新華社北京1月4日電 題：更好保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全——解讀《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》

新華社記者 王思北

為了確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國家安全，近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部等十三部門聯(lián)合修訂了《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，將于2022年2月15日起施行。

辦法指出，網(wǎng)絡(luò)安全審查堅持防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險與促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合、過程公正透明與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)承諾與社會監(jiān)督相結(jié)合，從產(chǎn)品和服務(wù)以及數(shù)據(jù)處理活動安全性、可能帶來的國家安全風(fēng)險等方面進(jìn)行審查。

“網(wǎng)絡(luò)安全審查是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的重要法律制度?！眹揖W(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹辦法修訂背景時說，原辦法自2020年6月1日施行以來，通過對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購活動進(jìn)行審查和對部分重要產(chǎn)品等發(fā)起審查，對于保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全、維護(hù)國家安全發(fā)揮了重要作用。2021年9月1日，數(shù)據(jù)安全法正式施行，明確規(guī)定國家建立數(shù)據(jù)安全審查制度，據(jù)此對《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》進(jìn)行修訂，主要目的是進(jìn)一步保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國家安全。

辦法將網(wǎng)絡(luò)平臺運營者開展數(shù)據(jù)處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查，并明確要求掌握超過100萬用戶個人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺運營者赴國外上市必須申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。根據(jù)審查實際需要，增加證監(jiān)會作為網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位，同時完善了國家安全風(fēng)險評估因素等內(nèi)容。

“網(wǎng)絡(luò)平臺運營者應(yīng)當(dāng)在向國外證券監(jiān)管機構(gòu)提出上市申請之前，申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。”國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于網(wǎng)絡(luò)平臺運營者赴國外上市申報網(wǎng)絡(luò)安全審查的結(jié)果，可能有以下三種情況：一是無需審查；二是啟動審查后，經(jīng)研判不影響國家安全的，可繼續(xù)赴國外上市程序；三是啟動審查后，經(jīng)研判影響國家安全的，不允許赴國外上市。

根據(jù)辦法，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者、網(wǎng)絡(luò)平臺運營者等當(dāng)事人違反辦法規(guī)定的，將依照網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法的規(guī)定處理。