近日召開的國務院常務會議聽取落實涉企收費優(yōu)惠政策和整治違規(guī)收費情況匯報，要求鞏固整治亂收費成果。這將進一步優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)生產經營成本，有效穩(wěn)定市場預期，更大激發(fā)市場主體活力。

過去一年，面對疫情等國內外超預期因素疊加沖擊，我國經濟在應對挑戰(zhàn)、克服困難中前行。黨中央、國務院把宏觀政策著力點聚焦到市場主體這個經濟發(fā)展的根基上，直面市場形勢變化和市場主體需求，實施大規(guī)模退稅減稅降費、緩稅緩費等政策，公平普惠幫扶市場主體尤其是中小微企業(yè)和個體工商戶渡難關。數據顯示，2022年，我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元；截至今年1月份，我國市場主體達1.7億戶，其中全國登記在冊個體工商戶1.14億戶。

退稅減稅降費、緩稅緩費等政策切實讓企業(yè)得到了實惠，但從長遠來看，明明白白繳費、輕輕松松辦事，企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展?！皝y收費”等行為于法無據、擾民漁利，不僅影響市場主體穩(wěn)定發(fā)展的預期，還會沖抵政策效力，蠶食改革紅利，破壞營商環(huán)境和損害政府公信力。去年6月份，國家發(fā)展改革委等部門就聯合印發(fā)通知，于11月前在全國集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業(yè)協(xié)會商會等領域相關問題，推動降費減負各項政策落到實處。

改革激活力與政策紓困并舉，減輕了市場主體負擔，穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展預期。改革開放40多年的實踐證明，市場主體發(fā)展得好，經濟社會發(fā)展就有動力和活力。隨著穩(wěn)經濟一攬子政策措施持續(xù)發(fā)揮效應和優(yōu)化調整疫情防控措施的落實，當前經濟運行正在回升。但也要清醒看到，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然嚴峻，國內需求恢復基礎尚不牢固，市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶困難較多，經濟平穩(wěn)運行仍面臨不少風險挑戰(zhàn)。在這個關鍵節(jié)點上，必須健全長效機制，猛藥去疴，固本培元，多措并舉穩(wěn)定市場預期。

一方面，要保持政策穩(wěn)定性，繼續(xù)圍繞市場主體關切，科學精準實施宏觀政策。已出臺的穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施中的一些減稅降費政策仍有發(fā)揮效應的空間，要深入抓好落實。減稅降費等政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化，實施好原定延續(xù)執(zhí)行的小規(guī)模納稅人增值稅減免、生產和生活性服務業(yè)增值稅加計抵減政策。

另一方面，要堅持標本兼治，把整治涉企違規(guī)收費與落實助企紓困政策、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力緊密結合起來。要持續(xù)完善收費清單等制度，從根本上杜絕利用行政權力亂收費、借行政影響力強制誘導收費等行為；對搞變通、打折扣的涉企違規(guī)行為，要嚴肅查處、絕不姑息，讓市場主體放心安心去發(fā)展創(chuàng)造。（金觀平）