在當(dāng)前相關(guān)市場主體困難明顯增多之際，國常會(huì)再次聚焦幫扶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。

5月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困舉措，以保市場主體穩(wěn)就業(yè)。

會(huì)議要求，抓緊落實(shí)已確定的退稅減稅降費(fèi)、緩繳社保費(fèi)、物流保通保暢、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)等政策舉措。確保6月30日前全部退還小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和符合條件的中型企業(yè)存量留抵稅額。

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副教授、金融發(fā)展研究所副所長鐘輝勇對(duì)澎湃新聞表示，目前已經(jīng)確定的對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶利好的政策一定要加快執(zhí)行，盡快產(chǎn)生實(shí)際效果。同時(shí)對(duì)于政策的執(zhí)行情況，未來也可以進(jìn)行監(jiān)督和考核。

退稅減稅是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措，今年政府工作報(bào)告提出，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，今年以來，財(cái)政部已經(jīng)出臺(tái)20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。就存量留抵退稅而言，從4月1日開始辦理微型企業(yè)存量和其他行業(yè)增量留抵退稅以來，截至4月28日已辦理退稅6256億元。

在緩繳社保費(fèi)方面，上周國常會(huì)提出“將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，由5個(gè)特困行業(yè)擴(kuò)大到受疫情影響經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶”。

在金融扶持方面，會(huì)議指出，今年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬億元，引導(dǎo)銀行加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)。對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排，免收罰息。擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保覆蓋面。

會(huì)議要求，各地要安排中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)營困難的給予房租、擔(dān)保費(fèi)、貸款利息等補(bǔ)貼。鼓勵(lì)地方對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)行階段性優(yōu)惠電價(jià)和水電氣“欠費(fèi)不停供”。將中小微企業(yè)寬帶和專線資費(fèi)再降10%。

會(huì)議還要求，在5月底前全面排查機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠的中小企業(yè)賬款，無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起。抓緊出臺(tái)壓縮商業(yè)匯票承兌期限的措施。

1月14日，央行同銀保監(jiān)會(huì)對(duì)《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，并向社會(huì)征求意見。其中就提出，縮短商業(yè)匯票最長付款期限：最長不得超過6個(gè)月。修訂前，紙質(zhì)商業(yè)匯票最長付款期限為6個(gè)月，電子商業(yè)匯票最長付款期限為1年。

值得一提的是，會(huì)議指出，盡快出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

實(shí)際上，上周的國常會(huì)曾提到“促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)”。而4月29日召開的中央政治局會(huì)議則明確提出，要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整改，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

鐘輝勇表示，中國也面臨數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題，平臺(tái)企業(yè)在這過程中能夠發(fā)揮非常大的作用。因此對(duì)規(guī)范平臺(tái)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，可以盡快推出，有助于經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和平臺(tái)企業(yè)的健康發(fā)展。（記者 侯嘉成）