27日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》。2021年版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減至31條、27條，壓減比例分別為6.1%、10%。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我國(guó)深入推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷放寬外資準(zhǔn)入。2017—2020年，連續(xù)4年修訂全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，外資準(zhǔn)入特別管理措施分別由93項(xiàng)、122項(xiàng)減至33項(xiàng)、30項(xiàng)，在金融、汽車(chē)等領(lǐng)域推出一批重大開(kāi)放舉措，為外商投資提供了更加廣闊的發(fā)展空間。

與2020年版相比，2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單主要有四方面變化，包括進(jìn)一步深化制造業(yè)開(kāi)放、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入、提高外資準(zhǔn)入負(fù)面清單精準(zhǔn)度、優(yōu)化外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。例如，汽車(chē)制造領(lǐng)域，取消乘用車(chē)制造外資股比限制以及同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類(lèi)整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。廣播電視設(shè)備制造領(lǐng)域，取消外商投資衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及關(guān)鍵件生產(chǎn)的限制，按照內(nèi)外資一致原則管理。本次修訂，實(shí)現(xiàn)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目清零。為做好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單銜接，在負(fù)面清單說(shuō)明部分增加“境內(nèi)外投資者統(tǒng)一適用《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定”。

2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單將于2022年1月1日施行。現(xiàn)行規(guī)定需要調(diào)整的，由有關(guān)部門(mén)按程序于2年內(nèi)完成相關(guān)調(diào)整工作。對(duì)于負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外一致的原則管理，給予外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。（記者 邱海峰）