國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)13日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。其中，部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措，助力經(jīng)濟(jì)鞏固恢復(fù)基礎(chǔ)。

會(huì)議指出，開放是中國(guó)基本國(guó)策，要加力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。保障外貿(mào)企業(yè)用能、物流等，必要時(shí)全力予以支持。抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)，更大力度支持海外倉(cāng)。提升港口集疏運(yùn)效率，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推動(dòng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目盡快落地。壓實(shí)外貿(mào)外資大省責(zé)任，有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。

今年以來，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)多次對(duì)穩(wěn)外貿(mào)作出部署。

為何此時(shí)再出手？

當(dāng)前，中國(guó)外貿(mào)正處于關(guān)鍵時(shí)刻。

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，今年前8個(gè)月中國(guó)進(jìn)出口總值27.3萬億元（人民幣，下同），同比增長(zhǎng)10.1%。其中，出口15.48萬億元，同比增長(zhǎng)14.2%；進(jìn)口11.82萬億元，同比增長(zhǎng)5.2%；貿(mào)易順差3.66萬億元，擴(kuò)大58.2%。在全球貿(mào)易整體疲軟之際，與全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)這一“成績(jī)單”堪稱亮眼。

除規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大外，一些折射貿(mào)易韌性和競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)也有不錯(cuò)表現(xiàn)，表明外貿(mào)質(zhì)量有所提高。

例如市場(chǎng)多元化方面，前8個(gè)月中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額增速已達(dá)外貿(mào)整體增速的兩倍，占外貿(mào)總值比重近三分之一。高新技術(shù)產(chǎn)品出口也呈較快增長(zhǎng)之勢(shì)。

但外貿(mào)前景并非高枕無憂。

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云接受中新社國(guó)是直通車記者采訪時(shí)稱，當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)處在向好發(fā)展的關(guān)鍵期，但同時(shí)也要看到，疫情還在持續(xù)演變，世界經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策收縮，放大了外需市場(chǎng)不確定性。

高凌云表示，要鞏固外貿(mào)量增質(zhì)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)，需出臺(tái)更多有利于外貿(mào)企業(yè)開拓新市場(chǎng)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、研發(fā)新產(chǎn)品的政策舉措。此時(shí)再推穩(wěn)外貿(mào)政策，恰逢其時(shí)。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)也對(duì)記者表示，中國(guó)外貿(mào)向來有“金九銀十”之說。眼下歐美即將迎來圣誕節(jié)消費(fèi)旺季，不少大型超市也因?yàn)榍岸螘r(shí)間供應(yīng)鏈梗阻需要大量補(bǔ)庫(kù)存。因此，抓住當(dāng)前這個(gè)時(shí)間窗口，推出新的紓困政策對(duì)全年穩(wěn)外貿(mào)非常關(guān)鍵。

全力解外貿(mào)企業(yè)痛點(diǎn)

此次會(huì)議對(duì)保證物流暢通做了更細(xì)化的部署。會(huì)議提出，要保障外貿(mào)企業(yè)用能、物流等，必要時(shí)全力予以支持。提升港口集疏運(yùn)效率，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

物流不暢，是當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)的一大痛點(diǎn)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)近日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，外貿(mào)企業(yè)訴求主要集體中在維護(hù)國(guó)際國(guó)內(nèi)物流穩(wěn)定暢通、落實(shí)紓困幫扶政策、便利跨境人員往來等方面。

此次常務(wù)會(huì)議要求保障外貿(mào)企業(yè)物流，對(duì)企業(yè)而言無疑是場(chǎng)“及時(shí)雨”。魏建國(guó)稱，確保物流效率對(duì)企業(yè)拼搶訂單、早備貨、早發(fā)貨而言將是極大的支持。

除了有針對(duì)性解決外貿(mào)企業(yè)痛點(diǎn)外，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還對(duì)跨境電商給予了更大支持。

跨境電商是近10年來發(fā)展最快的行業(yè)之一，也是支撐外貿(mào)提質(zhì)增效的一大新引擎，在疫情期間發(fā)揮了相當(dāng)突出的積極作用。

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已成為全球最大的跨境電子商務(wù)零售出口經(jīng)濟(jì)體，去年跨境電商進(jìn)出口總額接近2萬億元，同比增速達(dá)18.6%，占進(jìn)出口總額的比重為4.9%。今年上半年，中國(guó)跨境電商進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)28.6%，幾乎是同期外貿(mào)整體增速的三倍有余，其中出口增速高達(dá)44.1%。

今年以來，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次對(duì)加快發(fā)展跨境電商作出部署，包括支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，要求研究制定支持海外倉(cāng)發(fā)展、便利跨境電商退換貨的政策等。

此次會(huì)議要求，抓緊新設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，更大力度支持海外倉(cāng)。

目前，中國(guó)已有130多個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。分析人士認(rèn)為，鼓勵(lì)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍，支持其開展先行先試，充分利用線上線下相結(jié)合的渠道，有利于拓展多元市場(chǎng)空間，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院電子商務(wù)研究所所長(zhǎng)張莉表示，增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，就是要通過加強(qiáng)各綜試區(qū)的體系建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、特色建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)重新配置、整合、提升渠道資源，根據(jù)跨境電商發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)需求，從供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和資源鏈上構(gòu)建跨境電商綜合服務(wù)體系，帶動(dòng)中國(guó)跨境電商走向高質(zhì)量發(fā)展，為穩(wěn)外貿(mào)注入更多動(dòng)力。（李曉喻）