新華社北京9月22日電 題：向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國進(jìn)發(fā)——《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》看點(diǎn)解析

新華社記者 張泉、溫競?cè)A

到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)取得明顯成效；到2035年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競爭力躋身世界前列，中國特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國基本建成。

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》，描繪出我國加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。我國從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變?nèi)嫣崴佟?/p>

藍(lán)圖繪就 六大重點(diǎn)任務(wù)支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略

“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，回應(yīng)新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新形勢對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革提出的挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革發(fā)展，全面提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力，對(duì)于提升國家核心競爭力、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放等具有重要意義。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

黨的十八大以來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得歷史性成就。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系逐步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)顯著加強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2012年的63.69分提高到2020年的80.05分。

截至2020年底，國內(nèi)（不含港澳臺(tái)）每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到15.8件，有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)到3017.3萬件，均為2012年的4倍多。核心專利、知名商標(biāo)、精品版權(quán)、優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品等持續(xù)增加。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示，中國排名由2013年的第35位上升至2021年的第12位，連續(xù)9年穩(wěn)步上升。

“進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯?！眹抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

綱要部署了“建設(shè)面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度”“建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系”“建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)行機(jī)制”“建設(shè)便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系”“建設(shè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境”“深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理”六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

更強(qiáng)保護(hù) 加強(qiáng)制度體系建設(shè)提升保護(hù)水平

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。綱要明確，到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格，社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平；到2035年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺基本形成。

“近年來，我國以前所未有的力度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，取得顯著成效。根據(jù)綱要，未來將更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和保護(hù)體系的建設(shè)與完善，更好滿足不斷發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和保護(hù)效率。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

綱要提出，構(gòu)建更加完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系、管理體制、政策體系，構(gòu)建響應(yīng)及時(shí)、保護(hù)合理的新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系。健全司法保護(hù)體制和行政保護(hù)體系，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局。

綱要還注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境的建設(shè)，通過提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更高水平保護(hù)、更高質(zhì)量發(fā)展。

綱要提出，塑造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，構(gòu)建內(nèi)容新穎、形式多樣、融合發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣，營造更加開放、更加積極、更有活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。

質(zhì)量引領(lǐng) 為高質(zhì)量發(fā)展打造強(qiáng)力引擎

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。高質(zhì)量發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的更高水平創(chuàng)造、更高效益運(yùn)用提出迫切要求。

對(duì)此，綱要提出，到2025年，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到13%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.5%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額達(dá)到3500億元，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件；到2035年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綱要突出“質(zhì)量引領(lǐng)”，通過深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

綱要提出，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制，健全運(yùn)行高效順暢、價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的運(yùn)用機(jī)制，建立規(guī)范有序、充滿活力的市場化運(yùn)營機(jī)制。并要求加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、資源整合、利用高效的信息服務(wù)模式。

“我國還將推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)等各方面深度融合發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為滿足人民日益增長的美好生活需要貢獻(xiàn)力量?！眹抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。