·針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)不規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制不暢通的，招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要牽頭，會(huì)同行政監(jiān)督部門進(jìn)一步厘清責(zé)任，明確整改任務(wù)，抓緊補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門，以此次專項(xiàng)治理為契機(jī)，推動(dòng)解決一批經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題，加快形成一批務(wù)實(shí)管用的常態(tài)化機(jī)制，讓經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)感受到招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化和改善。

分類施策推進(jìn)企業(yè)注銷“一件事”改革

Q：暢通經(jīng)營(yíng)主體退出渠道采取了哪些舉措？

A：

市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局推出注銷便利化的多項(xiàng)措施，分類施策推進(jìn)企業(yè)注銷“一件事”改革，持續(xù)優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)辦事材料、壓減注銷成本，企業(yè)注銷便利化取得明顯成效，受到了企業(yè)的普遍歡迎。

一是減環(huán)節(jié)。指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“一次申報(bào)、信息共享、共同審核、一網(wǎng)通辦”。

二是減材料。取消清算組備案提交的申請(qǐng)書、股東會(huì)決議、清算組成員證件等4份材料。市場(chǎng)監(jiān)管部門在受理注銷登記時(shí)實(shí)行形式審查，不再要求提交備案通知書、報(bào)紙公告樣張、清算報(bào)告確認(rèn)書等5份材料，企業(yè)僅提交注銷登記申請(qǐng)書、股東會(huì)決議、清稅文書、清算報(bào)告等4份必需的材料。

三是減費(fèi)用。為進(jìn)一步擴(kuò)大清算組信息的知曉范圍，更好地保護(hù)債權(quán)人及社會(huì)公眾利益，減輕企業(yè)時(shí)間和費(fèi)用成本，企業(yè)清算組信息公告目前均由申請(qǐng)人通過注銷“一網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)在線辦理。通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公告清算組信息和發(fā)布債權(quán)人公告，由免費(fèi)的網(wǎng)上發(fā)布代替報(bào)紙有償發(fā)布，可為每戶企業(yè)節(jié)省公告費(fèi)用500元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷制度性費(fèi)用“零成本”。

四是編指引。編制《企業(yè)注銷指引》，公布企業(yè)注銷流程圖，針對(duì)企業(yè)在注銷過程中遇到的因股東失聯(lián)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失等無法辦理注銷業(yè)務(wù)的特殊情形提供注銷指引，切實(shí)解決企業(yè)注銷面臨的各種實(shí)際困難。

五是推改革。市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記工作。對(duì)于未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的經(jīng)營(yíng)主體（上市公司除外），全體投資人書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并向社會(huì)公示20日，無需清算，可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記。2022年全年，通過簡(jiǎn)易注銷登記程序退出市場(chǎng)的企業(yè)占到總量的七成。

將建立不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問題整改和典型案例的約談通報(bào)制度

Q：在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、要素市場(chǎng)化配置改革、民間投資環(huán)境建設(shè)上有什么考慮？

A：

在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面。今年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署總體工作方案和近期舉措，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。下一步，我們將建立不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問題整改和典型案例的約談通報(bào)制度，針對(duì)當(dāng)前突出問題組織開展系列專項(xiàng)整治，加快完善建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的配套政策，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成抓落實(shí)的合力。?

在推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置方面。下一步，我們將按照《意見》要求，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)，加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)，破除要素市場(chǎng)分割和多軌運(yùn)行，推動(dòng)各領(lǐng)域要素市場(chǎng)制度在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。

在優(yōu)化民間投資環(huán)境方面。上周國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》，引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。下一步，我們將加大力度，完善促進(jìn)民間投資的體制機(jī)制，持續(xù)調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。?

聚焦經(jīng)營(yíng)主體訴求和關(guān)切，
分批次、分階段推出有針對(duì)性的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策舉措

Q：在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，下一步擬推動(dòng)的重點(diǎn)工作是什么？

A：

一是加快推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步健全營(yíng)商環(huán)境制度體系，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益保護(hù)。

二是推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展，支持長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，加快建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

三是做好助企紓困工作，切實(shí)抓好惠企政策兌現(xiàn)，推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)各類經(jīng)營(yíng)主體。健全全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，提升中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模。持續(xù)開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治。

四是持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，抓好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落實(shí)，建立常態(tài)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳解讀機(jī)制，分批次推廣地方的典型經(jīng)驗(yàn)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新努力新成效，不斷激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，不斷提升企業(yè)的發(fā)展信心。

關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，

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