新華社北京6月3日電（記者 趙文君）今年7月1日起，我國(guó)將在全國(guó)范圍實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理。市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)熊茂平3日在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，“證照分離”改革看似 “小切口”，卻帶來(lái)了政府職能轉(zhuǎn)變的“大成效”，將降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的便利送給企業(yè)，把事中事后監(jiān)管的挑戰(zhàn)留給政府。

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》，部署自2021年7月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革，同時(shí)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度。

國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室、國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人趙龍飛表示，以更大的力度實(shí)施照后減證和簡(jiǎn)化審批，將在外資外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工程建設(shè)、制造業(yè)、交通物流、中介服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化審批，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

趙龍飛介紹，“證照分離”改革以后，證與照的辦理功能分離，服務(wù)和監(jiān)管必須有效銜接。改革進(jìn)一步梳理規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的登記管理，對(duì)一般經(jīng)營(yíng)范圍企業(yè)領(lǐng)照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)有需要辦理許可類(lèi)的事項(xiàng)，登記機(jī)關(guān)將在企業(yè)領(lǐng)照的時(shí)候明確告知，為企業(yè)辦證提供指引。同時(shí)，及時(shí)將企業(yè)登記信息推送到行業(yè)主管部門(mén)，及時(shí)納入監(jiān)管。

熊茂平表示，“證照分離”改革以來(lái)，著力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，讓企業(yè)在公平、透明、便捷的環(huán)境中自主決策、創(chuàng)新發(fā)展。從試點(diǎn)情況看，一些高頻經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，如公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證核發(fā)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記、建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、廣告發(fā)布登記等合計(jì)辦理量占五成以上，企業(yè)享受政策紅利效果明顯。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至5月，全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)13.58萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)60.52%，高出全國(guó)新設(shè)企業(yè)同期增長(zhǎng)率30個(gè)百分點(diǎn)。