機(jī)構(gòu)

《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令第430號)

取消

26

鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施審批

鐵路公安
機(jī)關(guān)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)

取消

27

鐵路工程及設(shè)備報廢審批

原鐵道部

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)

取消

28

鐵路日常清產(chǎn)核資項(xiàng)目審批

原鐵道部

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)

取消

29

印制鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)審批

原鐵道部

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)

取消




  附件2

國務(wù)院決定部分取消和下放
管理層級的行政審批項(xiàng)目目錄
(共計(jì)13項(xiàng),其中取消6項(xiàng),下放7項(xiàng))


序號

項(xiàng)目名稱

實(shí)施機(jī)關(guān)

設(shè)定依據(jù)

處理決定

備 注

1

除利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批

國家衛(wèi)生計(jì)
生委

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)

取消

屬于“生產(chǎn)消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可”項(xiàng)目子項(xiàng)

2

化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

國家衛(wèi)生計(jì)
生委

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號)
《中央編辦關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號)

取消

屬于“化學(xué)品毒性鑒定、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”項(xiàng)目子項(xiàng)

3

除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的審批

國家衛(wèi)生計(jì)
生委

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)

下放省級衛(wèi)生
和計(jì)劃生育部

屬于“涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可”項(xiàng)目子項(xiàng)

4

出版物總發(fā)行單位設(shè)立從事發(fā)行業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)審批

新聞出版
廣電總局

《出版管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第594號)

取消

屬于“出版物總發(fā)行單位設(shè)立審批”項(xiàng)目子項(xiàng)

5

中外合作攝制電影片所需進(jìn)口設(shè)備、器材、膠片、道具審批

新聞出版
廣電總局

《電影管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第342號)

取消

屬于“中外合作攝制電影片審批及其進(jìn)口設(shè)備、器材、膠片、道具審批”項(xiàng)目子項(xiàng)

6

一般題材電影劇本審查

新聞出版
廣電總局

《電影管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第342號)

取消

屬于“電影劇本審查”項(xiàng)目子項(xiàng)

7

地方對等交流互辦單一國家電影展映活動審批

新聞出版
廣電總局

《電影管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第342號)

下放省級新聞
出版廣電行政
部門

屬于“舉辦中外電影展、國際電影節(jié)審批,提供電影片參加境外電影展、電影節(jié)審批”項(xiàng)目子項(xiàng)

8

國外人員參與制作的國產(chǎn)電視劇審查

新聞出版
廣電總局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)

下放省級新聞
出版廣電行政
部門

屬于“國產(chǎn)電視劇片審查”項(xiàng)目子項(xiàng)

9

地市級、縣級廣播電臺、電視臺變更臺標(biāo)審批

新聞出版
廣電總局

《廣播電視管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第228號)

下放省級新聞
出版廣電行政
部門

屬于“廣播電臺、電視臺變更臺名、臺標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)審批”項(xiàng)目子項(xiàng)

10

藥品再注冊以及不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補(bǔ)充申請行政許可

食品藥品
監(jiān)管總局

《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第360號)

逐步下放省級
食品藥品監(jiān)管
部門

屬于“國產(chǎn)藥品注冊”項(xiàng)目子項(xiàng)

11

國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械不改變產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的變更申請行政許可

食品藥品
監(jiān)管總局

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第276號)

逐步下放省級
食品藥品監(jiān)管
部門

屬于“國產(chǎn)醫(yī)療器械注冊”項(xiàng)目子項(xiàng)

12

首次進(jìn)口非特殊用途化妝品行政許可

食品藥品
監(jiān)管總局

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(國務(wù)院批準(zhǔn),衛(wèi)生部令第3號)

逐步下放省級
食品藥品監(jiān)管
部門

屬于“首次進(jìn)口的化妝品審批”項(xiàng)目子項(xiàng)

13

發(fā)電廠整體安全性評價審批

國家能源局

《電力監(jiān)管條例》(國務(wù)院令第432號)

取消

屬于“發(fā)電廠整體安全性評價和發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行安全性評價”項(xiàng)目子項(xiàng)




  附件3

國務(wù)院決定取消和下放管理層級的
評比、達(dá)標(biāo)項(xiàng)目目錄
(共計(jì)3項(xiàng),其中取消1項(xiàng),下放2項(xiàng))


序號

項(xiàng) 目 名 稱

主 辦 單 位

處 理 決 定

1

全國衛(wèi)生縣城、全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審

全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會

下放省級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會

2

全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評審

國家衛(wèi)生計(jì)生委

下放省級衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門

3

全國計(jì)劃生育家庭婦女創(chuàng)業(yè)之星、全國十佳自強(qiáng)女孩評選等達(dá)標(biāo)、評比、評估和相關(guān)檢查活動

國家衛(wèi)生計(jì)生委

取消

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